核算指南 [更新解讀]：2023年外購(gòu)電力碳排放因子如何選?。?/h4>

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功能介紹 傳播國(guó)家2030年碳達(dá)峰/2060年碳中和的政策、知識(shí)、技術(shù)與優(yōu)良做法

以下文章來(lái)源于零碳實(shí)驗(yàn)室 ZEROLab ，作者O曹原O

零碳實(shí)驗(yàn)室 ZEROLab .

2060零碳企業(yè)行動(dòng)倡議，在2021年CRO論壇提出，服務(wù)于企業(yè)CSR職業(yè)經(jīng)理人的碳中和管理的專業(yè)信息交流平臺(tái)，助力行業(yè)跨界交流，推動(dòng)企業(yè)CSR與可持續(xù)實(shí)踐持續(xù)創(chuàng)新。

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作者：曹原

導(dǎo)讀：4月12日，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了“2021年電力二氧化碳排放因子”的公告。對(duì)照 此前生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的 “ 企業(yè)溫室氣體排放核 算 與報(bào)告指南-鋁冶煉行業(yè)/水泥熟料生產(chǎn)（征求意見(jiàn)稿）”， 可以確定， 一般企業(yè) 計(jì)算2023年外購(gòu)電力排放時(shí)， 可采用“2021年排放因子”：

• 應(yīng)用“ 基于位置的方法” 時(shí)，采用 “全國(guó)電網(wǎng)平均排放因子”： 0.5568
• 應(yīng)用“ 基于市場(chǎng)的方法” 時(shí)，采用 “電網(wǎng)剩余組合排放因子”： 0.5942 （即“不包括市場(chǎng)化交易的非化石電源電量的平均二氧化碳排放因子”，用于計(jì)算 除市場(chǎng)化購(gòu)買“零碳電力”外的剩余網(wǎng)電用量排放）

本文將為一般企業(yè)應(yīng)用電力排放因子的常見(jiàn)問(wèn)題做解答，并 對(duì)上篇文章內(nèi)容做更新 。

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年份問(wèn)題：計(jì)算2023年排放，采用2021年因子？

• 最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均為Y-2年
  Y-2年，即最新可得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，均為所要核算的年份（Y年）前2年的數(shù)據(jù)。
  就本次發(fā)布的排放因子而言，截止發(fā)布日， 2022年鑒是 最新可得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，例如《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒2022》，反映2021年電力排放水平——這已經(jīng)是最接近2023年實(shí)際水平的數(shù)據(jù)來(lái)源。
• 僅命名方式不同，2023年核算可以直接采用2021年因子
  確認(rèn)版本： 本次發(fā)布的 “2021年電力二氧化碳排放因子”中，“電網(wǎng)剩余組合排放因子”數(shù)值與此前 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的“電網(wǎng)剩余組合排放因子相同，均為 0.5942 kgCO2/kWh —— 可佐證此前通知中電力排放因子所采用數(shù)據(jù)均體現(xiàn)2021年電力實(shí)際排放水平。
  年份澄清： 以往生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的電力排放因子時(shí)，曾按照核算年份（Y年），而非電力數(shù)據(jù)來(lái)源年份（Y-2年）命名排放因子，例如：
• 根據(jù)2023年2月7日生態(tài)環(huán)境部發(fā)布“關(guān)于做好2023—2025年發(fā)電行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理有關(guān)工作的通知”：“ 2022年度全國(guó)電網(wǎng)平均排放因子 為0.5703 tCO2/MWh?！?/span>
• 類似情況還有——國(guó)際能源署IEA所發(fā)布的《Emission Factors 2023》也提供截至2021年的排放因子—— 按照Y年命名的排放因子，反映Y-2年的排放水平。

本次發(fā)布的 “2021年電力二氧化碳排放因子”也可以理解為 “2023年度企業(yè)碳排放核算應(yīng)采用的電網(wǎng)排放因子”。

因此， 企業(yè)可采用 0.5568  kg CO2/kWh 替代之前“2022年度全國(guó)電網(wǎng)平均排放因子”，作為企業(yè)核算2023年排放的默認(rèn)排放因子。  

* 隨著本次電力排放因子發(fā)布， 上篇文章中關(guān)于“繼續(xù)使用2022年全國(guó)平均排放因子”的建議 （詳見(jiàn)下圖鏈接） 需要更新至最新因子。

• 因子趨勢(shì)：十四五以來(lái)，電網(wǎng)平均排放降幅加快

  對(duì)比 0.5568 （全國(guó)電網(wǎng)平均排放因子）和 0.5942 （電網(wǎng)剩余組合排放因子），兩者比值體現(xiàn)了2021年市場(chǎng)化交易的非化石能源電力占比——約6.7%。未來(lái)隨著市場(chǎng)化交易占比、非化石能源發(fā)電量占比雙雙提升，兩者差距將進(jìn)一步加大。
  對(duì)比歷年發(fā)布的電網(wǎng)平均排放因子數(shù)值——2021年度電二氧化碳排放強(qiáng)度 （按數(shù)據(jù)年份） 相比2015年下降8.7%。 進(jìn)入十四五后，排放因子年降幅超過(guò)2%（此前為1%） ，體現(xiàn)了新能源發(fā)電量占比提升帶動(dòng)電網(wǎng)加速脫碳的趨勢(shì)。

數(shù)據(jù)年份	電網(wǎng)平均排放因子 （kgCO2/KWh）	發(fā)布年份	數(shù)據(jù)來(lái)源
2015年	0.6101	2021年	國(guó)家發(fā)改委發(fā)布十三五時(shí)期碳排放考核辦法
2019年	0.5839	2022年	生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施（2021年修訂版）》
2020年	0.5703	2023年	生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好2023—2025年發(fā)電行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理有關(guān)工作的通知》
2021年	0.5568	2024年	生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了“2021年電力二氧化碳排放因子”的公告

按照2021年電網(wǎng)平均排放因子，若十四五時(shí)期保持每年下降幅度不低于2.1%（保持2019至2021年間趨勢(shì)），即可在2026年降至 0.5 kgCO2/kWh 以下 ——與IEA 電力分析與展望（2024-2026）預(yù)測(cè)趨勢(shì)一致。

*詳見(jiàn)上篇文章中分析： 核算指南 | 排放因子解析：2023年外購(gòu)電力碳排放因子如何選取？

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因子選取：如何正確選取電力排放因子？

• “基于位置的方法”，應(yīng)選擇“全國(guó)電力平均排放因子”

0.5568 kgCO2/kWh 

（原文表1.2021 年全國(guó)電力平均二氧化碳排放因子）

• “基于市場(chǎng)的方法”，若基于市場(chǎng)交易電量主張部分采購(gòu)“零碳電力”，則剩余來(lái)自網(wǎng)電的部分，應(yīng)選擇“電網(wǎng)剩余組合排放因子”

0.5942  kgCO2/kWh 

（ 原文 表4. 2021 年全國(guó)電力平均二氧化碳排放因子（不包括市場(chǎng)化交易的非化石能源電量） ）

*詳見(jiàn)上篇文章相關(guān)內(nèi)容： 核算指南 | 排放因子解析：2023年外購(gòu)電力碳排放因子如何選??？

• 避免誤用：企業(yè)不應(yīng)采用“區(qū)域電力平均排放因子”或“省級(jí)電力平均排放因子”

  在“2021年電力二氧化碳排放因子”文件中，也提供了2021年 各區(qū)域 （華北、東北、華東、華中、西北、南方和西南） 域和 各省 （30個(gè)省和直轄市） 平均排放因子 （ 其中，各省平均排放因子可用于單位GDP碳排放強(qiáng)度考核—— 這也是生態(tài)環(huán)境部與統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布公告的作用之一）， 兩者 都不適用于 企業(yè)碳排放核算。

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展望： 根據(jù)氣候司就《關(guān)于發(fā)布2021年電力二氧化碳排放因子的公告》有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)，已經(jīng)明確“電網(wǎng)排放因子”發(fā)布工作將規(guī)范化、常態(tài)化：

• 未來(lái)生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將建立電力二氧化碳排放因子常態(tài)化發(fā)布機(jī)制。

• 擬于2024年盡早發(fā)布2022年電力二氧化碳排放因子，后續(xù)將及時(shí)更新和定期發(fā)布電力二氧化碳排放因子。

• 研究成熟后，將進(jìn)一步發(fā)布電力碳足跡因子 （與IEA所發(fā)布的包含線損在內(nèi)的上游排放因子類似，可用于范圍3核算） 。

建議： 鑒于統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)年份與發(fā)布年份之間至少存在2年以上延遲，期待行業(yè)協(xié)會(huì)與電網(wǎng)企業(yè)能夠嘗試每年發(fā)布上一年度“電網(wǎng)平均排放因子”和“電網(wǎng)剩余組合排放因子”的 試算值 （根據(jù)上年行業(yè)匯總數(shù)據(jù)，按照相同核算方法，結(jié)果更貼近核算年份實(shí)際排放水平，對(duì)企業(yè)制定當(dāng)綠電采購(gòu)計(jì)劃、優(yōu)化能源利用方式可提供時(shí)效性更好的行動(dòng)指引）。

* 生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的“2021年電力二氧化碳排放因子”的公告，鏈接見(jiàn) " 閱讀原文 "

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