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典型案例！寧東能源化工基地化工新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)部分企業(yè)主體責(zé)任缺失、環(huán)境風(fēng)險隱患突出

時間：2024-04-06 來源： 瀏覽：

典型案例！寧東能源化工基地化工新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)部分企業(yè)主體責(zé)任缺失、環(huán)境風(fēng)險隱患突出

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2024年3月，寧夏回族自治區(qū)黨委第三生態(tài)環(huán)境保護督察組督察寧東能源化工基地發(fā)現(xiàn)，化工新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)部分企業(yè)生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題突出，存在環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險隱患。

一、基本情況

寧東能源化工基地化工新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)占地面積為45.52km 2 ，現(xiàn)已入駐農(nóng)藥、醫(yī)藥、化學(xué)纖維以及化學(xué)原料等行業(yè)共74家企業(yè)?；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)有2座集中式污水處理廠，分別為化工新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠和鴛鴦湖污水處理廠，工業(yè)廢水的總處理規(guī)模為3.5萬m 3 /d（含高鹽廢水處理規(guī)模3萬m 3 /d）。截至督察期間，共計接納41家企業(yè)的工業(yè)廢水，2021年至2023年污水處理量為220.92萬m 3 、276.32萬m 3 、333.66萬m 3 。
2023年8月至2024年2月期間，2座集中式污水處理廠通過罐車共計接納寧夏蘇融達化工有限公司、寧夏寧順新材料科技有限公司以及寧夏倬昱新材料科技有限公司等16家企業(yè)（含5家位于現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)）未經(jīng)預(yù)處理的廢水18.67萬 m 3 。

二、主要問題

（一）企業(yè)治污設(shè)施運行水平與生產(chǎn)要求不匹配，環(huán)境風(fēng)險隱患突出。 督察發(fā)現(xiàn)，寧夏蘇融達化工有限公司自2022年9月23日試生產(chǎn)運行至今，尚未完成建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收工作，違反“驗收期限最長不超過12個月”的要求。該企業(yè)對氯苯甲醛裝置生產(chǎn)原料中新增二氯乙烷，與原環(huán)評內(nèi)容不符；由于管理不當(dāng)，生產(chǎn)廢水新增二氯乙烷，導(dǎo)致污水處理系統(tǒng)無法穩(wěn)定運行，生產(chǎn)廢水長期貯存于事故水池，并且未經(jīng)預(yù)處理就由罐車拉運至園區(qū)污水處理廠。2023年8月至12月的廢水確認單監(jiān)測結(jié)果顯示，廢水中COD、TDS的最高濃度分別為9420mg/L、17950mg/L，分別超污水處理廠納管標(biāo)準的17.8和16.9倍。寧夏寧順新材料有限公司正常生產(chǎn)時工業(yè)廢水的產(chǎn)生量為700m 3 /d，但污水處理站實際建成規(guī)模僅為300m 3 /d，生產(chǎn)廢水與廢水處理設(shè)施規(guī)模嚴重不匹配，導(dǎo)致生產(chǎn)廢水無法全部處理；超出企業(yè)污水處理規(guī)模的廢水長期貯存事故水池，且未經(jīng)預(yù)處理就由罐車運至園區(qū)污水處理廠。2023年11月至2024年1月的廢水確認單監(jiān)測結(jié)果顯示，廢水中COD、TDS、甲醛的最高濃度分別為7260mg/L、3805mg/L、1055mg/L，分別超污水處理廠納管標(biāo)準的13.5倍、2.8倍和7260倍。
（二）企業(yè)違法行為仍未杜絕，亂傾亂倒問題依然存在。 督察發(fā)現(xiàn)，寧夏寧東弘豐化工有限公司生產(chǎn)裝置產(chǎn)生的含酚高鹽廢液，本應(yīng)由大孔樹脂吸附脫酚裝置處理后引入三效蒸發(fā)器，但由于三效蒸發(fā)器管道及設(shè)備發(fā)生故障、無法正常運行，便直接排至廠區(qū)東側(cè)的事故應(yīng)急池，且企業(yè)委托無資質(zhì)人員駕駛重型半掛牽引罐車將廢液轉(zhuǎn)運，并隨意傾倒至羊場灣煤礦去永利的土路上。調(diào)閱資料顯示，共拉運廢水928.18噸，經(jīng)腐蝕性鑒別確定，腐蝕性13.39(無量綱)，超標(biāo)準規(guī)定的12.5，判定為危險廢物。寧東鎮(zhèn)回民巷原拆除小煤場舊址有三處廢液坑，其中兩處廢液坑為混凝土澆筑池體，另一處為土坑，坑體周圍均為荒地，坑內(nèi)有暗紅色液體和部分垃圾，散發(fā)刺鼻氣味，無違法線索溯源，廢液經(jīng)鑒別，判定為危險廢物。寧東能源化工基地管委會生態(tài)環(huán)境局委托寧夏寧東清大國華環(huán)境資源有限公司按照鑒定結(jié)果對寧東鎮(zhèn)回民巷村傾倒不明廢液進行應(yīng)急處置，處置量為682.94噸。
此外，寧東能源化工基地化工新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)在2022年至2023年期間，涉及廢水生態(tài)環(huán)境行政處罰共計5項，占比達35.71%。

三、原因分析

寧東能源化工基地化工新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)部分企業(yè)對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展認識不深刻，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念樹得不牢，法治意識淡薄，違法違規(guī)問題長期存在，主體責(zé)任不落實。
督察組將進一步調(diào)查核實有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。
來源 ：寧夏回族自治區(qū)黨委第三生態(tài)環(huán)境保護督察組

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