根據(jù)常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心移送的常州市愛車車輛檢測有限公司檢測蘇D***23尾氣時涉嫌環(huán)境違法的線索，2023年3月13日，常州市高新區(qū)（新北）生態(tài)環(huán)境局工作人員進行了現(xiàn)場核實，發(fā)現(xiàn)該 單位在對蘇D***23進行尾氣檢測時，采用蘇D***ZM車替代蘇D***23車進行檢測，出具虛假檢測數(shù)據(jù)并偽造蘇D***23車排放檢驗結(jié)果。 常州市生態(tài)環(huán)境局依法 對該單位立案查處，擬處罰款10.015萬元。

本案中，常州市愛車車輛檢測有限公司作為專業(yè)檢測機構(gòu)，在機動車尾氣檢測時，不按規(guī)定方法進行檢測和使用其他車輛代替進行尾氣檢測，造成不良影響，不僅助長了機動車超標(biāo)排放尾氣的違法行為，也對公平的營商環(huán)境帶來了不利影響。嚴厲打擊此類違法行為，有效維護了公平的營商環(huán)境，對深入打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)起到了積極促進作用。

2023年1月12日夜間，常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局大氣走航車巡查發(fā)現(xiàn)溧陽市溧城非凡汽車修理廠噴漆作業(yè)時噴漆車間未密閉，現(xiàn)場測得TVOC濃度為4.0ppm?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該汽修廠油漆房內(nèi)有工人正在對汽車進行噴漆作業(yè)，配套的“二級活性炭吸附”裝置開啟，但噴漆房門處于敞開狀態(tài)，產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物廢氣未規(guī)范負壓收集，廢氣處理設(shè)施未保持正常使用，油漆房外有一定油漆異味。

現(xiàn)場檢查后該單位立即停止噴漆并拆除了噴漆設(shè)施，揮發(fā)性有機物廢氣濃度未超過標(biāo)準(zhǔn)，沒有造成危害后果， 符合《省政府印發(fā)關(guān)于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的通知》（蘇政規(guī)〔2023〕1號）第十二條（四十一）的情形，常州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款，經(jīng)集體研究決定 對該單位此次違法行為不予行政處罰，實施行政指導(dǎo)。

為全力推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)，日常執(zhí)法中應(yīng)堅持嚴寬相濟、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，對輕微違法問題包容審慎。本案中生態(tài)環(huán)境部門認真落實省政府1號文相關(guān)政策，對輕微違法行為免罰，實施行政指導(dǎo)。通過推行包容審慎監(jiān)管，為企業(yè)提供了更加寬容的制度環(huán)境，優(yōu)化提升了法治化營商環(huán)境。

2023年3月，常州市天寧生態(tài)環(huán)境局接信訪投訴后對常州翱隆新能源電機有限公司現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位主要從事電動車電機錠子項目生產(chǎn)，生產(chǎn)中有噪聲產(chǎn)生。 采樣檢測結(jié)果顯示，該單位西廠界外晝間噪聲不符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）表1中2類標(biāo)準(zhǔn)排放限值。 常州市生態(tài)環(huán)境局 依法處以罰款2.58萬元，并責(zé)令限制生產(chǎn)兩個月，同時對舉報人啟動有獎舉報程序。

為加快解決人民群眾關(guān)心的突出噪聲污染問題，營造安靜、舒適的人居環(huán)境，常州市天寧生態(tài)環(huán)境局率先在全市會同檢察院、交通、城管、公安等部門組成噪聲異味專項工作專班，以“五個一”措施強力推進噪聲污染專項治理。同時充分運用有獎舉報等方式進一步拓展公眾參與，充分調(diào)動人民群眾參與生態(tài)環(huán)境保護工作的積極性，提升生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管水平。

因澡港河九號橋國控斷面pH指標(biāo)持續(xù)突破警戒線，2023年2月21日上午常州市高新區(qū)（新北）生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員乘船在澡港河上開展河道巡查，發(fā)現(xiàn)澡港河西側(cè)岸邊有一個水泥管排口正在向澡港河排水。經(jīng)現(xiàn)場勘察，該水泥管末端與常州市中天混凝土材料有限公司南側(cè)圍墻外人工開挖的一條未采取防滲措施的泥土溝渠相連接。查閱該單位環(huán)評資料，該單位主要從事商品混凝土項目生產(chǎn)，攪拌機沖洗廢水、拌合站作業(yè)區(qū)場地沖洗廢水與砂石分離廢水收集后經(jīng)沉淀池處理后回用不外排。歷史監(jiān)控視頻顯示該單位于2023年2月15日、2月20日使用潛水泵直接將沉淀池內(nèi)廢水排入廠區(qū)南側(cè)圍墻外的泥土溝渠內(nèi)。 經(jīng)采樣監(jiān)測，結(jié)果顯示排放水中pH值為12.7，超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996》表4中一級標(biāo)準(zhǔn)。 常州市生態(tài)環(huán)境局擬對該單位以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的行為 處罰款32萬元，并擬將此案直接負責(zé)的主管人員移送公安機關(guān)行政拘留。

在本案中，環(huán)境執(zhí)法人員通過河口斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常開展排查溯源，快速鎖定廢水偷排企業(yè)，及時收集違法證據(jù)，充分運用配套辦法，嚴厲打擊廢水偷排行為，通過掌握的線索加大執(zhí)法巡查排查力度，強化水環(huán)境質(zhì)量保障，維護水域生態(tài)環(huán)境。

2023年3月29日，常州市鐘樓生態(tài)環(huán)境局根據(jù)舉報線索對余某某個人作坊開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該作坊從事電解拋光加工，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的水洗槽廢水通過軟管排放至作坊外北側(cè)收集池，該收集池未采取防腐防滲措施。利用無人機飛航拍攝發(fā)現(xiàn)，作坊周邊環(huán)境為樹林，地表為土壤。 經(jīng)采樣監(jiān)測，結(jié)果顯示廢水收集池及周邊土壤中含有鉻、銅、鎳等重金屬，周邊土壤重金屬含量遠超對照點數(shù)值。 余某某通過逃避監(jiān)管方式超標(biāo)排放有毒物質(zhì)的行為涉嫌污染環(huán)境罪，常州市生態(tài)環(huán)境局 依法對該作坊產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備實施查封，并將該案移送公安機關(guān)，同時抄送人民檢察院。

該案辦理過程中，生態(tài)環(huán)境部門與公安部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，生態(tài)環(huán)境部門委托第三方檢測機構(gòu)進行檢測、對排放廢液稱重，為公安部門確定刑事犯罪提供證據(jù)支撐；公安部門積極對接，通案后提前部署，為后續(xù)定案鎖定嫌疑人。同時，因余某某個人作坊位于鄉(xiāng)村隱蔽位置，借助無人機飛航，固定地形及周邊環(huán)境的現(xiàn)場證據(jù)，是運用科技手段打擊環(huán)境犯罪的有益嘗試，提升了生態(tài)環(huán)境保護非現(xiàn)場執(zhí)法水平。

根據(jù)信訪線索，常州市金壇生態(tài)環(huán)境局于2023年4月10日對金壇區(qū)儒林鎮(zhèn)S239北側(cè)、儒林河西側(cè)地塊堆放的噸桶、鐵桶、廢油、殘渣等固體廢物進行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查詢問，上述物料為汪某某將修摩托車、修汽車之類的廢機油用小桶收購回來裝入噸桶和鐵桶中。經(jīng)稱重清點，共發(fā)現(xiàn)污泥27.5噸、廢油6.3噸、廢桶若干。汪某某 非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的行為涉嫌污染環(huán)境罪 ，常州市生態(tài)環(huán)境局依法 對物證實施查封，并將該案移送公安機關(guān)，同時抄送人民檢察院。

常州市生態(tài)環(huán)境局在接到群眾舉報后，快速響應(yīng)，及時會同公安、檢察機關(guān)及屬地鎮(zhèn)街分頭行動，同步進行案件調(diào)查取證、司法鑒定和生態(tài)環(huán)境損害賠償評估。在最短的時間內(nèi)采取應(yīng)急處置措施，及時遏制進一步的污染。

2023年2月，常州市天寧生態(tài)環(huán)境局對常州市塾村有色金屬鑄造有限公司現(xiàn)場檢查，該單位從事鋁配件鑄造項目的生產(chǎn)，對照《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019版），屬于簡化管理，應(yīng)當(dāng)依法申請取得排污許可證，但該 單位未依法申請取得排污許可證排放污染物。 常州市生態(tài)環(huán)境局依法 對該單位處以罰款20萬元，并責(zé)令該單位改正違法行為。

實施《排污許可管理條例》是規(guī)范企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排污行為，控制污染物排放，保護和改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。排污單位應(yīng)落實治污主體責(zé)任，依法申領(lǐng)排污許可證，同時嚴格按照許可證要求開展企業(yè)日常環(huán)境管理。

【參編征集】2023年度大氣污染治理行業(yè)（VOCs防治領(lǐng)域）系列團體標(biāo)準(zhǔn)