6月，全國多地發(fā)布了一攬子光伏政策，既涉及整頓分布式光伏市場的政策，也包括強(qiáng)制配儲方面的文件，值得廣大光伏人注意。

6月1日，國家能源局黨組書記、局長章建華發(fā)表署名文章《統(tǒng)籌發(fā)展和安全 推動電力行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展》。章建華表示，儲能側(cè)方面，當(dāng)前儲能配置依然不足，低成本、大容量、長時間、跨季節(jié)調(diào)節(jié)的儲能技術(shù)還有待突破。6月16日，《國家能源局綜合司關(guān)于開展新型儲能試點示范工作的通知》正式下發(fā)，要求各省級能源主管部門于2023年8月13日前將紙質(zhì)推薦材料（1套）報送至國家能源局科技司。這個通知的下發(fā)表明國家能源局將積極推進(jìn)新型儲能建設(shè)。

一、強(qiáng)制配儲

1、廣東新能源發(fā)電：未按要求配儲，不予調(diào)度，不收購其電力電量！

6月7日，廣東省能源局發(fā)布《關(guān)于新能源發(fā)電項目配置儲能有關(guān)事項的通知》。

《通知》指出，新能源發(fā)電項目可采用眾籌共建（集群共享）、租賃或項目自建等方式落實儲能配置。鼓勵新能源發(fā)電項目采用眾籌共建（集群共享）和租賃的方式配置儲能；對確不具備上述兩種儲能配置條件的新能源發(fā)電項目，暫可采用自建方式落實儲能配置。

同時，凡需配置儲能的新能源發(fā)電項目，應(yīng)在其核準(zhǔn)（備案）文件“建設(shè)內(nèi)容”中明確儲能配置方式、配置容量等，其中新增核準(zhǔn)（備案）新能源發(fā)電項目，應(yīng)在其首次核準(zhǔn)（備案）時進(jìn)行明確；已核準(zhǔn)（備案）未并網(wǎng)新能源發(fā)電項目，應(yīng)于6月底前完成核準(zhǔn)（備案）變更。對在建或已建成投產(chǎn)新能源發(fā)電項目，如需改變儲能配置方式或容量，項目單位應(yīng)及時辦理核準(zhǔn)（備案）變更手續(xù)。

2、河南：新能源不配儲能不得上網(wǎng)，有補(bǔ)貼！

6月12日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新型儲能發(fā)展的實施意見》，意見提出：

1）總規(guī)模500萬千瓦以上

到2025年，全省新型儲能規(guī)模達(dá)到500萬千瓦以上，力爭達(dá)到600萬千瓦。其中：新能源項目配儲能規(guī)模達(dá)到470萬千瓦以上，用戶側(cè)儲能規(guī)模達(dá)到30萬千瓦以上；

2）新能源配儲要求

2021年及以后風(fēng)光開發(fā)方案中的新能源項目，要嚴(yán)格按照開發(fā)方案中承諾的儲能配比配置儲能設(shè)施，儲能設(shè)施投運(yùn)時間應(yīng)不晚于新能源項目投運(yùn)時間；如未投運(yùn)，電網(wǎng)不得調(diào)度和收購其電力電量。

鼓勵已并網(wǎng)的存量新能源項目按照不低于裝機(jī)功率的 10%、時長不少于 2 小時的要求配置新型儲能設(shè)施，項目企業(yè)后續(xù)開發(fā)新能源項目時，其存量項目配置的儲能容量可與新建項目配套的儲能容量疊加參與競爭排名。

3）配儲方式

重點發(fā)展大型獨(dú)立儲能電站。發(fā)揮大型儲能電站調(diào)節(jié)能力強(qiáng)、易于調(diào)度、方便管理等優(yōu)勢，重點建設(shè)容量不低于 10萬千瓦時的獨(dú)立儲能電站。

二、整頓分布式市場

與此同時，河南、遼寧和湖南等地還出臺政策，全力整頓當(dāng)?shù)胤植际焦夥袌觥?/span>

1、沈陽市遼寧中區(qū)：暫停光伏項目備案、項目驗收并網(wǎng)！

2023年6月8日，沈陽市遼中區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)布《緊急通知》。通知指出，部分鎮(zhèn)(街道)未嚴(yán)格按照文件（《關(guān)于鼓勵促進(jìn)分布式光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》）要求執(zhí)行，存在企業(yè)“化整為零”以自然人身份申請備案、超范圍建設(shè)等不符合文件要求以及在未取得備案手續(xù)情況下，開工建設(shè)至驗收并網(wǎng)的現(xiàn)象。整改要求：在限期整改期間，暫停自然人光伏項目備案；供電公司暫停自然人光伏項目驗收并網(wǎng)，待整改結(jié)束后，恢復(fù)自然人光伏項目驗收及并網(wǎng)。

2、河南發(fā)改委：不得增加備案前置條件，不得以居民名義變相貸款

2023年6月12日，河南省發(fā)改委下發(fā)關(guān)于征求對《關(guān)于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的通知（征求意見稿）》意見的函。其中表示，為進(jìn)一步做好分布式光伏接網(wǎng)工作，切實加強(qiáng)分布式光伏建設(shè)、接入、驗收和運(yùn)行維護(hù)管理。

《意見稿》指出，嚴(yán)格規(guī)范備案管理，不得在法定條件之外擅自增加前置條件，不得以備案之名行行政許可之實。

戶用光伏開發(fā)建設(shè)合同（協(xié)議）必須明確“不利用居民信息貸款或變相貸款，居民不承擔(dān)金融風(fēng)險”。非自然人光伏項目，不得以任何方式拆分項目申請備案。存量分布式光伏項目備案信息變更工作于2023年底前完成。

3、湖南發(fā)改委：暫?！叭~上網(wǎng)”小型地面光伏電站項目備案工作

2023年5月29日，湖南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范光伏發(fā)電項目備案管理有關(guān)事項》的通知。湖南發(fā)改委明確表示，“全額上網(wǎng)”模式的小型地面光伏項目不滿足分布式光伏發(fā)電要求，應(yīng)按普通地面電站管理，需統(tǒng)籌納入全省建設(shè)方案并按管理權(quán)限由發(fā)改委備案后方可建設(shè)。

文件還顯示，自發(fā)文之日起，湖南各市州、縣(市、區(qū))暫停未納入全省“十四五”風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)方案的“全額上網(wǎng)”小型地面光伏電站項目備案工作。對于發(fā)文之日以后違規(guī)備案的項目，電網(wǎng)公司不予并網(wǎng)。

4、寧夏：集中式光伏備案權(quán)、競爭性配置權(quán)下放至地級市！

2023年6月15日，寧夏發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》。文件將保障性并網(wǎng)項目競爭性配置以及備案權(quán)限下放至地級市及寧東。