這些安全培訓(xùn)造假行為被查處！
煙臺應(yīng)急管理
煙臺應(yīng)急管理
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煙臺市應(yīng)急管理局公眾號
發(fā)表于
整理近期安全培訓(xùn)走過場相關(guān)案例
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視頻：山東東營市一企業(yè)培訓(xùn)試卷筆跡相同被曝光
9月，四川省眉山市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員在對某鋼鐵有限公司開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查時，
發(fā)現(xiàn)該公司2022年新上崗的27名從業(yè)人員《新員工三級安全教育卡》記錄均是在入廠的同一天時間內(nèi)完成了72學(xué)時以上的三級安全教育培訓(xùn)和考核。
經(jīng)立案調(diào)查，該企業(yè)存在不按規(guī)定對新上崗從業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果的行為，眉山市應(yīng)急管理局依法對該公司作出責(zé)令限期改正，處人民幣
9800元
罰款的行政處罰。
6月，山東煙臺市應(yīng)急管理局對因安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)問題被處罰的10家企業(yè)予以公開曝光，問題都是“
未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況
”。
10家企業(yè)共被處以
18.6萬元
罰款。
湖南省長沙縣應(yīng)急管理局對某機(jī)械制造有限責(zé)任公司進(jìn)行檢查時，
發(fā)現(xiàn)該單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄中某新入職員工的考核試卷評分為100分，但該套試卷的實際總分僅80分，試卷評分與試卷總分不符。
該企業(yè)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，長沙縣應(yīng)急管理局依法對該公司作出
罰款
0.9萬元
的行政處罰。
今年4月，山東日照市嵐山區(qū)依法查處一起公司未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況案。
嵐山區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)某公司開展安全生產(chǎn)大排查，發(fā)現(xiàn)該公司為應(yīng)付檢查，
一人代替多名作業(yè)人員在安全教育培訓(xùn)記錄上簽字，存在明顯的弄虛作假行為
。隨即，執(zhí)法人員對公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人熊某進(jìn)行了普法教育并立案查處。
據(jù)河北省應(yīng)急管理廳行政處罰信息公示表顯示，在對某公司的例行檢查中，發(fā)現(xiàn)：
抽查2021年調(diào)崗人員“秦翠芳”安全教育培訓(xùn)檔案，“2020年11月、2021年2月”兩次安全培訓(xùn)的講師均為“李林”，查閱“李林”安全教育培訓(xùn)檔案入職時間為2020年4月22日（畢業(yè)時間為2017年），未嚴(yán)格落實本單位《安全培訓(xùn)管理制度》第5條“培訓(xùn)教育管理”9中“安全培訓(xùn)教師必須具有5年以上的實踐經(jīng)驗”的要求。
抽查“秦翠芳”安全教育培訓(xùn)檔案，2021年4月29日調(diào)崗前記錄顯示自2021年4月21日至28日，接受車間級安全培訓(xùn)36學(xué)時、接受班組級安全培訓(xùn)24學(xué)時，培訓(xùn)教師均為張新勇，不符合實際情況。
山東濱州濱化集團(tuán)油氣有限責(zé)任公司加油站因為
員工安全培訓(xùn)考試成績實際57分，而記錄為61分
，被濱州市濱城區(qū)應(yīng)急管理局處罰
1.99萬元
。
5月14日，江蘇昆山市應(yīng)急管理局在對某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司提供的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)臺賬中，
多份作答試卷和考試簽到表筆跡相似
。經(jīng)現(xiàn)場詢問，
該公司安全員竟為了應(yīng)付檢查，頂替多名作業(yè)員工抄寫考試試題，制作虛假的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)臺賬，存在明顯弄虛作假行為
。
昆山市應(yīng)急管理局已依法對其進(jìn)行立案調(diào)查。
2020年7月3日，浙江嘉興市交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員在南湖區(qū)大橋鎮(zhèn)焦山門村嘉興市協(xié)和運(yùn)輸有限公司檢查時發(fā)現(xiàn)，該
公司2019年12月份的安全學(xué)習(xí)及教育培訓(xùn)記錄參加會議人員名單簽到表中記載孫某惠、胡某、車某兵三人未如期參加12月21日的企業(yè)安全學(xué)習(xí)及教育培訓(xùn)。同時，該簽到表中有以上三人“已補(bǔ)”的備注，但該公司無法提供三人的補(bǔ)學(xué)證明材料。
2020年7月28日，嘉興市交通運(yùn)輸局依法對嘉興市協(xié)和運(yùn)輸有限公司作出罰款
5萬元
的行政處罰。
2020年7月30日，浙江省嘉興市南湖區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對位于鳳橋鎮(zhèn)的嘉興市南湖區(qū)博宏五金鍛件廠檢查，發(fā)現(xiàn)該單位
未如實記錄（保存）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，未簽訂2020年安全責(zé)任書
，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定。
2020年8月27日，南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法對嘉興市南湖區(qū)博宏五金鍛件廠作出罰款人民幣
1萬元
的行政處罰。
2020年7月27日，浙江省臺州市黃巖區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對浙江中野塑業(yè)股份有限公司檢查時發(fā)現(xiàn)，
該公司叉車駕駛員未持有叉車駕駛證駕駛叉車運(yùn)送貨物，該公司未如實記錄從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款、第二十五第四款規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第（七）項、第九十四條第（四）項的規(guī)定，2020年8月27日，黃巖區(qū)應(yīng)急管理局給予浙江中野塑業(yè)有限公司責(zé)令限期，處罰款人民幣
2萬元
的行政處罰。
3月7日至8日，福建能源監(jiān)管辦在對華電福新周寧抽水蓄能有限公司開展安全風(fēng)險隱患排查整治專項督導(dǎo)檢查中，發(fā)現(xiàn)施工單位中國水利水電某工程局有限公司存在安全培訓(xùn)考試成績記錄不真實的違法行為，該公司新入職員工三級安全教育培訓(xùn)考試采取機(jī)考模式，
2月18日記錄的鐘某某共11名員工三級安全教育考試機(jī)考成績?nèi)繛闈M分100分
，檢查組3月8日抽取該項目部上述11名員工進(jìn)行三級安全教育考試情況復(fù)查，現(xiàn)場重新考試后11名員工考試成績無一人滿分，并有一人不及格。
3月8日的抽考試卷內(nèi)容均屬入職人員必須掌握的安全教育知識，大部分內(nèi)容與2月18日的機(jī)考考試內(nèi)容一致，且從3月8日現(xiàn)場抽考情況看，
部分參加考試人員不會使用安全培訓(xùn)機(jī)考答題器、不會使用機(jī)考系統(tǒng)。
以上情況證實該項目部2月18日上述11人三級安全教育考試機(jī)考成績?nèi)繛?00分的記錄不真實，存在弄虛作假行為。
執(zhí)法人員對施工現(xiàn)場違法行為進(jìn)行拍照取證，當(dāng)場制作《檢查事實確認(rèn)書》。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，中國水利水電某工程局有限公司存在如下違法行為：安全教育考試成績記錄不真實，三級安全教育考試復(fù)查情況與檔案記錄不符。依據(jù)2021年版《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第四項的規(guī)定給予罰款人民幣
10萬元
的行政處罰，同時予以通報批評。
開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”
專項整治
本次專項整治
針對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)
重點(diǎn)整治：
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按照培訓(xùn)大綱規(guī)定組織教學(xué)培訓(xùn)
擅自改變教學(xué)內(nèi)容、壓縮培訓(xùn)學(xué)時，甚至與考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)勾結(jié)，舉辦“包過班”
考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)不按計劃組織實施考試，理論考試監(jiān)考和實操考評不嚴(yán)格，縱容或直接參與考生作弊
生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃或不按計劃實施培訓(xùn)，不按規(guī)定落實特種作業(yè)人員持證上崗制度等
處罰依據(jù)是什么
▼▼▼
第二十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
第九十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的；
（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；
（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；
（四）
未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；
（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；
（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；
（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》
第十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間
不得少于72學(xué)時
，每年再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。
轉(zhuǎn)自中國安全生產(chǎn)網(wǎng)
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