北京市嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域非法處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為
北京市嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域非法處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為
zzwf0202
中再危廢由中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物專業(yè)委員會(huì)運(yùn)營(yíng)，專門為危險(xiǎn)廢物行業(yè)從業(yè)人士提供及時(shí)權(quán)威的行業(yè)資訊、政策法規(guī)、專利技術(shù)、企業(yè)要聞、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目可研、調(diào)研報(bào)告書、觀點(diǎn)PK、熱門文章、委員會(huì)的活動(dòng)及重要成就成果等。
今年5月，北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊(duì)接到舉報(bào)，朝陽(yáng)、順義、通州多個(gè)窩點(diǎn)非法處置廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物，造成環(huán)境污染。按照“環(huán)保+公安”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，兩部門成立了專案?jìng)赊k專案組，以舉報(bào)信息為線索，及時(shí)摸排走訪，順藤摸瓜鎖定了目標(biāo)，一舉打掉了涉及危險(xiǎn)廢物違法的犯罪網(wǎng)絡(luò)。該案件共計(jì)刑事拘留63人，行政拘留90人，打掉存儲(chǔ)窩點(diǎn)6個(gè)。
全鏈條跨區(qū)域多部門聯(lián)動(dòng)，
重拳打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為
2023年5月，北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊(duì)接群眾信訪舉報(bào)反映，朝陽(yáng)、順義、通州多個(gè)窩點(diǎn)非法處置廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物，造成環(huán)境污染。綜合執(zhí)法總隊(duì)高度重視，初步判斷這可能是一起跨區(qū)域重大非法處置危險(xiǎn)廢物案件。按照“環(huán)保+公安”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，成立由市區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員組成的專案?jìng)赊k專案組，集中辦案。
專案組辦案人員梳理相關(guān)線索，及時(shí)實(shí)地走訪摸排，對(duì)舉報(bào)線索中提到的區(qū)域逐一排查。結(jié)合轄區(qū)的地理特征、車輛出入、人員流動(dòng)等綜合信息，進(jìn)一步鎖定了危險(xiǎn)廢物非法貯存點(diǎn)位和責(zé)任人，并根據(jù)前期偵查摸排情況，決定組織朝陽(yáng)、順義、通州三地公安、生態(tài)環(huán)境部門同時(shí)行動(dòng)，同步查處。
該案共計(jì)刑事拘留63人，行政拘留90人，打掉存儲(chǔ)窩點(diǎn)6個(gè)，查扣40余噸廢機(jī)油，500余個(gè)廢機(jī)油桶，15輛改裝流動(dòng)收油車，全環(huán)節(jié)摧毀危險(xiǎn)廢物違法犯罪網(wǎng)絡(luò)。
現(xiàn)場(chǎng)一：朝陽(yáng)區(qū)彭某某等人非法處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境
2023年5月，朝陽(yáng)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合朝陽(yáng)公安分局環(huán)食藥旅大隊(duì)，按照專案組計(jì)劃要求前往黑莊戶鄉(xiāng)萬(wàn)子營(yíng)東村一處大院進(jìn)行調(diào)查核實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)院內(nèi)存有各類油桶100余個(gè)，裝有大量油類物質(zhì)，未采取任何防滲、防護(hù)措施，地面有明顯油漬。經(jīng)認(rèn)定，院內(nèi)貯存的物質(zhì)為廢機(jī)油。經(jīng)稱量，當(dāng)場(chǎng)查獲彭某某等人非法處置的危險(xiǎn)廢物共計(jì)8余噸。
經(jīng)查，彭某某等人在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，向部分汽修門店非法收集、處置廢機(jī)油，非法設(shè)立“黑中轉(zhuǎn)站”。
現(xiàn)場(chǎng)二：順義區(qū)張某等人非法處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境
2023年5月，順義區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合順義公安分局環(huán)食藥旅大隊(duì)，按照專案組計(jì)劃要求對(duì)李橋鎮(zhèn)沮溝村西南側(cè)的林地區(qū)域進(jìn)行排查，現(xiàn)場(chǎng)查獲張某等人無(wú)證收集的機(jī)油壺、油嘴、油泵若干，油桶27個(gè)，埋式儲(chǔ)油罐2個(gè)（每個(gè)容積約15立方米）。經(jīng)認(rèn)定，以上物品均屬于危險(xiǎn)廢物。
經(jīng)查，張某等人在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，為非法牟利，收集、處置危險(xiǎn)廢物，且未采取任何防滲、防護(hù)措施。
現(xiàn)場(chǎng)三：通州區(qū)王某某等人非法處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境
2023年5月，通州區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合通州公安分局環(huán)食藥旅大隊(duì)，按照專案組計(jì)劃要求對(duì)王某某等人在臺(tái)湖鎮(zhèn)尖垡村的住所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，當(dāng)場(chǎng)查獲大量待處置的廢礦物油和油桶。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)、稱重，查明用于無(wú)證經(jīng)營(yíng)使用的運(yùn)輸車輛3輛、廢礦物油抽油設(shè)備2套、沾染廢礦物油的大小油桶100余個(gè)，經(jīng)認(rèn)定，以上物品均屬于危險(xiǎn)廢物。
經(jīng)查，王某某等人在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，非法處置危險(xiǎn)廢物共計(jì)9余噸，且未采取任何防滲、防護(hù)措施。
查處情況
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，上文中的彭某某、張某、王某某等人非法處置危險(xiǎn)廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪。根據(jù)行刑銜接工作規(guī)定，區(qū)生態(tài)環(huán)境局分別將案件移送區(qū)公安分局。同時(shí)，委托有資質(zhì)的單位對(duì)查獲的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行應(yīng)急處置。目前，公安機(jī)關(guān)已對(duì)涉案人員進(jìn)行刑事拘留，案件正在進(jìn)一步辦理中。
案件啟示
啟示一：利益熏心違法犯罪必受懲。 根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定，廢礦物油、廢油桶等都屬于危險(xiǎn)廢物，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)要求，積極采取措施，防止或者減少環(huán)境污染。非法處置危險(xiǎn)廢物行為不僅嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，而且危及人民群眾身體健康。本案中不法分子為謀取利益、逃避監(jiān)管，非法處置危險(xiǎn)廢物，觸碰了法律紅線，最終自食惡果，得不償失。
啟示二：區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控精準(zhǔn)打擊。 本案涉及本市多個(gè)區(qū)域，犯罪行為涉及危廢轉(zhuǎn)移至其他省市，辦理過(guò)程中市區(qū)兩級(jí)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，精準(zhǔn)打擊，深化跨區(qū)域一體化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，查清犯罪過(guò)程、固定證據(jù)，追根溯源、精準(zhǔn)打擊。
啟示三：多部門合力辦案提高效率。 生態(tài)環(huán)境部門與公安機(jī)關(guān)兩部門密切配合，在線索研判、現(xiàn)場(chǎng)偵查、證據(jù)固定以及司法鑒定等階段銜接緊密，案件辦理過(guò)程中，由公安機(jī)關(guān)控制主要當(dāng)事人，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)勘察，第一時(shí)間固定了證據(jù)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門及時(shí)取樣檢測(cè)，確定涉案固廢、廢液的危廢屬性，構(gòu)建完整的證據(jù)鏈條，提高了辦案效率。
啟示四：妥善處置危廢降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 。 在案件辦理過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)迅速介入封鎖現(xiàn)場(chǎng)，生態(tài)環(huán)境部門組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)廢礦物油、廢油桶、儲(chǔ)油罐等危險(xiǎn)廢物進(jìn)行稱量，并轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)進(jìn)行妥善處置，避免廢機(jī)油遺撒、滲入土壤造成環(huán)境污染。