緊急通知！不得將安責(zé)險(xiǎn)作為取得安全生產(chǎn)許可證的前置條件......
緊急通知！不得將安責(zé)險(xiǎn)作為取得安全生產(chǎn)許可證的前置條件......
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讓安全成為一種價(jià)值觀！
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局：
????近期， 國(guó)務(wù)院第八次大督查第十六督查組檢查發(fā)現(xiàn)寧夏石嘴山市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施過程中存在“應(yīng)急管理部門涉嫌搞壟斷 石嘴山企業(yè)安責(zé)險(xiǎn)只能通過一家中介買”的問題 ，反映出個(gè)別基層部門單位法制觀念淡薄，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度走偏走樣，與當(dāng)前正在深入開展的黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求不相符。對(duì)此，應(yīng)急管理部黨委高度重視、專門作出部署，要求提高政治站位，舉一反三，規(guī)范全國(guó)應(yīng)急管理部門行為；必須嚴(yán)格守法，決不允許任性妄為；要加強(qiáng)自查督查，對(duì)存在的問題要立即糾正，并自覺接受監(jiān)督。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施工作。建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理提出的一項(xiàng)重要政策和法治措施，是發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力的重要舉措。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》等都提出了明確要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)應(yīng)急管理部門一定要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的政治高度，提高對(duì)依法依規(guī)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，正確理解內(nèi)涵要義，嚴(yán)格規(guī)范操作，堅(jiān)決防止和糾正以各種名目壟斷安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)等違法違規(guī)行為，確保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)健康有序發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮其對(duì)安全生產(chǎn)工作的積極作用。要緊密結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，防止在實(shí)施過程出現(xiàn)不當(dāng)和錯(cuò)誤做法，損害企業(yè)和群眾利益。要注重把保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為企業(yè)開展事故預(yù)防服務(wù)作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，決不能出現(xiàn)強(qiáng)制企業(yè)投保而企業(yè)又得不到應(yīng)有服務(wù)的不公正不合理現(xiàn)象。要以保險(xiǎn)為紐帶，通過市場(chǎng)化手段加快建立社會(huì)化安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)技術(shù)和管理水平。
二、立即開展自查督查。要針對(duì)國(guó)務(wù)院督查組檢查發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展自查自糾，重點(diǎn)對(duì)照以下6個(gè)方面深入排查和糾正：
（一）是否存在以共保體或入圍招標(biāo)方式涉嫌市場(chǎng)壟斷以及保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司“獨(dú)家代理”壟斷市場(chǎng)的問題。
（二）是否存在事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用管理和使用不規(guī)范，將事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用打入應(yīng)急管理部門賬戶或由應(yīng)急管理部門指定賬戶等違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題。
（三）是否存在安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)內(nèi)容缺失或者服務(wù)不到位、質(zhì)量差的問題。
（四） 是否存在將安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)作為取得安全生產(chǎn)許可證前置條件的問題。
（五）是否存在安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品條款和費(fèi)率厘定、保障范圍、保險(xiǎn)額度不合理，侵害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員權(quán)益的問題。
（六）是否違反安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，存在失職瀆職、貪污腐敗等違法違紀(jì)問題。
三、嚴(yán)肅查處各類問題和違法違規(guī)行為。各級(jí)應(yīng)急管理部門對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，必須立行立改、堅(jiān)決整改到位。對(duì)存在的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就；同時(shí)要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以強(qiáng)化服務(wù)功能為目標(biāo)，加快健全完善規(guī)章制度。
（一）對(duì)涉嫌違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定，存在安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)壟斷經(jīng)營(yíng)行為的，要及時(shí)移送市場(chǎng)監(jiān)管部門立案查處。
（二）對(duì)將企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)作為取得安全生產(chǎn)許可證前置條件的要堅(jiān)決取消。
（三）對(duì)存在事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用管理和使用不規(guī)范，安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品條款和費(fèi)率厘定、保障范圍、保險(xiǎn)額度不合理等問題的，要組織專家加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)糾正，依法依規(guī)嚴(yán)格規(guī)范。
（四）加快建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息化管理平臺(tái)、第三方評(píng)估制度和公開制度，全過程加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施情況的監(jiān)督，對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)弄虛作假，預(yù)防費(fèi)用投入不足、未履行事故預(yù)防責(zé)任、委托不合法的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展事故預(yù)防工作的，要嚴(yán)格查處、責(zé)令整改，對(duì)拒不整改的，將其納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，并向社會(huì)公開；對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，要會(huì)同有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
（五）對(duì)在安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度實(shí)施過程中存在的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施、權(quán)錢交易、“利益輸送”等腐敗問題線索，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)，確保一查到底、以案促改。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)應(yīng)急管理部門要強(qiáng)化政治責(zé)任，將規(guī)范做好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署并組織實(shí)施，親自盯進(jìn)度、抓落實(shí)，專人負(fù)責(zé)，自查督查要查得準(zhǔn)、查得實(shí)，不走過場(chǎng)、不留死角，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。
（一）要結(jié)合貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化配套措施，科學(xué)制定實(shí)施方案，真正將安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)化為保障和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力的有力支持政策。
（二）要嚴(yán)格按照本通知要求，迅速行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；同時(shí)要舉一反三，規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度落實(shí)各環(huán)節(jié)行為，切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)作用。
（三）要健全內(nèi)部管理制度，堵塞執(zhí)行過程中的各種漏洞；各級(jí)應(yīng)急管理干部要嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，依法行政，切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員的合法權(quán)益。
請(qǐng)各省級(jí)應(yīng)急管理部門于9月25日前將自查督查情況、取得的主要成效、采取的制度化措施和相關(guān)意見建議報(bào)送應(yīng)急管理部規(guī)劃財(cái)務(wù)司。應(yīng)急管理部將視情進(jìn)行抽查、督查。
應(yīng)急管理部
2021年9月6日
新華社消息（記者 秦交鋒 ）近日，寧夏石嘴山市多家企業(yè)向 國(guó)務(wù)院第八次大督查第十六督查組 反映，在當(dāng)?shù)? 購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，只能通過江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司寧夏分公司，否則到應(yīng)急管理部門窗口辦理不了安全生產(chǎn)許可證。 無(wú)奈之下，“企業(yè)只能花錢買省心”。
安責(zé)險(xiǎn)是近年來(lái)推行的一種商業(yè)保險(xiǎn)，為企業(yè)提供安全事故損失賠償和事故預(yù)防服務(wù)。一種市場(chǎng)化的商業(yè)保險(xiǎn)，為何在石嘴山不能自由購(gòu)買？
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一、暗訪：人保網(wǎng)點(diǎn)、應(yīng)急管理局窗口都只認(rèn)江泰
據(jù)了解，寧夏的安責(zé)險(xiǎn)實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和費(fèi)率，企業(yè)可以在符合資質(zhì)的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司自由購(gòu)買。
石嘴山一家企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹， 以前可以自由購(gòu)買時(shí)，能跟保險(xiǎn)公司談判，要求提供安全培訓(xùn)、專家講座等服務(wù)，一年的保費(fèi)實(shí)際能節(jié)省2萬(wàn)元左右 ，相當(dāng)于打折。但現(xiàn)在卻只能從江泰買，什么優(yōu)惠條件都不能談了。
根據(jù)原國(guó)家安監(jiān)總局、原保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部2017年12月份發(fā)布的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法，安責(zé)險(xiǎn)按照“政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”方式推行。寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室2018年6月發(fā)布的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作實(shí)施方案也規(guī)定， 保險(xiǎn)承保人（共保體）要按照市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，積極拓展業(yè)務(wù)，全面做好承保工作。
然而，記者跟隨督查組暗訪發(fā)現(xiàn)，正如企業(yè)反映，在石嘴山只能通過江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司購(gòu)買安責(zé)險(xiǎn)。江泰的中介費(fèi)為保費(fèi)的15%。
9月1日，督查組來(lái)到石嘴山大武口區(qū)人保的一家網(wǎng)點(diǎn)。柜臺(tái)人員聽說(shuō)是企業(yè)購(gòu)買安責(zé)險(xiǎn)，馬上表示“辦不了”，同時(shí)給了一個(gè)徐姓人員聯(lián)系方式?！斑@是江泰經(jīng)紀(jì)的人。在石嘴山買安責(zé)險(xiǎn)，都是通過江泰經(jīng)紀(jì)保到我們?nèi)吮幭姆止?。?
接著，督查組來(lái)到石嘴山市政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)急管理局的服務(wù)窗口，詢問辦安全生產(chǎn)許可證能不能從別的經(jīng)紀(jì)公司買安責(zé)險(xiǎn)。工作人員回答：“要辦證只能從江泰經(jīng)紀(jì)購(gòu)買安責(zé)險(xiǎn)?！庇纸o了一張江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司白姓人員的名片，上有聯(lián)系電話。
督查組追問： “為什么只能從一家經(jīng)紀(jì)公司買安責(zé)險(xiǎn)？ ”答：“這是有文件的?！?
這名工作人員現(xiàn)場(chǎng)在石嘴山市應(yīng)急管理局官網(wǎng)上查詢，找到一份2020年6月份發(fā)布的“石嘴山市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人比選中選公告”，表示“就是按照這個(gè)文件執(zhí)行的”。
這份公告稱，根據(jù)《石嘴山市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人比選邀請(qǐng)書》，江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)股份有限公司寧夏分公司與中鐵保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司寧夏分公司2家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司提交應(yīng)選文件。評(píng)選小組對(duì)2家應(yīng)選保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)行評(píng)選，綜合排名第一的江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)股份有限公司寧夏分公司為項(xiàng)目中選人。
然而，中鐵保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司寧夏分公司卻在向督查組提供的一份情況說(shuō)明中表示，參與比選是江泰寧夏分公司一名季姓人員“希望我公司能夠幫忙參與應(yīng)標(biāo)”，“我公司參與了應(yīng)標(biāo)但結(jié)果未中標(biāo)”。一份文件顯示，比選評(píng)分結(jié)果為：江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)91.8分，中鐵保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)40.2分。
督查組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，石嘴山有的企業(yè)原本從其他保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司購(gòu)買了安責(zé)險(xiǎn)，為了適應(yīng)新的要求只好退保，重新從江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司購(gòu)買。
二、事故預(yù)防費(fèi)成“唐僧肉”被劃轉(zhuǎn)到部門賬戶
根據(jù)安責(zé)險(xiǎn)實(shí)施辦法， 保險(xiǎn)公司不僅要對(duì)投保企業(yè)進(jìn)行事故理賠，還要提供隱患排查等事故預(yù)防服務(wù)。 按照應(yīng)急管理部發(fā)布的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范， 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)定，建立專門臺(tái)賬，據(jù)實(shí)列支事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，滿足事故預(yù)防工作需要，并接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督。
據(jù)了解，在石嘴山，保險(xiǎn)公司按保費(fèi)15%的比例計(jì)提事故預(yù)防費(fèi)。但督查組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2020年12月份開始，保險(xiǎn)公司的事故預(yù)防費(fèi)卻被要求轉(zhuǎn)至石嘴山市應(yīng)急管理局指定賬戶。向共保體10家保險(xiǎn)公司發(fā)出事故預(yù)防費(fèi)用支付通知單的，正是江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)股份有限公司寧夏分公司。
截至目前，江泰總共發(fā)出8份通知單，涉及從2020年12月份到今年7月份的事故預(yù)防費(fèi)。其中，2020年12月、今年1月和2月的事故預(yù)防費(fèi)被要求劃轉(zhuǎn)至石嘴山市應(yīng)急管理局，其余5個(gè)月份劃轉(zhuǎn)至石嘴山市非稅收入征收管理中心。根據(jù)8份通知單，涉及共計(jì)230萬(wàn)多元。
石嘴山市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，劃轉(zhuǎn)事故預(yù)防費(fèi)是為了統(tǒng)籌集中使用。新增事故預(yù)防費(fèi)用劃轉(zhuǎn)過來(lái)后，還沒有動(dòng)用。
這位負(fù)責(zé)人稱，過去留在各家保險(xiǎn)公司賬上的事故預(yù)防費(fèi)還有200多萬(wàn)元，沒有劃轉(zhuǎn)過來(lái)。今年曾組織兩次安全培訓(xùn)，原本要讓共保體保險(xiǎn)公司支付費(fèi)用，因10家公司要分開開票，只好作罷。
督查組調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 除了事故預(yù)防費(fèi)歸屬問題，事故預(yù)防服務(wù)不到位的問題也非常突出。當(dāng)?shù)囟嗉移髽I(yè)反映，過去還可以找保險(xiǎn)公司、經(jīng)紀(jì)公司，幫忙聯(lián)系專家進(jìn)行安全培訓(xùn)，現(xiàn)在保險(xiǎn)費(fèi)交了，卻什么事故預(yù)防服務(wù)都沒有。
一家共保體保險(xiǎn)公司提供的數(shù)據(jù)顯示，2019年，石嘴山210個(gè)企業(yè)投安責(zé)險(xiǎn)， 保費(fèi)1461萬(wàn)多元 ，提取146萬(wàn)多元的事故預(yù)防費(fèi)，支出58萬(wàn)多元，實(shí)際上為10家企業(yè)提供了服務(wù)，剩余多達(dá)87萬(wàn)多元。2021年截至8月底，計(jì)提244萬(wàn)元事故預(yù)防費(fèi)， 舉行了一次安全培訓(xùn)，花費(fèi)5萬(wàn)元。
石嘴山市政府在向督查組的反饋中承認(rèn)，現(xiàn)階段運(yùn)營(yíng)的共保體、經(jīng)紀(jì)公司提供的服務(wù)產(chǎn)品較少，僅在培訓(xùn)方面做了一些工作，與其他地方經(jīng)紀(jì)公司推廣安責(zé)險(xiǎn)提供的服務(wù)相對(duì)比差距較大，企業(yè)獲得感普遍不強(qiáng)。
三、反饋：承認(rèn)涉嫌壟斷立即整改，真正發(fā)揮事故預(yù)防服務(wù)功能
石嘴山市政府向督查組反饋，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，企業(yè)和群眾反映的“石嘴山市政務(wù)大廳應(yīng)急管理窗口在受理安全生產(chǎn)許可有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，要求企業(yè)提供購(gòu)買江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)股份有限公司寧夏分公司的安責(zé)險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)購(gòu)買其他經(jīng)紀(jì)公司的產(chǎn)品不予受理”以及江泰寧夏分公司有關(guān)經(jīng)營(yíng)行為涉嫌壟斷的情況屬實(shí)。
針對(duì)上述問題，責(zé)成石嘴山市應(yīng)急管理局立即解決江泰寧夏分公司獨(dú)家代辦安責(zé)險(xiǎn)問題，按照公平公正、有效競(jìng)爭(zhēng)原則引進(jìn)其他經(jīng)紀(jì)公司參與，堅(jiān)決打破壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
關(guān)于事故預(yù)防費(fèi)歸屬問題，自治區(qū)應(yīng)急管理廳規(guī)劃財(cái)務(wù)與科技信息化處負(fù)責(zé)人表示，石嘴山市應(yīng)急管理局應(yīng)按照自治區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作實(shí)施方案有關(guān)措施執(zhí)行，不應(yīng)把事故預(yù)防費(fèi)從保險(xiǎn)公司劃轉(zhuǎn)到指定賬戶。
針對(duì)事故預(yù)防服務(wù)不到位問題，石嘴山市政府在反饋中表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，規(guī)范運(yùn)行規(guī)則，督促、指導(dǎo)共保體、經(jīng)紀(jì)公司拓展服務(wù)領(lǐng)域、增加服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)效能，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。
一位長(zhǎng)期從事安責(zé)險(xiǎn)相關(guān)工作的業(yè)內(nèi)人士介紹， 2020年2月開始實(shí)施的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保險(xiǎn)公司提供服務(wù)的項(xiàng)目、形式、流程等作了明確規(guī)定。只有嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)量，減少事故發(fā)生，安責(zé)險(xiǎn)才能真正良性運(yùn)行。
新安全生產(chǎn)法第五十一條第二款規(guī)定： “國(guó)家 鼓勵(lì) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；屬于國(guó)家規(guī)定的 高危行業(yè)、領(lǐng)域 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位， 應(yīng)當(dāng) 投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體范圍和實(shí)施辦法由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門制定?！?
新安全生產(chǎn)法第一百零九條規(guī)定： “高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正， 處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款?！?/strong>
No.
01
安責(zé)險(xiǎn)是什么？
安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，是指參保企業(yè)單位因生產(chǎn)安全事故及相關(guān)事故導(dǎo)致的人員傷亡，以其依法應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的責(zé)任保險(xiǎn)，賠償范圍包括： 人員死亡賠償金、傷殘賠償金、事故救援費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、第三者財(cái)產(chǎn)損失賠償金及法律費(fèi)用等 。
No.
02
與工傷險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)的關(guān)系是？
▲安責(zé)險(xiǎn)與 工傷保險(xiǎn) 是 并行補(bǔ)充關(guān)系
▲ 安責(zé)險(xiǎn) 與 一般商業(yè)險(xiǎn) 是 替代關(guān)系
No.
03
投保安責(zé)險(xiǎn)好處有什么？
▲投保安責(zé)險(xiǎn)是 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo) 的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
▲投保安責(zé)險(xiǎn)可以在 企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系 獲得加分。
▲企業(yè)安全狀況好，上年未發(fā)生保險(xiǎn)事故，次年 保險(xiǎn)費(fèi)下浮 10%，可 連續(xù)下浮5 年 或至行業(yè)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為止。
▲保險(xiǎn)公司按照保費(fèi)的一定比例投入事故預(yù)防費(fèi)用，用于參保企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)教育、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故隱患排查、消除安全隱患、應(yīng)急演練等活動(dòng)。
▲參保企業(yè)可以獲得保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的 免費(fèi) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、安全培訓(xùn)等服務(wù)。
No.
04
哪些企業(yè)要求強(qiáng)制上安責(zé)險(xiǎn)？
▲根據(jù)新安全生產(chǎn)法規(guī)定：屬于國(guó)家規(guī)定的 高危行業(yè)、領(lǐng)域 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
▲以北京市為例，安責(zé)險(xiǎn)在 礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè) 領(lǐng)域 強(qiáng)制實(shí)施 ；在漁業(yè)捕撈生產(chǎn)領(lǐng)域、大型群眾性活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所以及涉及水、電、氣、熱等城市運(yùn)行領(lǐng)域 重點(diǎn)推行 ；在其他行業(yè) 全面推行 。