安責(zé)險(xiǎn)入法，強(qiáng)制配套的事故預(yù)防服務(wù)如何落地？
安責(zé)險(xiǎn)入法，強(qiáng)制配套的事故預(yù)防服務(wù)如何落地？
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以下文章來源于智慧安全觀察 ，作者安博士
將安全管理體系建設(shè)與人防、技防、物防、智防結(jié)合 借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)真正落實(shí)安全生產(chǎn) 我們是更懂安全的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”解決方案提供商 更多智慧安全行業(yè)觀點(diǎn)與洞見，歡迎關(guān)注交流～～
是指 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) 對 投保 的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償，并且為投保的 生產(chǎn)經(jīng)營單位 提供事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)。
建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會治理提出的一項(xiàng)重要政策和法治措施，是發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)參與開展風(fēng)險(xiǎn)評估和事故預(yù)防功能、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力的重要舉措。
2021年9月1日開始實(shí)施的新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確指出，屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)投保安責(zé)險(xiǎn)，否則將面臨重罰 。同時(shí) 《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》等也分別對安責(zé)險(xiǎn)的落地實(shí)施提出了明確要求，這是黨和政府從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的政治高度，對依法依規(guī)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的高度重視和法制保障。
安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展歷程
根據(jù)安責(zé)險(xiǎn)實(shí)施辦法， 保險(xiǎn)公司不僅要對投保企業(yè)進(jìn)行事故理賠，還要提供隱患排查等事故預(yù)防服務(wù)。 按照應(yīng)急管理部發(fā)布的《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》（AQ9010-2019），保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)定，建立專門臺賬，據(jù)實(shí)列支事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，滿足事故預(yù)防工作需要，并接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督。
《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》（AQ9010-2019 ）要求
可見，安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，作為參保企業(yè)單位因生產(chǎn)安全事故及相關(guān)事故導(dǎo)致的人員傷亡，以其依法應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的責(zé)任保險(xiǎn)，其保障范圍不僅更全，包括人員死亡賠償金、傷殘賠償金、事故救援費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、第三者財(cái)產(chǎn)損失賠償金及法律費(fèi)用等，還可與工傷保險(xiǎn)并行補(bǔ)充，即企業(yè)員工因生產(chǎn)安全事故獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償后還能獲得安責(zé)險(xiǎn)的賠償金。更重要的是 其“安”“保”結(jié)合，投保企業(yè)不僅可以獲得事故后的理賠，還可獲得風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查等事故預(yù)防服務(wù)， 是真正以保險(xiǎn)為紐帶，通過市場化手段加快建立社會化安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)技術(shù)和管理水平的重要舉措。
正如一位資深保險(xiǎn)人士所說，安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對提供服務(wù)的項(xiàng)目、形式、流程等作了明確規(guī)定，只要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，提高事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)量，減少事故發(fā)生，安責(zé)險(xiǎn)機(jī)制定能良性運(yùn)行。 其適用范圍絕不局限于八大高危行業(yè)、領(lǐng)域，定會在全行業(yè)、領(lǐng)域深受歡迎。
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安責(zé)險(xiǎn)在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域 強(qiáng)制實(shí)施 ；
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在漁業(yè)捕撈生產(chǎn)領(lǐng)域、大型群眾性活動、人員密集場所以及涉及水、電、氣、熱等城市運(yùn)行領(lǐng)域 重點(diǎn)推行 ；
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在其他行業(yè) 全面推行 。
此舉已取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，發(fā)揮了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的群防群治作用，構(gòu)建了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的市場化運(yùn)行機(jī)制。
建立完善安全服務(wù)體系，是事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)順利開展的根本支撐。對于目前服務(wù)主要提供主體的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)來說，基于全行業(yè)涌現(xiàn)的安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)需求，面對的是一個(gè)廣闊的藍(lán)海市場，長線的客戶服務(wù)需求，高頻的客戶鏈接機(jī)會，對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)增加客戶粘性，提升盈利能力都是極大的利好。
但是安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)規(guī)范已有明確的標(biāo)準(zhǔn)要求，《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》（AQ9010-2019）以及 《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防智慧服務(wù)規(guī)范》（T/HAS 108—2021）都對提供服務(wù)的項(xiàng)目、形式、流程等作了明確規(guī)定?！稇?yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的緊急通知》中也明確提出要嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和相關(guān)規(guī)定，對“是否存在安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)內(nèi)容缺失或者服務(wù)不到位、質(zhì)量差的問題?！钡乳_展排查和糾正。
據(jù)悉，2022年還將出臺《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)評估導(dǎo)則》和《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)事故預(yù)防服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。如何提升自身服務(wù)能力，開展?jié)M足要求的事故預(yù)防服務(wù)，構(gòu)建差異化競爭力，是當(dāng)前擺在第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)面前的重要課題。
全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況，針對企業(yè)實(shí)際需求提供有針對性的事故預(yù)防服務(wù)，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；
依照高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)規(guī)范，借助信息化的平臺工具，有效降低服務(wù)成本的基礎(chǔ)上，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，優(yōu)化客戶體驗(yàn)；
改變傳統(tǒng)的線下、低頻的服務(wù)方式，采取多種服務(wù)形式，高頻鏈接客戶，滿足事故預(yù)防服務(wù)需求的同時(shí)，深度挖掘客戶需求，提升多重盈利能力。
改變傳統(tǒng)紙質(zhì)單據(jù)及報(bào)告的交付形式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)數(shù)據(jù)動態(tài)記錄，標(biāo)準(zhǔn)化輸出，對接政府安責(zé)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)交付，構(gòu)建行業(yè)差異化競爭力。
鑫安利安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)智慧管理平臺，基于承接 應(yīng)急管理部《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)市場化推進(jìn)機(jī)制研究》和《智慧EHS風(fēng)險(xiǎn)管理云平臺關(guān)鍵技術(shù)研究》兩大課題的研究成果 ，針對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)中遇到的難題，定制化開發(fā)包括機(jī)構(gòu)管理端、投保企業(yè)客戶端、服務(wù)工程師端等三端協(xié)同的信息化管理平臺，以企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理管理為基本要素，通過互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)量化和服務(wù)模式創(chuàng)新， 助力第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防服務(wù)的全面落地 。
三端協(xié)同
平臺完全依據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，系統(tǒng)內(nèi)配置全流程服務(wù)項(xiàng)目及配套標(biāo)準(zhǔn)，支撐第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)落地事故預(yù)防服務(wù)。
根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等具體要求，通過系統(tǒng)支撐、數(shù)據(jù)賦能，針對包括風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查、安全標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等服務(wù)項(xiàng)目，為第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的風(fēng)控師（服務(wù)工程師）提供服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)效率的雙重保障。
平臺嚴(yán)格按照應(yīng)急部安責(zé)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求的381項(xiàng)數(shù)據(jù)上傳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)與省級平臺數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)交付。
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可視化的過程管理平臺
平臺進(jìn)行多端數(shù)據(jù)的匯總分析處理，通過智慧決策中心，進(jìn)行可視化呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全流程動態(tài)管理，輔助第三方管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行過程把控，全局管理。
河南鑫安利安全科技股份有限公司，成立于2003年，是國內(nèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息技術(shù)服務(wù)商，作為國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)企業(yè)，公司 擁有安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理行業(yè)首家博士后科研工作站，并承接多項(xiàng)國家級科研課題 ，其中針對保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)定向開發(fā)的《基于大數(shù)據(jù)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控云平臺關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》獲得2020年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目，并榮獲安全科技進(jìn)步獎、保險(xiǎn)科技杰出創(chuàng)新企業(yè)獎等多項(xiàng)殊榮。先后獲得國家技術(shù)發(fā)明專利62項(xiàng)、出版專著教材3部、申請并授權(quán)商標(biāo)23項(xiàng)、獲得軟件著作權(quán)173項(xiàng)。全面助力第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)等市場主體，高效開展安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)。
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