4月27日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)、部安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)黃潤(rùn)秋主持召開
安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議
，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神、國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)會(huì)議精神，聽取生態(tài)環(huán)境部2022年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作有關(guān)情況匯報(bào)，審議并原則通過《生態(tài)環(huán)境部安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2022年是黨的二十大召開之年，防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定是當(dāng)前重要政治任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)要嚴(yán)格落實(shí)“信息靈、反應(yīng)快、措施準(zhǔn)、工作到位”的工作要求，做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急值守。
要扎實(shí)推進(jìn)重大生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)危險(xiǎn)廢物、核與輻射安全隱患排查兩個(gè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力做好廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、核與輻射安全監(jiān)管等工作，防范遏制重特大生態(tài)環(huán)境安全事故，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
據(jù)報(bào)道，2022年以來多個(gè)省份已開展生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。
為維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，2022年遼寧省將全面開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
2022年底前，省生態(tài)環(huán)境部門將結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理進(jìn)展情況和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立動(dòng)態(tài)管理的全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)源“一企一檔”，建立企業(yè)基礎(chǔ)信息、風(fēng)險(xiǎn)信息、隱患整改和隱患銷號(hào)4個(gè)清單，實(shí)時(shí)掌握全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體情況，筑牢生態(tài)環(huán)境安全“防火墻”。
制定以“企業(yè)自查、市縣巡查、專家指導(dǎo)、省廳抽查”為原則的常態(tài)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作方案，
以涉危廢企業(yè)、尾礦庫(kù)企業(yè)、?；菲髽I(yè)和放射源使用單位為重點(diǎn)企業(yè)，以化工園區(qū)、飲用水水源地、重要河段和其他敏感區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域
，組織開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，加大環(huán)境執(zhí)法力度，推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患加快整治，對(duì)違法違規(guī)問題堅(jiān)決予以查處。
近日，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《2022年環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），自4月起，黑龍江省
將對(duì)開發(fā)區(qū)和涉危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、重金屬、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治
，全面提升黑龍江省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平，防范遏制重特大突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
將重點(diǎn)核查企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定、備案情況，隱患排查治理情況，環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)和裝備物資儲(chǔ)備演練情況。
重點(diǎn)關(guān)注可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，涉有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況
。
將重點(diǎn)核查開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況，包括開發(fā)區(qū)環(huán)境應(yīng)急設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況，防護(hù)距離內(nèi)的生態(tài)環(huán)境敏感點(diǎn)情況。還將對(duì)尾礦庫(kù)、集中式飲用水水源地等其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查。
附：企事業(yè)單位環(huán)境安全隱患排查工作指引
一、企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理隱患排查內(nèi)容
（一）是否按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
1．是否編制突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并與預(yù)案一起備案。
2．企業(yè)現(xiàn)有突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)種類和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告相比是否發(fā)生變化。
3．企業(yè)現(xiàn)有突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告相比是否發(fā)生變化。
4．企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)種類、數(shù)量變化是否影響風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
5．突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定是否正確合理。
6．突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否通過評(píng)審。
7．是否按要求對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審意見是否及時(shí)落實(shí)。
8．是否將預(yù)案進(jìn)行了備案，是否每三年進(jìn)行回顧性評(píng)估。
（二）是否按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案
9．是否三年修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案。
10．出現(xiàn)下列情況預(yù)案是否進(jìn)行了及時(shí)修訂。
（1）面臨的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化，需要重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
（2）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化；
（3）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制發(fā)生重大變化，報(bào)告聯(lián)絡(luò)信息及機(jī)制發(fā)生重大變化；
（4）環(huán)境應(yīng)急應(yīng)對(duì)流程體系和措施發(fā)生重大變化；
（5）環(huán)境應(yīng)急保障措施及保障體系發(fā)生重大變化；
（6）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；
（7）在突發(fā)環(huán)境事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的。
（三）是否按規(guī)定建立健全隱患排查治理制度，開展隱患排查治理工作和建立檔案
12．是否制定本單位的隱患分級(jí)規(guī)定。
14．是否建立隱患記錄報(bào)告制度，是否制定隱患排查表。
17．是否建立隱患排查治理檔案。
（四）是否按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況
18．是否將應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計(jì)劃。
19．是否開展應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
20．是否健全培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員等情況。
（五）是否按規(guī)定儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資
21．是否按規(guī)定配備足以應(yīng)對(duì)預(yù)設(shè)事件情景的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資。
22．是否已設(shè)置專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
23．是否與其他組織或單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議。
24．是否對(duì)現(xiàn)有物資進(jìn)行定期檢查，對(duì)已消耗或耗損的物資裝備進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充。
（六）是否按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況
25．是否按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況。
二、企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施隱患排查內(nèi)容
（一）中間事故緩沖設(shè)施、事故應(yīng)急水池或事故存液池（以下統(tǒng)稱應(yīng)急池）
2．應(yīng)急池容積是否滿足環(huán)評(píng)文件及批復(fù)等相關(guān)文件要求。
3．應(yīng)急池在非事故狀態(tài)下需占用時(shí)，是否符合相關(guān)要求，并設(shè)有在事故時(shí)可以緊急排空的技術(shù)措施。
4．應(yīng)急池位置是否合理，消防水和泄漏物是否能自流進(jìn)入應(yīng)急池；如消防水和泄漏物不能自流進(jìn)入應(yīng)急池，是否配備有足夠能力的排水管和泵，確保泄漏物和消防水能夠全部收集。
5．接納消防水的排水系統(tǒng)是否具有接納最大消防水量的能力，是否設(shè)有防止消防水和泄漏物排出廠外的措施。
6．是否通過廠區(qū)內(nèi)部管線或協(xié)議單位，將所收集的廢（污）水送至污水處理設(shè)施處理。
7．裝置區(qū)圍堰、罐區(qū)防火堤外是否設(shè)置排水切換閥，正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門是否關(guān)閉，通向應(yīng)急池或污水處理系統(tǒng)的閥門是否打開。
8．所有生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、油品及化學(xué)原料裝卸臺(tái)、作業(yè)場(chǎng)所和危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施（場(chǎng)所）的墻壁、地面沖洗水和受污染的雨水（初期雨水）、消防水，是否都能排入生產(chǎn)廢水系統(tǒng)或獨(dú)立的處理系統(tǒng)。
9．是否有防止受污染的冷卻水、雨水進(jìn)入雨水系統(tǒng)的措施，受污染的冷卻水是否都能排入生產(chǎn)廢水系統(tǒng)或獨(dú)立的處理系統(tǒng)。
10．各種裝卸區(qū)（包括廠區(qū)碼頭、鐵路、公路）產(chǎn)生的事故液、作業(yè)面污水是否設(shè)置污水和事故液收集系統(tǒng)，是否有防止事故液、作業(yè)面污水進(jìn)入雨水系統(tǒng)或水域的措施。
11．有排洪溝（排洪涵洞）或河道穿過廠區(qū)時(shí)，排洪溝（排洪涵洞）是否與滲漏觀察井、生產(chǎn)廢水、清凈下水排放管道連通。
12．雨水、清凈下水、排洪溝的廠區(qū)總排口是否設(shè)置監(jiān)視及關(guān)閉閘（閥），是否設(shè)專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉總排口，確保受污染的雨水、消防水和泄漏物等排出廠界。
13．污（廢）水的排水總出口是否設(shè)置監(jiān)視及關(guān)閉閘（閥），是否設(shè)專人負(fù)責(zé)關(guān)閉總排口，確保不合格廢水、受污染的消防水和泄漏物等不會(huì)排出廠界。
（四）突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施
14．企業(yè)與周邊重要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的各種防護(hù)距離是否符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)的要求。
15．涉有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)是否在廠界建設(shè)針對(duì)有毒有害污染物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。
16．涉有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)是否定期監(jiān)測(cè)或委托監(jiān)測(cè)有毒有害大氣特征污染物。
17．突發(fā)環(huán)境事件信息通報(bào)機(jī)制建立情況，是否能在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。
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