中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見。意見指出，持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。 深入實施清潔柴油車(機)行動，全國基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車，推動氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，有序推廣清潔能源汽車。 進一步推進大中城市公共交通、公務(wù)用車電動化進程。不斷提高船舶靠港岸電使用率。實施更加嚴(yán)格的車用汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，大力發(fā)展公鐵、鐵水等多式聯(lián)運?！笆奈濉睍r期，鐵路貨運量占比提高0.5個百分點，水路貨運量年均增速超過2%。

意見原文（節(jié)選）

中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見

　　良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域，是建設(shè)美麗中國的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導(dǎo)，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，推動污染防治的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有，污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民群眾獲得感顯著增強，厚植了全面建成小康社會的綠色底色和質(zhì)量成色。同時應(yīng)該看到，我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，重點區(qū)域、重點行業(yè)污染問題仍然突出，實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠(yuǎn)。為進一步加強生態(tài)環(huán)境保護，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)提出如下意見。

　　 一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

　　 三、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　(十一)著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)。聚焦秋冬季細(xì)顆粒物污染，加大重點區(qū)域、重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度。京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理專項行動。東北地區(qū)加強秸稈禁燒管控和采暖燃煤污染治理。天山北坡城市群加強兵地協(xié)作，鋼鐵、有色金屬、化工等行業(yè)參照重點區(qū)域執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施?？茖W(xué)調(diào)整大氣污染防治重點區(qū)域范圍，構(gòu)建省市縣三級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，實施重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理，依法嚴(yán)厲打擊不落實應(yīng)急減排措施行為。到2025年，全國重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)。

　　(十二)著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)領(lǐng)域為重點，安全高效推進揮發(fā)性有機物綜合治理，實施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。完善揮發(fā)性有機物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，建立低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品標(biāo)識制度。完善揮發(fā)性有機物監(jiān)測技術(shù)和排放量計算方法，在相關(guān)條件成熟后，研究適時將揮發(fā)性有機物納入環(huán)境保護稅征收范圍。推進鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改造，重點區(qū)域鋼鐵、燃煤機組、燃煤鍋爐實現(xiàn)超低排放。開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理，推進企業(yè)升級改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治。到2025年，揮發(fā)性有機物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制，實現(xiàn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制。

　　(十三) 持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。深入實施清潔柴油車(機)行動，全國基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車，推動氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，有序推廣清潔能源汽車。進一步推進大中城市公共交通、公務(wù)用車電動化進程。不斷提高船舶靠港岸電使用率。實施更加嚴(yán)格的車用汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，大力發(fā)展公鐵、鐵水等多式聯(lián)運?！笆奈濉睍r期，鐵路貨運量占比提高0.5個百分點，水路貨運量年均增速超過2%。

　　(十四)加強大氣面源和噪聲污染治理。強化施工、道路、堆場、裸露地面等揚塵管控，加強城市保潔和清掃。加大餐飲油煙污染、惡臭異味治理力度。強化秸稈綜合利用和禁燒管控。到2025年，京津冀及周邊地區(qū)大型規(guī)模化養(yǎng)殖場氨排放總量比2020年下降5%。深化消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。實施噪聲污染防治行動，加快解決群眾關(guān)心的突出噪聲問題。到2025年，地級及以上城市全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測，全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。