青海是“三江之源”“中華水塔”，生態(tài)區(qū)位重要，生物種質(zhì)資源豐富，是青藏高原地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視青海生態(tài)保護(hù)工作，習(xí)近平總書記先后兩次視察青海、參加全國(guó)人大青海代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話，對(duì)青海生態(tài)保護(hù)工作作出一系列重要部署。

近年來(lái)，青海省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，立足“最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”定位，牢記“國(guó)之大者”，全面推進(jìn)生態(tài)文明高地建設(shè)，全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全完善生態(tài)文明制度體系，加快實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，狠抓環(huán)境污染治理，全力守護(hù)好“中華水塔”，進(jìn)一步筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，在推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展新格局上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一、全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化。 青海堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)擺在優(yōu)先位置，根據(jù)資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，加快編制《青海省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》，著力優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。持續(xù)推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)，同步推進(jìn)市（州）、縣國(guó)土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”評(píng)估調(diào)整工作，確?！叭齾^(qū)三線”在市（州）、縣層面精準(zhǔn)落地。頒布實(shí)施“三線一單”，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，初步構(gòu)建起綠色發(fā)展空間管理體系。

二、不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，生態(tài)保護(hù)制度體系逐步健全。 先后制定印發(fā)《青海省生態(tài)文明制度建設(shè)總體方案》，頒布施行生態(tài)文明促進(jìn)條例、生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制條例等地方性法規(guī)。編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)中華水塔、生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，以及黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等規(guī)劃或方案。扎實(shí)推進(jìn)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度體系，初步形成以總體方案、專項(xiàng)規(guī)劃、協(xié)調(diào)機(jī)制、生態(tài)立法、責(zé)任制度、試點(diǎn)示范為支撐的生態(tài)文明制度體系基本框架。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程建設(shè)，生態(tài)安全屏障持續(xù)鞏固。 圓滿完成三江源二期、祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理等規(guī)劃任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)退牧還草、天然林資源保護(hù)、三北防護(hù)林、濕地保護(hù)、水土保持等重點(diǎn)工程建設(shè)。積極推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，啟動(dòng)實(shí)施阿尼瑪卿山脈水源涵養(yǎng)與草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)等一批重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。全省森林覆蓋率由2016年的6.3%增加到2021年的7.5%，草原綜合植被蓋度由2016年的53.3%增加到2021年的57.8%，荒漠化、沙化土地呈“雙縮減”趨勢(shì)，濕地面積7651.78萬(wàn)畝，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)水源涵養(yǎng)能力顯著提高。雪豹、黑頸鶴、青海湖裸鯉等珍稀野生動(dòng)物種群數(shù)量持續(xù)增加，生物多樣性保護(hù)成效顯現(xiàn)。

四、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好。 出臺(tái)構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系的實(shí)施意見(jiàn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，完善“天空地一體化”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，搭建全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)，率先建成工業(yè)園區(qū)有毒有害氣體預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)重點(diǎn)城市城鎮(zhèn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，全省環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)94.7%。35個(gè)國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%。全省城市生活污水、垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置覆蓋行政村達(dá)94.8%。

五、扎實(shí)推進(jìn)“四地”建設(shè)，綠色產(chǎn)業(yè)體系不斷壯大。 加快構(gòu)建以世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地為發(fā)展方向的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。建成海西、海南兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)可再生能源基地，清潔能源裝機(jī)占比達(dá)91%。著力構(gòu)建“一環(huán)六區(qū)兩廊多點(diǎn)”文化旅游發(fā)展總體布局，區(qū)域生態(tài)旅游大環(huán)線加快完善，推出200條精品旅游線路。有機(jī)草原監(jiān)測(cè)面積突破9000萬(wàn)畝，牦牛藏羊?qū)崿F(xiàn)可追溯覆蓋39個(gè)縣超600余萬(wàn)頭（只），累計(jì)認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品突破1000個(gè)，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。