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三部委：風(fēng)光等可再生能源不納入能源消費(fèi)總量，綠證可轉(zhuǎn)，全國(guó)通用！

時(shí)間：2022-11-17 來(lái)源： 瀏覽：

三部委：風(fēng)光等可再生能源不納入能源消費(fèi)總量，綠證可轉(zhuǎn)，全國(guó)通用！

西部碳中和新能源聯(lián)盟
西部碳中和新能源聯(lián)盟

XB-TZH-XNY-LM

全方位解決方案服務(wù)平臺(tái)：風(fēng)光儲(chǔ)充氫 碳交易、綜合能源，零碳園區(qū)、投融資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、資源共享，咨詢(xún)服務(wù)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，各協(xié)會(huì)聯(lián)盟，投資企業(yè)、總包企業(yè)、材料供應(yīng)企業(yè)、各大電力設(shè)計(jì)院、高校等全方位合作。

收錄于合集

國(guó)家發(fā)展改革委、 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、 國(guó)家能源局發(fā)通知： 明確新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入能源消費(fèi)總量控制。
此前 國(guó)家發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)文 明確原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，至此，國(guó)家對(duì)能源消費(fèi)總量控制的考核體系得以完善 。
不納入能源消費(fèi)總量的可再生能源 界定：
現(xiàn)階段主要包括風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電等可再生能源。 以各地區(qū)2020年可再生能源電力消費(fèi)量為基數(shù)，“十四五”期間每年較上一年新增的可再生能源電力消費(fèi)量，在全國(guó)和地方能源消費(fèi)總量考核時(shí)予以扣除。 憑證： 可再生能源綠色電力證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠證”）是可再生能源電力消費(fèi)的憑證。綠證核發(fā)范圍覆蓋所有可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，建立全國(guó)統(tǒng)一的綠證體系，綠證原則上可轉(zhuǎn)讓?zhuān)G證轉(zhuǎn)讓按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
科學(xué)考核組織： ??統(tǒng)籌做好各地能耗雙控考核。 將新增可再生能源電力消費(fèi)量從各地區(qū)能源消費(fèi)總量中扣除，但仍納入能耗強(qiáng)度考核。 ?? ??切實(shí)加強(qiáng)綠證管理。建立健全支撐體系。充分利用已有工作機(jī)制與核算體系，健全可再生能源電量認(rèn)定與統(tǒng)計(jì)支撐體系。 堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假。
文件具體表示：
準(zhǔn)確界定新增可再生能源電力消費(fèi)量范圍
（一）不納入能源消費(fèi)總量的可再生能源，現(xiàn)階段主要包括風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電等可再生能源。 
（二）以各地區(qū)2020年可再生能源電力消費(fèi)量為基數(shù)，“十四五”期間每年較上一年新增的可再生能源電力消費(fèi)量，在全國(guó)和地方能源消費(fèi)總量考核時(shí)予以扣除。
以綠證作為可再生能源電力消費(fèi)量認(rèn)定的基本憑證
（一）可再生能源綠色電力證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠證”）是可再生能源電力消費(fèi)的憑證。各省級(jí)行政區(qū)域可再生能源消費(fèi)量以本省各類(lèi)型電力用戶(hù)持有的當(dāng)年度綠證作為相關(guān)核算工作的基準(zhǔn)。企業(yè)可再生能源消費(fèi)量以本企業(yè)持有的當(dāng)年度綠證作為相關(guān)核算工作的基準(zhǔn)。
（二）綠證核發(fā)范圍覆蓋所有可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，建立全國(guó)統(tǒng)一的綠證體系，由國(guó)家可再生能源信息管理中心根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和電網(wǎng)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)向可再生能源發(fā)電企業(yè)按照項(xiàng)目所發(fā)電量核發(fā)相應(yīng)綠證。 
（三）綠證原則上可轉(zhuǎn)讓?zhuān)G證轉(zhuǎn)讓按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。積極推進(jìn)綠證交易市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)可再生能源參與綠證交易。
完善可再生能源消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算體系??
（一）夯實(shí)可再生能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。電網(wǎng)企業(yè)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)可再生能源省內(nèi)和省間交易、消費(fèi)和結(jié)算等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)核算，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、分析、校核，確?？稍偕茉聪M(fèi)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。?
?
（二）開(kāi)展國(guó)家與地方層面數(shù)據(jù)核算。國(guó)家能源局依據(jù)國(guó)家可再生能源信息管理中心和電力交易機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)核算全國(guó)和各地區(qū)可再生能源電力消費(fèi)量。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同國(guó)家能源局負(fù)責(zé)核定全國(guó)和各地區(qū)新增可再生能源電力消費(fèi)量數(shù)據(jù)。?
科學(xué)實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核??
（一）統(tǒng)籌做好各地能耗雙控考核。在“十四五”省級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核中，將新增可再生能源電力消費(fèi)量從各地區(qū)能源消費(fèi)總量中扣除，但仍納入能耗強(qiáng)度考核。??
（二）有效銜接地方節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。各?。▍^(qū)、市）節(jié)能主管部門(mén)要根據(jù)“十四五”國(guó)家確定的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，綜合考慮新增可再生能源扣減等因素，科學(xué)確定本地區(qū)“十四五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)并做好組織實(shí)施。??
做好組織實(shí)施?
（一）規(guī)范數(shù)據(jù)報(bào)送與核算。每年1月底，國(guó)家能源局向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供全國(guó)和各地區(qū)可再生能源電力消費(fèi)量初步數(shù)，4月底前，提供最終數(shù)。6月底前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同國(guó)家能源局最終核定各地區(qū)上一年度新增可再生能源電力消費(fèi)量數(shù)據(jù)。??
（二）切實(shí)加強(qiáng)綠證管理。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局建立健全綠證交易管理的制度體系，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)綠證交易工作的跟蹤指導(dǎo)。地方有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)綠證交易工作的監(jiān)督管理，對(duì)開(kāi)展虛假交易、偽造和篡改數(shù)據(jù)的企業(yè)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。??
（三）建立健全支撐體系。充分利用已有工作機(jī)制與核算體系，健全可再生能源電量認(rèn)定與統(tǒng)計(jì)支撐體系。建立符合規(guī)定的可再生能源電量消費(fèi)復(fù)議制度。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格遵守可再生能源消費(fèi)核算制度，堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假。

國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó) 家 統(tǒng) 計(jì) 局

國(guó) 家 能 源 局

2022年8月15日

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