二、狠抓人才儲備

在有相關(guān)政策保障的基礎(chǔ)上，必要的人才儲備就成為做好地方標(biāo)準(zhǔn)審查工作的一個關(guān)鍵因素。

在明確由市場監(jiān)管局作為標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一管理、制定本級地方標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、審查、編號、批準(zhǔn)發(fā)布以及地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實施和監(jiān)督檢查等工作的情況下，市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)管理的相關(guān)部門(標(biāo)準(zhǔn)化處)委托標(biāo)準(zhǔn)化研究院全面開展地方標(biāo)準(zhǔn)審查工作，并在《管理辦法》第六條中做出明確規(guī)定。

作為以標(biāo)準(zhǔn)化為主要業(yè)務(wù)范疇的技術(shù)研發(fā)和服務(wù)部門，標(biāo)準(zhǔn)化研究院擁有極其雄厚的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人才儲備，是唯一專業(yè)從事標(biāo)準(zhǔn)化研究與服務(wù)的科研機構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)化研究院相繼承擔(dān)全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究及技術(shù)服務(wù)，全市商品條碼管理及編碼技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，技術(shù)性貿(mào)易措施(TBT)及其應(yīng)對措施的研究、咨詢和服務(wù)，地方標(biāo)準(zhǔn)審查等多項技術(shù)研 究和服務(wù)工作。在人員結(jié)構(gòu)上，標(biāo)準(zhǔn)化研究院具有中、高級職稱的技術(shù)人員占比高達(dá)70%以上。自開展地方標(biāo)準(zhǔn)審查以來，標(biāo)準(zhǔn)化研究院專門安排富有經(jīng)驗和技術(shù)實力的科室承擔(dān)審查工作。該科室工作人員在年齡結(jié)構(gòu)上十分合理，新老職工比例各占一半。其中，多數(shù)老同志從事標(biāo)準(zhǔn)化工作均已超過30年，工作經(jīng)驗豐富，善于理解和把握國家及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。年輕同志則均為研究生學(xué)歷，在工作經(jīng)驗上雖然不及老同志，但學(xué)習(xí)能力極強，接受新事物、新知識的能力明顯優(yōu)于老同志。我們知道，地方標(biāo)準(zhǔn)審查會涉及到所有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，然而任何一個單位或部門都不可能儲備所有行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，這就要求現(xiàn)有技術(shù)人員具有較強的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識。實踐證明，標(biāo)準(zhǔn)院的相關(guān)科室及其技術(shù)人員較好地完成了標(biāo)準(zhǔn)化處委托的地方標(biāo)準(zhǔn)審查工作。

三、突出技術(shù)支撐

在政策和人才到位的基礎(chǔ)上，審查技術(shù)無疑成為做好地方標(biāo)準(zhǔn)審查工作的第三個要素。針對此項工作而言，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的理解和把握，以及制定相應(yīng)的工作原則是地方標(biāo)準(zhǔn)審查的重要技術(shù)支撐。

立足實際，市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門在每年第一季度，都會發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)立項指南，公開征集本年度的地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目，這樣可以保證新制定(包括修訂)的所有地方標(biāo)準(zhǔn)都能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。第一項，原則是要圍繞中心、服務(wù)大局。即要緊緊圍繞貫徹國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，落實推動高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，聚焦于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和社會事業(yè)發(fā)展重大需求，滿足社會管理和公共服務(wù)需要；第二項原則是經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)先進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)項目所包含的技術(shù)、方法要先進(jìn)適用，屬于自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求和地理標(biāo)志產(chǎn)品，對經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)建設(shè)具有支撐作用以及對對接新需求、服務(wù)新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)具有引領(lǐng)作用的通用技術(shù)要求；第三項原則是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)一致。標(biāo)準(zhǔn)項目要進(jìn)一步加強與國家標(biāo)準(zhǔn)體系及地方標(biāo)準(zhǔn)體系的銜接，并與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套，避免重復(fù)和矛盾。屬于政府管理范圍的公益性標(biāo)準(zhǔn)項目和強制性地方標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格控制在法律法規(guī)確定的范圍之內(nèi)。 （源自《大眾標(biāo)準(zhǔn)化》文章《做好地方標(biāo)準(zhǔn)審查，助力天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，作者： 許翔、曹艷、高帆 劉璟、范旭，天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院）