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安全員豈能變“迎檢員”？！人民日報怒批：安全人"內(nèi)卷式"工作困局！

時間：2023-02-09 來源： 瀏覽：

安全員豈能變“迎檢員”？！人民日報怒批：安全人"內(nèi)卷式"工作困局！

安全生產(chǎn)管理知識
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傳播安全生產(chǎn)管理知識；提高安全生產(chǎn)管理能力

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企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，俗稱安全員?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行七項職責(zé)，包括組織或參與安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、危險源辨識與評估，檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，制止和糾正生產(chǎn)中的不安全行為，督促本單位安全生產(chǎn)整改措施的落實等。從這七項職責(zé)可以看出，安全員應(yīng)該既有豐富的一線生產(chǎn)經(jīng)驗，又要有較高的組織協(xié)調(diào)能力，是一個企業(yè)安全生產(chǎn)管理的中堅力量。但是，筆者在安全檢查中卻發(fā)現(xiàn)了這樣一種現(xiàn)象：很多企業(yè)的安全員在迎檢時看似非常專業(yè)，對企業(yè)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等資料非常熟悉，但是深入檢查就會發(fā)現(xiàn)，他們有的對企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、現(xiàn)場幾乎一無所知，而且這種現(xiàn)象在50人以下的中小企業(yè)比較多。

經(jīng)過了解，造成這種現(xiàn)象的原因主要有： 一是各級政府監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)管理越來越重視，檢查越來越多，“迎檢”成了安全員日常工作的重頭戲，甚至是最重要的工作，需要準(zhǔn)備的材料越來越多，安全員參與現(xiàn)場管理的時間被占用。 二是按照《危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》要求，自2020年5月起，對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè)，新入職的安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱；2020年5月前任職、學(xué)歷或者專業(yè)不符合要求的，到 2022 年底前必須完成學(xué)歷提升。很多中小企業(yè)的老安全員雖然經(jīng)驗豐富，但是學(xué)歷不符合要求或者專業(yè)不符合要求。企業(yè)為了合規(guī)，只能是從符合專業(yè)、學(xué)歷要求的員工中選擇人員或者招聘符合要求的應(yīng)屆畢業(yè)生。只要上述人員參加考試取得安全生產(chǎn)管理人員考核合格證，就安排上崗擔(dān)任安全員，有沒有生產(chǎn)一線工作經(jīng)驗就顧不上了。
但是，無論何種原因，這種安全員變成“迎檢員”，安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)一線脫節(jié)的情況，必然影響企業(yè)安全生產(chǎn)。因此，筆者建議這些企業(yè)從以下兩個方面加以改進：一是全面落實“三管三必須”要求，生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、電氣等部門必須嚴(yán)格落實各自的安全生產(chǎn)職責(zé)， 安全生產(chǎn)管理部門和安全員落實組織和監(jiān)督職責(zé)，“迎檢”的工作量不要都堆積在安全員身上，而要讓安全員有更多時間和精力到現(xiàn)場檢查、監(jiān)督。 二是重視人才培養(yǎng)，正視安全管理人員對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性。一個沒有任何一線工作經(jīng)驗、只會整理材料的安全員如何落實安全員的管理、監(jiān)督職責(zé)？因此，企業(yè)必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從內(nèi)部培養(yǎng)或者從外部聘請既有豐富一線經(jīng)驗又有較強理論知識的專業(yè)人員擔(dān)任安全員，才能不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。（作者系中國化學(xué)品安全協(xié)會專家）

人民日報怒批：上午發(fā)通知、下午要情況！

安全人深陷“ 內(nèi)卷式 ”工作困局，原因太扎心！

來源：人民日報、 大眾日報
2018年11月26日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來……減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來。”
當(dāng)前，基層干部疲于應(yīng)付各類檢查督查，工作壓力大、不堪重負(fù)，已成為一個不容忽視的重大問題。
2017年7月、8月，習(xí)近平總書記先后兩次作出重要指示，指出現(xiàn)在下去督查的太多，檢查考核過多過頻，基層不堪負(fù)擔(dān)，要統(tǒng)籌解決。10月中旬，中辦專門印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，《通知》指出，檢查督查考核存在名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)、重留痕輕實績等問題，地方和基層 應(yīng)接不暇、不堪重負(fù) ，干部群眾反映強烈，既不利于集中精力抓落實，也助長了形式主義、官僚主義，損害黨群干群關(guān)系，必須下決心加以解決，把督查檢查考核工作做得更好更有成效。
抓落實，最終要通過基層去落實。 可以說，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)是落實黨的方針政策的前沿陣地，也是直面企業(yè)群眾的第一道窗口?；鶎痈刹康拿恳豁椆ぷ?，都與百姓密切相關(guān)，服務(wù)企業(yè)、搞好民生，為群眾排憂解難、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，等等。因此，切實為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“松綁減壓”，保護和激發(fā)他們的干事熱情，最大限度地調(diào)動他們的主動性、積極性和創(chuàng)造性，是當(dāng)前各級黨委和政府必須高度重視的一件大事。
然而現(xiàn)實中很多地方， 不管事大事小、輕重緩急、有無必要，動不動就沒完沒了地開會，而且每次開會都指名道姓要求“一把手”參會 。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，天天忙開會，哪有時間干工作、抓落實?以開會抓落實甚至成了一些地方的慣用手段。檢查督導(dǎo)也是名目繁多，今天你去有“借口”，明天我去有“理由”，后天他去也“必要”，不間斷地檢查督導(dǎo)和“走馬觀花”的調(diào)研活動，使基層應(yīng)接不暇、難以招架。再加上程序復(fù)雜的評比考核，讓基層叫苦不迭又無可奈何。況且基層本來就人手不足，還時常被上邊臨時抽調(diào)和借用。此外，一些基層干部在工作中稍有紕漏和失誤，就難免遭受批評通報，或者被追責(zé)、問責(zé)或處分。這樣一來，很多基層干部整日頂著壓力和風(fēng)險干工作，疲于應(yīng)付各類檢查督查考核，干工作、抓落實的效果自然難以保證。因此， 給基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“松綁減壓”，勢在必行、刻不容緩。
首先，要消除“文山會海”。 文風(fēng)和會風(fēng)直接連著黨風(fēng)、政風(fēng)和社風(fēng)。當(dāng)前，各地以會議貫徹會議、以文件落實文件問題比較突出。從上到下，會議越開越多，文件越發(fā)越長，消耗了大量時間、精力和財力。很多基層干部把大量時間耗在開會上，根本無法撲下身子抓落實。因此，只有痛下決心消除“文山會?！?，才能讓基層干部徹底解脫出來。要解決好這個問題，必須按照總書記重要指示精神和中辦《通知》要求，進一步完善和細(xì)化會議規(guī)則和發(fā)文規(guī)定，切實精簡會議，減少文件。 對那些無關(guān)緊要、無有實際意義、可開可不開的會議盡量不開。 但必要和重要的會議必須得開，而且要開好，注重提高會議質(zhì)量和效果。不論是召開會議還是印發(fā)文件，如果過多、過濫，就是形式主義、官僚主義，這種不良風(fēng)氣必須堅決遏制。過往實踐也證明，靠會議、靠文件抓落實，往往形成“空對空”。 尤其是“上午發(fā)通知、下午要情況”這種令基層措手不及、反感至極、有悖正常工作規(guī)律的極端做法，必須叫停和打住，并防止反彈。
其次，要減少和杜絕形式主義的檢查督導(dǎo)。 如果上邊來人檢查督導(dǎo)或調(diào)研頻率過高，人次較多，基層就不得不全力以赴搞陪同和應(yīng)酬，而且要千方百計做到服務(wù)周全，以讓上級領(lǐng)導(dǎo)和部門滿意。但這就無形中消耗和占用了基層干部抓落實、干實事的時間和精力。檢查督導(dǎo)，是推動工作、抓好落實的必要手段和措施，但必須堅持以問題為導(dǎo)向，做到“精準(zhǔn)”二字、有的放矢。要防止“輪番式”的檢查、“大面轟”的督導(dǎo)，那樣只會助長形式主義和官僚主義的漂浮作風(fēng)，起到干擾基層的“負(fù)作用”，是對黨和國家事業(yè)極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此，搞好精準(zhǔn)檢查督查，其實是對轉(zhuǎn)變和改善干部作風(fēng)的直接檢驗和考驗。在檢查督查過程中，要特別注意慎重運用問責(zé)和追責(zé)機制。
要堅持實事求是，一切從實際出發(fā)， 防止無視客觀情況、不問青紅皂白 ，對基層干部在執(zhí)行和落實過程中出現(xiàn)的一些失誤和過錯，抓住不放，草率實施問責(zé)和追責(zé)。應(yīng)把握好適度原則，以寬容和包容的心態(tài)，運用好“容錯糾錯”機制，保護好基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。但同時也不能對那些“人在崗位不謀事、無所作為不干事、不敢擔(dān)責(zé)怕傷人、只求平安混日子”的懶政干部熟視無睹、不抓不管，而應(yīng)“厚愛”與“嚴(yán)管”并重。
最后，要改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法。 實踐證明，上邊風(fēng)清氣正，下邊一呼百應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動作風(fēng)下沉，深入基層、深入群眾、深入實際，多搞一些“接地氣、貼民心、順民意、實打?qū)崱钡恼{(diào)研活動，加強對基層工作的指導(dǎo)和幫助，廣泛征求基層意見和建議，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，做到情況明、底數(shù)清，防止“長官意志”和“行政打壓”。如此才能推動實施精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)督導(dǎo)和精準(zhǔn)落實。
要善于發(fā)現(xiàn)人才，堅持正確的選人用人導(dǎo)向?；鶎右痪€是培養(yǎng)和錘煉干部的“搖籃”。 土味多、作風(fēng)實，是基層干部的一大優(yōu)點，他們經(jīng)過基層櫛風(fēng)沐雨、摸爬滾打的鍛煉，具有豐富的基層工作經(jīng)驗和與老百姓打交道的實際本領(lǐng)。從基層選拔上來的干部，一般都能勝任工作、獨當(dāng)一面。
因此， 提拔干部要向基層一線傾斜 ，把那些對黨忠誠、清正廉潔、務(wù)實為民、無私奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、不跑不要的人，提拔到相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓他們從心底里感受到黨和組織對他們的關(guān)注、關(guān)懷和厚愛。
總之，為基層“松綁減壓”，關(guān)鍵在“上邊”。要堅持以上率下，從領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)做起，對基層干部從政治上、工作上、生活上給予關(guān)注支持、體察體諒，切實讓廣大基層干部解除后顧之憂、甩掉思想包袱，輕裝上陣干事業(yè)、集中精力抓落實，確保黨和國家工作不斷取得實績、獲得成效。
最近， 小編看到這樣一條吐槽~
“內(nèi)業(yè)資料、開會占據(jù)了安全人員工作七成以上， 安全培訓(xùn)、考試形式泛濫，新安法落實差距太大?！?/span>
以上可能是多數(shù)安全人的現(xiàn)實常態(tài)，
工作越做越多，可成效卻越來越差，
企業(yè)安全管理“內(nèi)卷化”越發(fā)嚴(yán)重，
何時才是盡頭？
流程問題、職責(zé)問題、
界面問題、考核問題······
安全管理成史上“內(nèi)卷”最嚴(yán)重的行業(yè)。
在似乎“萬物皆可卷”的討論中，
安全生產(chǎn)中的“內(nèi)卷”現(xiàn)象尤應(yīng)引起警惕。
重“痕”輕“績”的檢查考核
一些地方和企業(yè)習(xí)慣于把留痕視為安全工作本身、將安全匯報材料當(dāng)作工作成果，“做得好不如說得好”，于是在遣詞造句上用心多、在干實事上用勁少；
有的地方和企業(yè)凡安全考核、安全驗收、安全督查必看臺賬，各條線都要求報安全數(shù)據(jù)、報指標(biāo)，安全月成了“表哥”“表姐”，“不在田間地頭忙工作，卻在加班加點填表格做臺賬”的現(xiàn)象并不少見；
有的地方和企業(yè)安全檢查評比、安全考核達(dá)標(biāo)活動過多過濫，導(dǎo)致基層應(yīng)接不暇，有的還要費心制作精美的安全畫冊手冊展板，檢查過后便棄之一邊。
這種重“痕”輕“績”使得一些地方的工作陷入事務(wù)主義、文牘主義的怪圈，整天忙忙然卻忙而無功、忙而無效，越忙越迷茫。
不切實際的創(chuàng)新推廣
有的地方應(yīng)急為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，拍腦袋出點子，不夠條件硬是推廣，給基層企業(yè)定下不切實際的指標(biāo)，結(jié)果不了了之；還有的創(chuàng)新?lián)Q湯不換藥、新瓶裝老酒，不注重解決實際問題，只滿足于引起上級領(lǐng)導(dǎo)注意，熱衷于在概念上做文章、搞包裝、玩文字游戲。
化簡為繁的層層設(shè)限
有的地方在對待安全工作事務(wù)審批中設(shè)置不必要的層層關(guān)卡，看似為了規(guī)范工作，實則為了彰顯權(quán)威、推卸責(zé)任。
有的將安全簡單問題復(fù)雜化，能口頭說清的非要寫成文件，芝麻小的事都要上會，議而不決、拖拖拉拉；有的不愿負(fù)責(zé)，把問題和矛盾都推給上級，層層請示；還有的對待企業(yè)群眾辦事索要各類證明，讓辦事者跑斷腿、磨破嘴。
這種動輒“再研究研究”“再請示請示”的久拖不決，既降低了工作效率，也消解掉責(zé)任，寒了人民群眾的心。
逐級加碼的推動工作
有的地方貫徹上級要求不是從有效落實出發(fā)，而是習(xí)慣性、想當(dāng)然地增負(fù)加碼。比如開展某項活動，如果省里要求的是“六個一”，市里就變成“十個一”，區(qū)縣自選動作又加碼到十多個，似乎數(shù)字越多工作越有力；
有的地方上級部門可能只要一個數(shù)字，為顯示重視，一些干部向下布置任務(wù)時層層加碼，不僅多要數(shù)據(jù)，還逐級增加了總結(jié)、調(diào)研、剖析、臺賬等——“本來只要一根線，最后織出了一件衣”，給基層增加了許多不必要的工作量和負(fù)擔(dān)。
此外，刷票拉票的評比推選、精心編排的經(jīng)典調(diào)研、裝模作樣的集體加班、翻來覆去的文稿推演等，都可算得上是公權(quán)力運行中的“內(nèi)卷”現(xiàn)象。
仔細(xì)體味，安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的“內(nèi)卷”現(xiàn)象彌漫著一股熟悉的味道，究其實質(zhì)就是形式主義和官僚主義在作祟。
如果任由那些“簡單問題復(fù)雜化”“沒有意義的精益求精”“被動應(yīng)付工作”等“內(nèi)卷”現(xiàn)象擴散開來，讓想干事能干事的人干不了事，讓許多急需解決的問題擱置。
1、以口號替代重視
口號喊得震天響，重視安全在口頭。僅限于喊號子、做樣子，只聽樓梯響、不見人下來。
2、以標(biāo)語替代宣貫
宣傳標(biāo)語、橫幅的張貼、亂拉、散濫和滿天飛，相互抄襲、內(nèi)容雷同，雷聲大雨點小。
3、規(guī)章制度寫在紙上，掛在墻上
規(guī)章制度操作規(guī)程和執(zhí)行兩張皮，以經(jīng)驗替代規(guī)章制度，憑經(jīng)驗干活，經(jīng)驗主義盛行?？陬^重要，落實上不要。
4、以簽字替代培訓(xùn)，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)
學(xué)習(xí)培訓(xùn)開小差，身在曹營心在漢，簽個字就不見人影，或者就是找人代簽字。培訓(xùn)工作思路不清，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容空洞乏味，培訓(xùn)方式死板僵化，根本不關(guān)心培訓(xùn)效果，安全培訓(xùn)流于形式。
5、以文件落實文件，文風(fēng)虛浮
不對文件進行消化，直接轉(zhuǎn)發(fā)，機械照搬照抄文件，以文件落實上級文件要求，為了對上級要求留痕，或敷衍了事，或疲于應(yīng)付。文風(fēng)存在空擋油門、蒙紙涂幣的現(xiàn)象。
6、落實時，衰減執(zhí)行、選擇執(zhí)行，或以會議替代落實
不針對企業(yè)實際，制定落實的分解措施，導(dǎo)致一些工作落實效果衰減，沒有達(dá)到應(yīng)該達(dá)到的效果?；蚴窃诼鋵崟r，覺得對本企業(yè)聯(lián)系緊密的，上級重視的工作，執(zhí)行力度上就重視一些，感覺聯(lián)系不那么緊密的，就僅僅停留在開開會的層面。
7、以匯報替代檢查
不在現(xiàn)場問題、隱患整改上下功夫，而是把力氣用在了向政府相關(guān)部門匯報會場布置和材料撰寫上。會場布置高大上，匯報材料印刷精美報喜不報憂，用虛虛實實的數(shù)據(jù)堆砌安全成績，用事例渲染安全效果，把芝麻夸成西瓜，虛化、淡化甚至回避問題和隱患。
8、以臺賬替代現(xiàn)場
名目繁多的臺賬資料已經(jīng)成為了安全檢查考評的標(biāo)配。把時間、精力用在了收集、整理臺帳上，追求漂亮而無實質(zhì)內(nèi)容?；蜓诙I鈴，虛報和夸大，虛假臺賬層出不窮?，F(xiàn)場安全管理不細(xì)不實，對現(xiàn)場存在的問題見慣不驚、抓大放小、避重就輕。
9、安全監(jiān)督走馬觀花、神仙過路，或光查不督
好人主義，功利主義盛行。安全監(jiān)督走馬觀花，蜻蜓點水，浮在面上?；驊吞幍牧Χ葘捾涇洠蚬獠椴欢?，導(dǎo)致問題隱患查了一大堆，整改落實卻不了了之，隱患問題查而不治，老生常談，司空見慣。
10、官本位思想嚴(yán)重，或工作推進上流程反復(fù)、推諉扯皮
官本位思想嚴(yán)重?；蛟谏舷录壷g，部門與部門之間，有時涉及做決策，害怕?lián)?zé)任，從而出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。有的工作服務(wù)不到位，對下級工作指導(dǎo)不夠，導(dǎo)致一些流程反復(fù)流轉(zhuǎn)，拉長了決策周期。
“內(nèi)卷”對安全人來說，
就是一種理性化的競爭，
但愿安全人們，
都能在“內(nèi)卷”的風(fēng)波之下，
“卷”出屬于自己的精彩 。
安全部門的到底管什么？
“十六字”總結(jié)：監(jiān)督、檢查、督促、指導(dǎo)、教育、培訓(xùn)、建議、咨詢。
一、監(jiān)督、檢查， 這針對的是我們安全管理人員的日常工作。
對這兩個詞，順序可以反過來分析。對于我們安全管理人員，日常的核心職責(zé)和重要工作就是到現(xiàn)場的巡查和檢查，只有對現(xiàn)場情況了解了，才能把握現(xiàn)場情況和存在的問題，否則只是憑想象是做不好安全的。然后對日常工作中的一些高風(fēng)險作業(yè)，以及重要場所的活動，我們要進行必要的巡查和監(jiān)督，確保規(guī)范的流程和防護措施的落實。但近些年來，隨著形式主義的越發(fā)嚴(yán)重，很多安全管理人員被動的陷于“文山會?！敝?，竟然沒有時間跑現(xiàn)場，這是極其悲哀和非常嚴(yán)重的問題！如果一名專職安全管理人員，卻連現(xiàn)場巡查的時間和精力都沒有，安全生產(chǎn)又將如何保障呢？我們的安全管理如果連這個問題都解決不了，安全生產(chǎn)便只能是“鏡中花”和“水中月”了！悲哀之極?。?！
二、督促、指導(dǎo)， 這針對的是我們對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理。
對于上述監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，無論是人員的違規(guī)違章，還是設(shè)施設(shè)施的缺陷和隱患，乃至于環(huán)境條件方面的缺陷，都要及時的提醒和指正，并要求相關(guān)責(zé)任部門和人員限期進行整改。如果他們對問題的性質(zhì)或整改的要求不清楚，我們就需要給予必要的專業(yè)指導(dǎo)；如果他們明確了，還需要通過督促和驗收等手段確保其按規(guī)定要求在規(guī)定期限內(nèi)完成了整改。PDCA的思路應(yīng)該貫穿于我們?nèi)粘０踩芾淼娜^程，而不是也不能一查了之、一說了之！
三、教育、培訓(xùn) ，這是提高從業(yè)人員整體安全素質(zhì)的重要方式。
教育培訓(xùn)，這是兩個被隨時掛在口頭上的一個詞，但在我看來，他們其實是有不同內(nèi)涵的。教育，側(cè)重的是提高人的安全意識和理念；而培訓(xùn)，則更側(cè)重于員工增加知識和技能提升。而這兩者是從不同的角度來提高人的總體的安全素質(zhì)。既然有不同的目的，所以在教育和培訓(xùn)方面便應(yīng)該有不同的方法。比如，教育的素材應(yīng)更多的采用事故和案例，讓人有更直觀的感受和更震撼的感觸；而培訓(xùn)，則可以采用圖文并茂、生動有趣、邏輯性和連貫性更強的方式，效果才會更好。
四、建議、咨詢， 這是我們安全管理人員對領(lǐng)導(dǎo)和上司應(yīng)負(fù)的職責(zé)。
上述三條基本是針對現(xiàn)場和各個業(yè)務(wù)部門的，但我們安全管理除了要監(jiān)督和規(guī)范業(yè)務(wù)之外，還有一個就是必要要取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持，不光安全工作，什么工作都很難落實下去。所以才有了這句安全生產(chǎn)江湖經(jīng)典語錄： 安全是個老大難，但老大重視了就不難！ 但客觀來說，天生就對安全重視的老大沒有幾個；那么如何讓老大重視安全，又進而讓老大清楚如何支持安全呢？對此，劉老提出的解決思路就是：安全管理人員要通過建議和咨詢的方式來和老大保持聯(lián)系。
首先是建議，主要源自對現(xiàn)行法律法規(guī)和現(xiàn)場存在的問題，對企業(yè)的安全管理方面提出的新的必要的政策和管理的調(diào)整和要求，要及時的給領(lǐng)導(dǎo)一些建議。這既是領(lǐng)導(dǎo)“盡職免責(zé)”的法定要求，也是我們安全生產(chǎn)管理人員履職的必要義務(wù)，而這一義務(wù)源自全國人大在對《安全生產(chǎn)法》第22條的解讀： “生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人在安全事務(wù)方面的重要助手”。
除了建議，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對于安全管理工作也有他個人的理解，這種理解涉及到方方面面，如安全和生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)投入的數(shù)額、項目工期的調(diào)整、業(yè)務(wù)流程的調(diào)整等工作或過程中可能涉及到的安全風(fēng)險，以及相關(guān)工作對安全生產(chǎn)的影響或需求。這些問題，我們都需要及時關(guān)注或回應(yīng)，給與公司領(lǐng)導(dǎo)一個 “合法、合規(guī)、合理” 的解釋和思路，幫助領(lǐng)導(dǎo)作出更有效的決策。

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