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首頁(yè) > 行業(yè)資訊 > 接地氣、可操作性強(qiáng)!河南濮陽(yáng)市局發(fā)布《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則》!

接地氣、可操作性強(qiáng)!河南濮陽(yáng)市局發(fā)布《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則》!

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接地氣、可操作性強(qiáng)!河南濮陽(yáng)市局發(fā)布《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則》!

過(guò)程安全之旅
過(guò)程安全之旅

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《濮陽(yáng)市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則匯編》之《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則》
一、企業(yè) 六必須 ”“ 四嚴(yán)禁
1 . 必須依法設(shè)立、證照齊全有效。
2 . 必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。
3 . 必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格,依法持證上崗。
4 . 必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源,嚴(yán)格變更管理,遇險(xiǎn)科學(xué)施救。
5 . 必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》要求排查治理隱患。
6 . 高危工藝必須完成全流程自動(dòng)化改造 。
7 . 嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。
8 . 嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。
9 . 嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、 斷路 、盲板抽堵等作業(yè)。
10 . 嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)、脫崗 在崗做與工作無(wú)關(guān)的事。
二、化工 過(guò)程 安全 標(biāo)準(zhǔn)
(一)安全生產(chǎn)信息管理 三必須
1. 主要負(fù)責(zé)人必須加入應(yīng)急部門(mén)微信工作群,及時(shí)獲取監(jiān)管部門(mén)最新政策要求。
2. 必須 建立安全生產(chǎn)信息管理制度 , 明確責(zé)任部門(mén) 和責(zé)任人, 明確收集獲取的時(shí)間間隔、途徑等內(nèi)容 , 保證安全生產(chǎn)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整 。
3. 必須建立安全生產(chǎn)信息目錄清單,及時(shí)收集新的信息,對(duì)安全生產(chǎn)信息的獲取、識(shí)別、使用、更新、歸檔等進(jìn)行管理。
二)人員素質(zhì)提升“三落實(shí)”
1. 制度落實(shí)。 制定崗位能力要求標(biāo)準(zhǔn)和安全教育、培訓(xùn)管理制度 及時(shí)開(kāi)展教育、培訓(xùn)等 確保上崗員工符合崗位能力要求 。
2. 培訓(xùn)落實(shí)。 新上崗 員工必須經(jīng)過(guò) 廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí) 三級(jí) 安全 教育培訓(xùn), 確保提升安全素質(zhì), 首次培訓(xùn)時(shí)間不得少于 72 學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于 20 學(xué)時(shí) , 培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。 調(diào)整工作崗位或離崗半年以上重新上崗,應(yīng)重新接受車間級(jí)和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。
3. 評(píng)估考核落實(shí)。定期對(duì)在崗人員工作能力、工作績(jī)效等進(jìn)行崗位履職能力評(píng)估,對(duì)不能勝任的崗位履職者開(kāi)展再培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)考核不合格者及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整。
(三) 復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個(gè)一”
1. 召開(kāi)一次 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子 安全生產(chǎn)專題會(huì),分析研判復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全形勢(shì) , 落實(shí)各級(jí)各部門(mén)安全管理責(zé)任
2. 制定一份周密的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,包括各項(xiàng) 風(fēng)險(xiǎn)防控措施 和應(yīng)急處置措施。
3. 召開(kāi)一次全體員工大會(huì), 強(qiáng)化員工安全防范意識(shí) 。
4. 開(kāi)展一次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和開(kāi)車方案培訓(xùn),強(qiáng)化各崗位風(fēng)險(xiǎn)防控 能力。
5. 制定一套應(yīng)急處置方案,組織 重點(diǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)應(yīng)急演練, 訓(xùn)練 應(yīng)急人員 , 落實(shí)應(yīng)急物資,做好應(yīng)急準(zhǔn)備 。
6. 開(kāi)展 一次全 廠性安全檢查, 堅(jiān)決杜絕裝置設(shè)施帶 運(yùn)行 。
(四)設(shè)備完好性管理“四有”
1. 設(shè)備完好性管理制度 , 明確 管理 范圍、職責(zé) 等, 規(guī)范設(shè)備管理和技術(shù)改進(jìn)措施 , 確保設(shè)備全生命周期安全運(yùn)行 。
2. 有設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程、檢維修規(guī)程和巡回檢查管理制度等,對(duì)所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行編號(hào),實(shí)施臺(tái)賬管理,明確巡檢頻次和日常維護(hù)要求。
3. 有設(shè)備檢驗(yàn)和測(cè)試計(jì)劃,定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)和測(cè)試,關(guān)鍵機(jī)組和設(shè)備設(shè)置在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
4. 有預(yù)防性維修手段,對(duì)易腐蝕的管道、設(shè)備開(kāi)展防腐蝕檢測(cè),監(jiān)控壁厚減薄情況;對(duì)可能出現(xiàn)泄漏的部位、物料種類和泄漏量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,加強(qiáng)生產(chǎn)裝置動(dòng)靜密封點(diǎn)的定期監(jiān)(檢)測(cè)及處置。
(五)安全儀表管理“五要”
1. 化工企業(yè) 可燃和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警、安全儀表、緊急切斷、自動(dòng)化控制等系統(tǒng)裝備要齊全并有效運(yùn)行;大型油氣儲(chǔ)存企業(yè)氣體檢測(cè)報(bào)警、緊急切斷、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警四大系統(tǒng),中小型油氣儲(chǔ)存企業(yè)氣體檢測(cè)報(bào)警、緊急切斷、視頻監(jiān)控三大系統(tǒng)配備齊全并有效運(yùn)行。
2. 要制定安全儀表維護(hù)計(jì)劃和規(guī)程,定期檢查、測(cè)試和維護(hù)。
3. 要加強(qiáng)安全儀表系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備故障管理(包括設(shè)備失效、聯(lián)鎖動(dòng)作、誤動(dòng)作情況等)和分析處理,逐步建立相關(guān)設(shè)備失效數(shù)據(jù)庫(kù)。
4. 要制定安全儀表變更審批制度并嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意摘除聯(lián)鎖動(dòng)作。
5. 要定期開(kāi)展安全儀表系統(tǒng)評(píng)估,跟蹤評(píng)估報(bào)告中的改進(jìn)建議,逐項(xiàng)制定措施,確保達(dá)到應(yīng)有的安全性能。
(六)重大危險(xiǎn)源安全管理“八要”
1. 要建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度, 明確相關(guān)人員安全職責(zé) 。
2. 對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、建檔、監(jiān)控 并向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)備案 。
3. 要對(duì) 涉及重大危險(xiǎn)源的在役生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施 ,至少 每三年進(jìn)行一次全面風(fēng)險(xiǎn)分析 。
4. 完善重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控 體系和控制措施, 接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng) 。
5. 在具有火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)的重大危險(xiǎn)源罐區(qū) 防火堤 內(nèi)動(dòng)火 ,要 按特級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理 。
6. 在重大危險(xiǎn)源周邊明顯處設(shè)置安全警示標(biāo)志 , 將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的危害后果、緊急情況下的應(yīng)急處置措施等信息告知相關(guān)人員和周邊單位 。
7. 要落實(shí)“三個(gè)包保人”職責(zé),主要負(fù)責(zé)人每半年至少一次履職排查,技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度至少一次履職排查,操作負(fù)責(zé)人每周至少一次履職排查。
8. 定期進(jìn)行演練 重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少每半年演練一次 , 重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)處置方案至少每3個(gè)月演練一次
(七)特殊作業(yè)“八規(guī)定”
1. 要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》( GB30871 - 2022 )修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。
2. 特種作業(yè)人員必須持證上崗。
3. 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的監(jiān)護(hù)人必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格并佩戴明顯標(biāo)識(shí)上崗。
4. 特殊作業(yè)實(shí)施前必須按程序辦理 、 審批作業(yè)許可票。
5. 在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè),必須按要求進(jìn)行氣體分析和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
6. 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定設(shè)置警戒線 安全警示標(biāo)志。
7. 作業(yè)時(shí)必須按 有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范要求 , 配備氣體檢測(cè)報(bào)警儀、氧含量分析儀、消防器材 個(gè)人防護(hù)用品等。
8. 企業(yè)要配備防爆型攝錄設(shè)備,特殊作業(yè)要留存全過(guò)程影像。動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)過(guò)程影像至少留存一個(gè)月,其他作業(yè)至少留存一周。
(八)承包商安全管理“六要求”
1. 建立承包商安全管理制度 , 明確管理責(zé)任 ; 制定承包商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)格承包商資格審查 。
2. 與承包商簽訂安全協(xié)議或合同附件,明確雙方的安全責(zé)任、義務(wù)與要求,對(duì)承包商的安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
3. 對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全教育,經(jīng)考試合格后方可入廠;對(duì)承包商項(xiàng)目管理人員(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人)進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。
4. 對(duì)承包商的施工方案,尤其是其中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果、安全措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核。
5. 對(duì)承包商進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全交底,告知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周邊潛在的風(fēng)險(xiǎn)及可能的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),以及應(yīng)急響應(yīng)措施和要求。
6. 建立對(duì)承包商的監(jiān)督檢查記錄,對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)管。
(九)變更管理“五步走”
1. 變更申請(qǐng)。提交變更申請(qǐng)表,寫(xiě)明申請(qǐng)變更的原因、目的、變更類別、潛在風(fēng)險(xiǎn)及控制措施、預(yù)計(jì)實(shí)施時(shí)間、變更內(nèi)容及實(shí)施方案、變更涉及的相關(guān)方、變更后預(yù)期達(dá)到的效果、需更新的文件資料等。
2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。采用合適的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法開(kāi)展變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定管控措施,必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
3. 變更審批。審批人應(yīng)審查變更流程與管理制度的符合性、變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性以及措施的有效性。
4. 變更實(shí)施。嚴(yán)格按照變更審批確定的內(nèi)容和范圍實(shí)施,實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
5. 變更驗(yàn)收。在變更投用具備驗(yàn)收條件時(shí)及時(shí)完成驗(yàn)收工作 , 驗(yàn)收包括對(duì)變更與預(yù)期效果符合性的評(píng)估。建立變更管理檔案 , 及時(shí)將涉及材料進(jìn)行歸檔。
)外來(lái)人員 五要
1 . 要建立健全外來(lái)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和安全措施 。
2 . 要嚴(yán)格落實(shí)入廠報(bào)告制度,遇外來(lái)人員(車輛)要求進(jìn)廠時(shí),要向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意后,安排專人引導(dǎo),方可允許進(jìn)入廠區(qū) 。
3 . 進(jìn)行入廠安全告知,外來(lái)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域前必須由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、帶班領(lǐng)導(dǎo)或?qū)B毴藛T進(jìn)行安全告知 。
4 . 落實(shí)安全防控措施 , 加強(qiáng)生產(chǎn)區(qū) 二道門(mén) 管理,配足配齊防火罩、防靜電服、安全帽以及煙火、手機(jī)儲(chǔ)存柜等安全防護(hù)用品和設(shè)施。
5. 全面運(yùn)用“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) + ?;踩a(chǎn)”系統(tǒng)人員定位、視頻智能分析、電子門(mén)禁等功能模塊,通過(guò)智能化信息化手段不斷強(qiáng)化外來(lái)人員安全管理。
(十一)重點(diǎn)時(shí)段安全管控“十措施”
1. 企業(yè)檢維修作業(yè)前一律報(bào)告。
2. 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)一律提級(jí)管理。
3. 承包商隊(duì)伍基本情況一律報(bào)告,含承包商施工資質(zhì)、施工人員培訓(xùn)持證情況和承包商安全管理協(xié)議等情況。
4. 風(fēng)險(xiǎn)較大的同一生產(chǎn)車間(裝置)、區(qū)域,在同一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)操作人員必須控制在 3 人以下。
5. 原則上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不得離濮外出,確需離濮外出的,一律報(bào)告。
6. 企業(yè)安全設(shè)施有缺陷或存在重大隱患的一律停產(chǎn)整頓。確??扇己陀卸練怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)、自動(dòng)化控制等系統(tǒng)裝備率和有效投用率達(dá)到 100% 。
7. 對(duì)未提供相關(guān)證照的企業(yè)一律不準(zhǔn)向其銷售易制爆、易制毒和劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品。
8. 對(duì)違法違規(guī)行為一律頂格上限處罰,構(gòu)成犯罪的,一律移交有關(guān)部門(mén)追究刑事責(zé)任。
9. 對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情或事故的企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。
10. 試生產(chǎn)超期或安全生產(chǎn)許可證過(guò)期的企業(yè)一律不得違法生產(chǎn)。
(十二)隱患排查治理“多形式”
1. 隱患排查 形式 :日常排查、綜合性排查、專業(yè)性排查、季節(jié)性排查、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前排查、事故類比排查和外聘專家診斷式排查等。
2. 排查頻次 四要求 :涉及到 兩重點(diǎn)一重大 的裝置,操作人員要每小時(shí)巡檢一次,設(shè)備和工藝技術(shù)人員要每天巡檢兩次,班組每周開(kāi)展一次隱患排查,車間或分廠每月開(kāi)展一次隱患排查。
3. 隱患 整改 五定 :定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施。
4. 整改時(shí)限 “1371” :主要負(fù)責(zé)人要親自組織制定 隱患 整改方案,能立即整改的即時(shí)( 1 天內(nèi))完成整改,一般隱患 3 天內(nèi)完成整改,重大隱患 7 天內(nèi)完成整改, 特殊 情況不超過(guò) 1 個(gè)月必須完成整改。
三、加油站安全標(biāo)準(zhǔn)
(一) 警示標(biāo)示
1 . 有出入口指示牌。
2 . 有出入口限速標(biāo)牌。
3 . 有明顯的油品指示標(biāo)識(shí)。
4. 有禁止吸煙、禁止煙火等安全警示 標(biāo)志 。
5. 地面有爆炸區(qū)域劃分圖 或“紅、橙、黃、藍(lán)”警示區(qū)域圖 (爆炸區(qū)域用黃色等鮮艷顏色參照設(shè)計(jì)圖紙畫(huà)出)。
(二) 加油作業(yè) 必須
1 . 防靜電 勞保用品必須穿戴齊全。
2 . 車輛必須停穩(wěn)、熄火,摩托車駕駛?cè)撕统俗?/span> 必須 離開(kāi)座位。
3 . 加油機(jī)附近必須配備滅火器和滅火毯。
4 . 具有自助加油功能的加油站必須在營(yíng)業(yè)室設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)。
5 . 加完油后必須立即將加油槍復(fù)位于加油機(jī)。
6. 加油站遇雷暴、龍卷風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣時(shí)必須停止加油。
(三) 卸油作業(yè) 確認(rèn)
1 . 確認(rèn)油罐車停在指定卸油位置,熄火并拉上手剎,車鑰匙放在指定位置保管。
2 . 確認(rèn)防靜電跨接線和油罐車專用接地端有效連接、接觸良好。
3 . 確認(rèn)卸油作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有隔離警示標(biāo)識(shí)。
4 . 確認(rèn)卸油作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配有至少 2 具手提式干粉滅火器和 2 塊滅火毯等應(yīng)急物資。
5 . 確認(rèn)油罐車靜置進(jìn)行靜電釋放至少 5 分鐘 , 方可進(jìn)行計(jì)量、取樣和卸油等相關(guān)作業(yè)。
6. 確認(rèn)油罐計(jì)量孔密封良好,汽油罐通氣管上閥門(mén)應(yīng)處于關(guān)閉狀態(tài),安裝呼吸閥的通氣管上閥門(mén)應(yīng)處于開(kāi)啟狀態(tài)。
7. 確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有專人監(jiān)護(hù),油罐車駕駛員和押運(yùn)員至少一人在場(chǎng)。

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