2022 年 3 月 21 日，南網(wǎng)某供電局大集體企業(yè)的勞務分包單位在 110kV 廣東某光伏復合項目接入系統(tǒng)工程 110kV 新建線路架線施工過程中，發(fā)生一起 1 人高處墜落死亡事故。現(xiàn)將事故簡況快報如下：

一、簡要經過

       3 月 21 日，南網(wǎng)某市某電力發(fā)展有限公司（項目承包單位）開展新建 110kV 單回架空送出線路 N6-N10 塔導地線架設施工。當天 7 時左右，工作負責人李某鵬組織萬某勇（死者，勞務分包單位人員）等 29 名施工人員召開站班會，對當天施工任務進行了安全交底及具體分工，其中 8 人負責 N6 塔牽引場工作， 13 人負責 N10 塔張力場工作，萬某勇（死者）與劉某武負責 N7 塔護線工作，其余 6 人分為 3 組分別負責 N8 塔、 N9 塔護線及現(xiàn)場巡查監(jiān)督協(xié)調工作。

       9 時左右，現(xiàn)場開始放線工作，各組人員開始登塔。 N7 塔由萬某勇負責登塔護線，劉某武負責在地面監(jiān)護。 12 時 06 分，工作負責人李某鵬間斷作業(yè)，安排作業(yè)人員下塔午休。 13 時 42 分 , 施工班組繼續(xù)登塔開工作業(yè) .

圖 1 、 2 新建 110 千伏單回架空送出線路 N7 塔

17 時左右，天氣轉小雨，劉某武轉身收拾地面工器具，突然聽見“砰”一聲，扭頭看到萬某勇倒在 N7 塔 III 腿附近無任何反應，隨即聯(lián)系有關人員并撥打 120 急救電話，后經縣人民醫(yī)院搶救無效死亡。

圖 3 N7 塔牽引繩脫軌

圖 4 N7 塔橫擔處遺留安全帶尾繩

二、初步原因

    初步分析萬某勇在塔上處理脫軌的牽引繩時，失去安全帶保護發(fā)生墜落，經搶救無效死亡。目前當?shù)卣块T正在組織開展事故調查。

三、有關要求

    各單位要認真吸取教訓，切實加強大集體企業(yè)和分包隊伍的安全管理工作，特別是針對高空墜落等反復發(fā)生人身事故的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步加強安全風險管控。

（一）嚴格落實“ 1+N ”現(xiàn)場作業(yè)風險管控機制，并向各施工類大集體企業(yè)穿透延伸，嚴格落實作業(yè)風險“評、管、督”要求，控制好工作節(jié)奏。

（二）高度重視塔上作業(yè)墜落風險防范，嚴格按照《關于加強防高處墜落安全措施的通知》要求，確保攀登桿塔和轉移位置時不失去安全帶保護。

（三）加大“線上 + 線下”安全督查力度，重拳打擊“體外循環(huán)”和嚴重違章，及時遏制違章行為發(fā)生，從重從嚴開展違章查處。

（四）切實加大對承包商及分包單位“同等管理”力度，嚴防現(xiàn)場施工作業(yè)人員無計劃作業(yè)、無措施作業(yè)、無監(jiān)管作業(yè)及管理人員履職不到位、到位不履職現(xiàn)象。

（五）抓實抓好一線作業(yè)人員“保命”教育培訓，嚴把人員安全意識、安全技能關，確保人員安全意識和作業(yè)技能與崗位需求相匹配