者按：浙江省物價局最新出臺關(guān)于規(guī)范瓶裝燃?xì)鈨r格行為的意見，其中提及瓶裝氣自主定價、明碼標(biāo)價、成本調(diào)查、禁止價格壟斷等新內(nèi)容，值得業(yè)內(nèi)同行包括管道氣公司關(guān)注。

浙江省物價局

關(guān)于規(guī)范瓶裝燃?xì)鈨r格行為的意見

浙價檢〔2016〕90號

各有關(guān)單位，各市、縣(市、區(qū)）物價局：

　　根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕28號）有關(guān)“經(jīng)營者自主定價領(lǐng)域，要通過健全規(guī)則、加強執(zhí)法，維護市場秩序、保障和促進公平競爭”的要求，為規(guī)范瓶裝燃?xì)鈨r格行為，保障消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，現(xiàn)對瓶裝燃?xì)鈨r格行為規(guī)范提出如下意見：

　　一、瓶裝燃?xì)鈨r格由經(jīng)營者自主定價。我省境內(nèi)依法取得經(jīng)營資格的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營單位和個人，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營成本為基礎(chǔ)，結(jié)合市場供求狀況，遵循公平、合法和誠實信用的原則，自主制定瓶裝燃?xì)怃N售價格和服務(wù)費用。

瓶裝燃?xì)獾慕?jīng)營成本包含燃?xì)獠少彸杀?、生產(chǎn)運行成本以及銷售費用、管理費用、財務(wù)費用及稅金等。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部價格管理制度，做好相關(guān)資料的存儲和保管。

二、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定，在經(jīng)營場所醒目位置做好明碼標(biāo)價工作。明碼標(biāo)價應(yīng)采用現(xiàn)場標(biāo)價牌或價目表等，同時也可采用報刊、互聯(lián)網(wǎng)查詢、多媒體終端查詢、電子信息公告等方式。

明碼標(biāo)價內(nèi)容包括瓶裝燃?xì)庖?guī)格、裝量、價格、計價單位、國家規(guī)定的允許誤差范圍、充裝單位以及價外另收的服務(wù)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。各種標(biāo)價形式所表述的價格內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

　　三、各級政府價格主管部門應(yīng)建立健全瓶裝燃?xì)鈨r格監(jiān)測體系，充分發(fā)揮價格監(jiān)測數(shù)據(jù)對瓶裝燃?xì)馐袌鰞r格的引導(dǎo)作用。

省市價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強價格監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)布工作，建立信息發(fā)布平臺，及時向社會發(fā)布瓶裝燃?xì)鈨r格監(jiān)測信息。省物價局負(fù)責(zé)定期公布省內(nèi)主要氣源生產(chǎn)企業(yè)的出廠價格，11個設(shè)區(qū)市和15個定點監(jiān)測縣的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站零售價格監(jiān)測數(shù)據(jù)，全省瓶裝燃?xì)夤?yīng)站平均零售價格；各設(shè)區(qū)市價格主管部門負(fù)責(zé)定期公布所轄縣（市、區(qū)）瓶裝燃?xì)夤?yīng)站零售價格監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　四、當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站零售價格高于或低于省物價局公布的全省瓶裝燃?xì)夤?yīng)站平均零售價格（以每瓶14.5kg規(guī)格為標(biāo)準(zhǔn)品）20元時，各級價格主管部門可以開展燃?xì)獬杀菊{(diào)查，必要時公布成本信息。

瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合政府價格主管部門開展瓶裝燃?xì)鈨r格監(jiān)測和燃?xì)獬杀菊{(diào)查工作，根據(jù)政府價格主管部門的要求，及時、準(zhǔn)確提供相關(guān)信息。

　　五、相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，引導(dǎo)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者依法誠信經(jīng)營。可以通過發(fā)布行業(yè)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、加強價格政策宣傳等方法加強行業(yè)規(guī)范，防止各種價格違法行為的發(fā)生。

行業(yè)組織不得制定排除或者限制價格競爭的規(guī)則、決定、通知等，也不得組織經(jīng)營者達(dá)成價格壟斷協(xié)議；具有市場支配地位的經(jīng)營者不得從事濫用市場支配地位的價格行為；具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者，經(jīng)營者與交易相對人，不得就瓶裝燃?xì)鈨r格及服務(wù)達(dá)成價格壟斷協(xié)議。

六、當(dāng)瓶裝燃?xì)鈨r格出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常波動（包括異常上漲或異常低價）時，各級價格主管部門應(yīng)及時進行核查并實行動態(tài)預(yù)警報告，及時采取相應(yīng)的價格應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警措施，并向同級人民政府和上級價格主管部門作出警情報告。

　　七、縣級以上價格主管部門要加強價格監(jiān)督檢查，可采取宣講、約談、提醒、告誡、信息公布等手段，開展事中事后監(jiān)管，督促行業(yè)組織、經(jīng)營者規(guī)范價格行為。及時受理辦理價格投訴舉報，對存在相互串通、哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價的行為依法予以查處，對典型案件要予以公開曝光。

縣級以上價格主管部門對存在價格失信行為的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者、相關(guān)行業(yè)組織，應(yīng)及時納入全省信用信息系統(tǒng)；對情節(jié)惡劣的，列入價格失信“黑名單”數(shù)據(jù)庫。

　　八、本通知自2016年7月1日起試行，試行期一年，試行中有關(guān)情況和問題請及時反饋。

浙江省物價局

2016年5月20日