（一）事故相關(guān)單位

1.江西賽卓建筑勞務(wù)有限公司。

（1）嚴(yán)重違反危險作業(yè)安全管理規(guī)定。 違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條，《江西省安全生產(chǎn)條例》第二十五條、第三十條，應(yīng)急管理部辦公廳《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊》（應(yīng)急廳函[2020]299號）、《建筑與市政施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》GB55034-2022第3.9.3條等規(guī)定， 未對有限空間防水防腐作業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估，未制定現(xiàn)場作業(yè)方案和應(yīng)急處置措施，未向作業(yè)人員告知危險因素、作業(yè)要求和應(yīng)急措施，未明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人；作業(yè)前、作業(yè)過程中未對作業(yè)場所進(jìn)行持續(xù)強制通風(fēng)。 劉久紅一人在池內(nèi)中毒暈倒后，江西賽卓建筑勞務(wù)有限公司現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人未在保證安全的條件下開展施救，而是盲目放任人員入池施救，導(dǎo)致事故后果擴大升級。

（2）漏管失控重大事故隱患。 違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款之規(guī)定，對AAO生物反應(yīng)池、二沉池、高效澄清池、接觸消毒池等污水處理池的防水防腐施工作業(yè)，這類住建部《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》第十一條規(guī)定的重大事故隱患，未按照國務(wù)院安委會、省市區(qū)政府以及主管部門關(guān)于開展重大事故隱患專項排查整治2023行動的部署要求，組織排查并采取相應(yīng)的管控措施。

（3）公司有關(guān)安管人員失職。 公司主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人等人員違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十五條、《江西省安全生產(chǎn)條例》第十四條第（三）項、（四）項之規(guī)定， 未組織本單位施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，未督促、檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作，未消除施工現(xiàn)場有限空間防水防腐作業(yè)中的重大事故隱患。

2.南昌市自來水工程有限責(zé)任公司。

（1）未將勞務(wù)分包人員納入統(tǒng)一管理。 違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八第二款、《中華人民共和國建筑法》第四十六條之規(guī)定， 未將所有勞務(wù)分包施工人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，并進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。

（2）未排查有限空間作業(yè)重大事故隱患。 違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款之規(guī)定，對AAO生物反應(yīng)池、二沉池、高效澄清池、接觸消毒池等污水處理池的防水防腐施工作業(yè)重大事故隱患，未按照重大事故隱患專項排查整治2023行動的部署要求，組織排查并采取相應(yīng)的管控措施。項目部有關(guān)人員在施工現(xiàn)場仍有危險作業(yè)的情況下，于11月初提前撤離了施工現(xiàn)場。

（3）未核驗防水防腐材料。 違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十九條、《江西省建筑管理條例》第二十五條《建筑與市政工程防水通用規(guī)范》GB55030-2022第5.1.3條之規(guī)定，對勞務(wù)分包單位采購的“三無”天那水用于防水防腐施工，未予禁止。

3.四川省渝鑫建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。

（1）項目監(jiān)理機構(gòu)虛設(shè)。 違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第37條、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319—2013）第3.1.2條之規(guī)定，設(shè)立并報主管部門備案的項目監(jiān)理機構(gòu)， 總監(jiān)理工程師未實際履職，專業(yè)監(jiān)理工程師未實際到崗，無注冊監(jiān)理工程師在現(xiàn)場履行監(jiān)理職責(zé)，項目監(jiān)理機構(gòu)的專業(yè)配套、數(shù)量不能滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作需要。

（2）對重大事故隱患失察。 違反《中華人民共和國建筑法》第三十二條之規(guī)定，對施工單位 未按國家規(guī)定排查有限空間防水防腐施工作業(yè)重大事故隱患、未執(zhí)行國家規(guī)定的有限空間作業(yè)安全管理制度失察。

（3）未嚴(yán)格審查防水防腐材料。 違反住建部《工程質(zhì)量安全手冊（試行）》第2.2.4條第（6）項、《建筑與市政工程防水通用規(guī)范》GB55030-2022第5.1.3條之規(guī)定， 未審查施工單位購買使用的“三無”天那水施工材料。

4.江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司贛縣城北分公司。

（1）履約管理失察。 違反住建部《工程質(zhì)量安全手冊（試行）》第2.3.1條第（二）項之規(guī)定，未對施工單位、監(jiān)理單位履約情況加強管理，對施工單位未組織排查有限空間作業(yè)重大事故隱患、監(jiān)理單位項目監(jiān)理機構(gòu)不符合合同約定失察。

（2）應(yīng)急預(yù)案缺失。 違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條之規(guī)定，未針對有限空間作業(yè)這一污水處理行業(yè)主要的事故風(fēng)險，制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并定期組織演練，在本單位管理區(qū)域內(nèi)新建消毒池中毒窒息事故發(fā)生后，本單位應(yīng)急響應(yīng)和處置失效。

5.江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司。

（1）履約管理失察。 違反住建部《工程質(zhì)量安全手冊（試行）》第2.3.1條第（二）項之規(guī)定，未對施工單位、監(jiān)理單位履約情況加強管理，對施工單位未組織排查有限空間作業(yè)重大事故隱患、監(jiān)理單位項目監(jiān)理機構(gòu)不符合合同約定失察。

（2）應(yīng)急預(yù)案缺失。 違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條之規(guī)定，未組織下屬單位針對有限空間作業(yè)這一污水處理行業(yè)主要的事故風(fēng)險，制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并定期組織演練；在本單位管理區(qū)域內(nèi)新建消毒池中毒窒息事故發(fā)生后，本單位應(yīng)急響應(yīng)和處置失效。

6.章貢區(qū)嘉匯涂料銷售部。 違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條、第三十六條，《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條、第三十七條之規(guī)定，未依法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，擅自經(jīng)營無任何標(biāo)識的危險化學(xué)品。

（二）有關(guān)監(jiān)管部門

1.贛縣區(qū)城管局。 作為污水處理的行業(yè)主管部門和政府委托招標(biāo)的業(yè)主單位，未嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條第三款之規(guī)定，對二期工程及新建消毒池安全生產(chǎn)督促檢查流于形式、浮在表面，對參建各方未排查有限空間作業(yè)這樣顯性的重大事故隱患失察；對監(jiān)理單位派駐的總監(jiān)理工程師未實際履職、專業(yè)監(jiān)理工程師未實際到崗、無注冊監(jiān)理工程師在現(xiàn)場履行監(jiān)理職責(zé)等問題失察。未督促指導(dǎo)污水處理單位針對有限空間作業(yè)這一污水處理行業(yè)主要的事故風(fēng)險，制定應(yīng)急處置方案，并定期組織演練。