消防控制室，指設(shè)置在建筑物內(nèi)，配有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的房間，可用于接收、顯示和處理火災(zāi)報(bào)警信號(hào)和控制相關(guān)消防設(shè)施，是應(yīng)對(duì)火災(zāi)等突發(fā)事件的重要預(yù)防和指揮中心。而消防控制室的值守人員負(fù)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在隱患，保障建筑物內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)安全的重要責(zé)任。

然而實(shí)際操作中，部分值守人員存在僥幸心理，致使消防控制室形同虛設(shè)。近期，北京發(fā)生一起因消防控制室值班人員失職導(dǎo)致的火警延報(bào)事故，這起事故是如何發(fā)生的？消防控制室值班人員應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？

值班人員用紙片卡住消音鍵

火警被延報(bào)近一小時(shí)

3月4日，北京昌平區(qū)消防救援部門接到報(bào)警，某養(yǎng)老社區(qū)公寓發(fā)生火災(zāi)。消防員及時(shí)出動(dòng)展開救援，火勢(shì)很快被撲滅。經(jīng)調(diào)查，火災(zāi)原因初步認(rèn)定為煙頭引燃沙發(fā)坐墊所致。

然而在調(diào)查過(guò)程中，消防人員發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，公寓樓配備的自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施均完好有效?？墒?，從當(dāng)天凌晨1點(diǎn)52分起火房間里的煙感器最早發(fā)出報(bào)警信號(hào)，到2點(diǎn)47分119指揮中心接到求助電話，中間間隔時(shí)間竟長(zhǎng)達(dá)55分鐘。

經(jīng)查看消防控制室內(nèi)部視頻及核對(duì)主機(jī)數(shù)據(jù)，消防人員進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)該公寓樓兩名消防控制室值班人員李某和王某某存在嚴(yán)重失職、瀆職的違法行為。這起人為導(dǎo)致的火警延報(bào)事故究竟是如何發(fā)生的？

監(jiān)控室畫面顯示，火災(zāi)發(fā)生前一晚，3月3日20點(diǎn)31分，消防控制室值班人員李某用一張紙片卡住中控主機(jī)的消音鍵，使機(jī)器無(wú)法發(fā)出報(bào)警提示音，當(dāng)晚公寓的消防控制室報(bào)警系統(tǒng)始終處于靜音狀態(tài)。

3月4日0點(diǎn)56分，李某擅自脫崗，離開控制室且再無(wú)返回，本應(yīng)雙人值守的控制室自此處于單人值守狀態(tài)。4日1點(diǎn)50分許，就在公寓起火房間即將發(fā)出煙感報(bào)警時(shí)，單獨(dú)值守的王某某卻因中控主機(jī)處于靜音狀態(tài)而渾然不知，仍在不停玩手機(jī)。

4日2點(diǎn)35分，起火房間和走廊煙感器均已發(fā)出報(bào)警，表明此時(shí)煙氣已從房間蔓延至樓道外。

同一時(shí)刻，公寓前臺(tái)值班的護(hù)理人員接到了起火房間隔壁住戶的報(bào)警電話，隨即通知公寓微型消防站工作人員到場(chǎng)處置。2點(diǎn)47分，119指揮中心才接到報(bào)警電話。此時(shí)距離煙感器首次報(bào)警已過(guò)去了55分鐘。在此期間，兩名控制室值班人員仍對(duì)發(fā)生的一切毫不知情。

該起事故中，作為消防控制室值守人員的李某、王某某兩人存在嚴(yán)重失職、瀆職違法行為。公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)二人處以10日拘留。下一步，還將依據(jù)責(zé)任調(diào)查情況，對(duì)二人依法進(jìn)行處理。

忽視值守人員制度

視安全如兒戲亂象時(shí)有發(fā)生

消防控制室值班人員作為建筑物消防安全的守門人，肩負(fù)的責(zé)任不容小覷。然而，各地消防部門在近期的專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，相關(guān)單位忽略值守人員制度，視安全如兒戲的亂象仍時(shí)有發(fā)生。

值守人員不會(huì)操作設(shè)施

近日，江蘇連云港的消防監(jiān)督員在對(duì)連云區(qū)某購(gòu)物中心進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該購(gòu)物中心消防控制室內(nèi)空無(wú)一人。等了約10分鐘，一名控制室值班人員才匆匆趕來(lái)。該值班人員對(duì)設(shè)施維保記錄的存放位置、如何操作相關(guān)設(shè)施等問(wèn)題一問(wèn)三不知。對(duì)于此次發(fā)現(xiàn)的安全隱患，消防監(jiān)督員要求該單位立即予以整改。

持假證上崗

在浙江余姚，消防監(jiān)督員近日對(duì)當(dāng)?shù)啬成鐓^(qū)的消防控制室進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，控制室墻上掛的上崗人員名單，與登記人員不符。民警介紹，持假證上崗的工作人員為了應(yīng)付檢查需要，在電腦上用圖像處理等軟件，把自己的照片嫁接到別人的證書上。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)兩名造假人員作出了各自行政拘留五天的行政處罰決定。

“假人”模特代替人員“上崗”

某些企業(yè)里此前還出現(xiàn)過(guò)值守人員為偷懶，以“假人”模特代替人員上崗的情況。為了達(dá)到以假亂真的效果，企業(yè)還會(huì)給假人模特更換不同的衣服。這種做法讓企業(yè)處于不設(shè)防狀態(tài)，一旦遇到火情，后果不堪設(shè)想。

消防部門提醒，獲得消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書是應(yīng)聘消防控制室值班人員的必要條件。只有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并熟練掌握設(shè)備使用、操作流程，通過(guò)相關(guān)考核的人員，才能持證上崗。私自偽造消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書，或是持假證上崗，均屬違法行為。

消防控制室值守人員

應(yīng)遵守哪些法規(guī)和管理規(guī)定？

消防員介紹，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》中有關(guān)消防控制室的規(guī)定，消防控制室應(yīng)單獨(dú)設(shè)置在建筑內(nèi)的首層或地下一層，同時(shí)必須采取防水淹措施。

除配備火災(zāi)報(bào)警控制器、消防聯(lián)動(dòng)控制器、應(yīng)急廣播控制裝置等相關(guān)設(shè)施外，尤其要求控制室應(yīng)實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，每班不少于二人；且值班操作人員應(yīng)持有相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格證書，并熟練掌握火警處置程序和要求，依法履行相關(guān)崗位職責(zé)。

同時(shí)，相關(guān)規(guī)定還要求消防控制室值班人員不得擅自脫崗、離崗、漏崗。值班人員在對(duì)火災(zāi)報(bào)警器進(jìn)行日常檢查和交接班時(shí)，應(yīng)填寫《消防控制室值班記錄表》。對(duì)于未按照規(guī)定落實(shí)消防值班室值班制度的，或安排不具備相應(yīng)條件的人員值守的單位，將被處以最高一萬(wàn)元的罰款。

消防部門提醒，只有當(dāng)每個(gè)單位和個(gè)人都高度重視消防控制室的作用，通過(guò)建立明確的管理制度、規(guī)范工作流程、指定專人進(jìn)行值守，才能有效筑牢安全“防火墻”，避免傷亡事故的發(fā)生。