作者 | 田思編輯 | 蔣波歐美市場對中國光伏的雙反調(diào)查再起波瀾。華夏能源網(wǎng)（公眾號(hào)hxny3060）獲悉，4月3日，歐盟委員會(huì)表示，正在調(diào)查針對隆基和上海電氣子公司在羅馬尼亞110MW太陽能公園項(xiàng)目招標(biāo)中是否存在違反《外國補(bǔ)貼條例》展開調(diào)查。根據(jù)歐盟2023年7月生效的《外國補(bǔ)貼條例》，一家企業(yè)如在過去三年中曾獲得至少400 萬歐元的外國財(cái)政補(bǔ)貼，在參與歐盟價(jià)值超過2.5億歐元的公共采購招標(biāo)時(shí)，必須向歐盟委員會(huì)通報(bào)。
此次招標(biāo)，由一家特殊目的公司（Societatea
Parc Fotovoltaic Rovinari Est S.A.）持有。被調(diào)查的兩家中國競標(biāo)方分別為隆基綠能德國子公司隆基太陽能科技有限公司（Longi Solar Technologie GmbH）和上海電氣的兩家子公司——上海電氣英國公司（Shanghai Electric UK）和上海電氣香港國際工程公司（Shanghai Electric Hong Kong International Engineering
）
。
歐委會(huì)在聲明中提及，初步審查后發(fā)現(xiàn)，這兩家中國競標(biāo)者都獲得了外國補(bǔ)貼，參與競標(biāo)不符合市場規(guī)律。
“這樣的報(bào)價(jià)可能會(huì)導(dǎo)致其他參與公共采購程序的公司失去潛在機(jī)會(huì)?！?/span>華夏能源網(wǎng)注意到，在當(dāng)前，不止歐洲市場，中國光伏企業(yè)在美國市場或?qū)⒃俣让媾R政策風(fēng)險(xiǎn)。
今年2月1日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對進(jìn)口自中國的晶體硅光伏電池（無論是否已組裝為組件）發(fā)起第二次反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審調(diào)查（即征收產(chǎn)品反傾銷稅5年期滿進(jìn)行的行政復(fù)審）；同時(shí)，美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）也對進(jìn)口自中國的晶體硅光伏電池發(fā)起第二次反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。
而在近日，美國一家證券機(jī)構(gòu)（Roth Capital Partners）高層在一份行業(yè)報(bào)告中警告稱，
美國可能很快要迎來新一輪關(guān)稅。根據(jù)美國商務(wù)部的新規(guī)定，新一輪反傾銷/反補(bǔ)貼案最早可能于4月25日提交。本次雙反仍然是針對中國相關(guān)產(chǎn)品“通過在其他國家傾銷產(chǎn)品來逃避進(jìn)口關(guān)稅，然后再將其運(yùn)往美國”的案件。羅仕證券還稱，月底新的反傾銷/反補(bǔ)貼案中關(guān)稅會(huì)有多高，目前還很難估計(jì)。同時(shí)指出，可能將印度列入，與東南亞四國一起參與這一輪反傾銷/反補(bǔ)貼調(diào)查。值得一提的是，2011-2012年的歐美出臺(tái)雙反調(diào)查，曾使中國光伏產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。那么此番歐美“雙反”蠢蠢欲動(dòng)，對中國光伏出海的前景影響如何？對此，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)專家組副主任呂錦標(biāo)對華夏能源網(wǎng)表示，歐美市場從貿(mào)易壁壘的途徑，已經(jīng)很難限制中國光伏產(chǎn)業(yè)了。
此外，美國此次即將迎來的雙反調(diào)查，不會(huì)影響中國光伏企業(yè)的東南亞產(chǎn)能，因?yàn)闁|南亞產(chǎn)能已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一體化，談不上規(guī)避。呂錦標(biāo)還認(rèn)為，
目前來說，美國本土產(chǎn)能還遠(yuǎn)未形成，對進(jìn)口組件的任何限制，都可能影響其國內(nèi)裝機(jī)需求。
因此，
美國相關(guān)部門再次發(fā)起“雙反”，絕非理性的行為。十幾年前，光伏產(chǎn)業(yè)主要依靠歐美市場，但中國光伏當(dāng)前的全球市場占有率早已今非昔比，據(jù)Infolink最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，歐洲、美國在全球光伏市場份額分別為18%和10%。歐美再次祭出的“雙反”大招，雖然對中國光伏再次提出了考驗(yàn)，但很難再傷筋動(dòng)骨了。
