環(huán)評單位如何開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估業(yè)務(wù)？建設(shè)項(xiàng)目前期不僅要做環(huán)評，“穩(wěn)評”也必不可少！
環(huán)評單位如何開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估業(yè)務(wù)？建設(shè)項(xiàng)目前期不僅要做環(huán)評，“穩(wěn)評”也必不可少！
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哪些項(xiàng)目需要做穩(wěn)評？
一、易發(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定問題的重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目：
1、交通運(yùn)輸：機(jī)場、鐵路、國道、高速公路、省道；跨黃浦江、蘇州河（吳淞江）、跨航道等級(jí)三級(jí)以上的橋梁、隧道；內(nèi)河航道；城市快速軌道交通，城市快速路、主干路；長途客運(yùn)站、城市客運(yùn)交通樞紐；危險(xiǎn)品碼頭。涉及運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目。
2、環(huán)境設(shè)施：污水處理廠；垃圾填埋場；固體廢棄物、放射性廢物處理及危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)施。垃圾處理設(shè)施。
3、能源設(shè)施：中心城區(qū)50萬伏變電站、郊區(qū)22萬伏及以上電力架空線路等大型電力設(shè)施；天然氣主干管網(wǎng)、加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣罐等其它能源儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施；城市供熱設(shè)施。
4、核設(shè)施：包括核發(fā)電、核試驗(yàn)、核廢料等
5、工業(yè)：礦業(yè)、鋼鐵、有色、石化、化工原料、機(jī)械、電子、水泥、等可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。
6、社會(huì)事業(yè)：疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心、戒毒中心、殯葬火化設(shè)施、廣播電視發(fā)射設(shè)施。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
7、農(nóng)業(yè)：畜禽糞便處理設(shè)施、病死動(dòng)物處理設(shè)施、三級(jí)以上生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室。
8、房地產(chǎn)開發(fā)：體育場館、博物館、劇院、展覽館、商場、家具城、辦公大樓、大型居住區(qū)、高層或?qū)痈叱冉ㄖ?
9、企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)重組；
二、涉及土地與房屋征收的建設(shè)項(xiàng)目
三、在項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)評公示階段發(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定問題且尚未化解的建設(shè)項(xiàng)目。
四、在居民密集區(qū)建設(shè)且對周邊群眾生產(chǎn)、生活具有一定影響的建設(shè)項(xiàng)目。
五、重大地質(zhì)勘察和礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目。
六、項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)審批（核準(zhǔn)）前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研工作，凡是經(jīng)預(yù)研判斷可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問題的其它建設(shè)項(xiàng)目
關(guān)于舉辦“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估 ” 專題培訓(xùn)班的通知
為深入推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和源頭化解措施，幫助社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作參與各方了解最新政策與行業(yè)形勢，熟悉掌握穩(wěn)評工作規(guī)范，適應(yīng)穩(wěn)評工作新變化、新要求，決定舉辦社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估專題培訓(xùn)班。
現(xiàn)將具體事宜通知如下：
培訓(xùn)時(shí)間、形式
培訓(xùn)時(shí)間：7月15-16日
培訓(xùn) 形式：騰訊會(huì)議（網(wǎng)絡(luò)直播）
培訓(xùn)內(nèi)容
一、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估背景、形勢與相關(guān)法律法規(guī)政策解讀
（一）重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估；
（二）新時(shí)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估新特點(diǎn)、新方法；
（三）開展穩(wěn)評工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題辨析；
（四）穩(wěn)評工作現(xiàn)狀：總體態(tài)勢及典型經(jīng)驗(yàn)。
二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估理論與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析及研判
（一）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估主體的確定及評估程序要求；
（二）環(huán)境影響、征地拆遷、規(guī)劃選址等引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的途徑及應(yīng)對策略；
（三）地方政府維穩(wěn)、綜治、信訪等部門在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估中的角色定位與作用；
（四）工程咨詢機(jī)構(gòu)在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估中的角色定位與作用；
（五）行業(yè)及投資主管部門在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估中的角色定位與作用；
（六）項(xiàng)目周期全過程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析、評估及管理方法。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制與評審及管理
（一）投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章編制內(nèi)容及深度要求；
（二）投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制的內(nèi)容及深度要求；
（三）項(xiàng)目實(shí)施的合法性、合理性、可行性、可控性評估要求；
（四）投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章及評估報(bào)告編寫；
（五）項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)全過程管理。
四、典型案例分析
（一）重大行政決策類；
（二）重大建設(shè)工程類；
（三）重大事項(xiàng)類；
（四）重大活動(dòng)類。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與證書頒發(fā)
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穩(wěn)評內(nèi)容
(一)是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章，是否符合黨和國家的方針政策，是否符合國家、省委省政府的戰(zhàn)略部署、重大決策以及暫行辦法。
(二)是否符合本省、本系統(tǒng)近期和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是否符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是否兼顧了各方利益群體的不同需求，是否考慮了地區(qū)的平衡性、社會(huì)的穩(wěn)定性、發(fā)展的持續(xù)性。
(三)是否經(jīng)過充分論證，是否符合大多數(shù)人民群眾的意愿，所需的人力、財(cái)力、物力是否在可承受的范圍內(nèi)并且有保障，是否能確保連續(xù)性和穩(wěn)定性，時(shí)機(jī)是否成熟。
(四)對所涉及區(qū)域、行業(yè)群眾利益和生產(chǎn)生活的影響，群眾對影響的承受能力，引發(fā)矛盾糾紛、群體性事件的可能性。
(五)其他有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的問題。
穩(wěn)評程序
一、廣泛征求意見
二、自行評估認(rèn)定
三、主管部門審查
四、編制評估報(bào)告
五、制定處置預(yù)案
六、維穩(wěn)部門備案