工貿(mào)企業(yè)有限空間警示標(biāo)志

一、有限空間作業(yè)安全承諾單

二、有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)卡

三、有限空間作業(yè)安全制度匯編

1  范圍

本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。

本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。

2  規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 GB8958-2006  缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程

GBZ2.1-2007  工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第 1 部分：化學(xué)有害因素

GB/T18664-2002  呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)

GB50058-1992  爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范

3  有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度

3.1  主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責(zé)：

a)  建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)；

b)  組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；

c)  保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品；

d)  督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求；  e)  提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；

f)  及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；

g)  應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：  1)  有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；

2)  進(jìn)入有限空間的程序；

3)  檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；

4)  事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等；

培訓(xùn)應(yīng)有記錄，培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。

3.2  作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)

a)  應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素；

b)  確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；

c)  及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終

止作業(yè)。

3.3  監(jiān)護(hù)者職責(zé)

a)  應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；

b)  必須有較強(qiáng)的責(zé)任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時(shí)判斷和處理異常情況；

c)  全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；

d)  應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。

e)  應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等，并堅(jiān)守崗位。

f)  在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；

g)  防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》（見(jiàn)附件 1 ）并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問(wèn)題。

3.4  作業(yè)者職責(zé)

a)  應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；

b)  遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；

c)  應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；

d)  嚴(yán)格按照 “ 安全審批表 ” 上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)；

e)  作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求；

f)  按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具；

g)  熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。

3.5  承包管理

a)  委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人；

b)  有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí)，應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；

c)  承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議，遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

 4  有限空間作業(yè)審批制度

有限空間作業(yè)審批制度有利于各級(jí)安全管理人員對(duì)檢修、處理臨時(shí)設(shè)備故障時(shí)對(duì)安全防護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行有效把關(guān)，對(duì)不合格事項(xiàng)在作業(yè)前能夠及時(shí)調(diào)整，從而保障作業(yè)人員安全。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。

4.1  《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請(qǐng)及審批：

a)  進(jìn)入有限空間的作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所在部門提出申請(qǐng)，填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請(qǐng)欄內(nèi)容并簽字；

b)  部門作業(yè)負(fù)責(zé)人接到申請(qǐng)后，與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容（如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時(shí)可增加補(bǔ)充措施）并確認(rèn)后簽字。同時(shí)，安排有關(guān)人員落實(shí)安全措施，并對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析；

c)  部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后，向作業(yè)人員進(jìn)行施工安全交底，并在審批欄內(nèi)簽字，批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人確認(rèn)合格后，在安全措施落實(shí)欄內(nèi)簽字；

d)  該安全許可證至少一式三份，一份交公司安全部門存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查，另一份由主管部門兼職安全員保存，許可證不得涂改且要求存檔時(shí)間至少一年；

e)  未經(jīng)審批，任何人不得獨(dú)自進(jìn)入有限空間作業(yè)。

4.2  填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》時(shí)，應(yīng)注意以下要點(diǎn)：

a)  設(shè)施名稱：填寫詳細(xì)，應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備，任何人無(wú)權(quán)擴(kuò)大或更改作業(yè)對(duì)象；  b)  作業(yè)內(nèi)容：指作業(yè)的具體內(nèi)容，如對(duì)作業(yè)對(duì)象進(jìn)行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類，任何人無(wú)權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容；

c)  作業(yè)人員：指直接進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進(jìn)去幾人，出來(lái)幾人，要相互一致，必須本人簽名；

d)  監(jiān)護(hù)人員：

1)  監(jiān)護(hù)人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)作業(yè)前必須落實(shí)的安全措施進(jìn)行檢查，然后

簽字確認(rèn)；

2)  作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通；

3)  作業(yè)后清點(diǎn)人員和器材，確認(rèn)安全后方可離開(kāi)；

4)  按事故應(yīng)急救援，攜帶好相應(yīng)的救援器材，以備急用；

5)  進(jìn)行有限空間氣體檢測(cè)時(shí)必須詳細(xì)的填寫檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)地點(diǎn)、氣體名稱、檢測(cè)結(jié)

果，并對(duì)檢測(cè)的氣體的代表性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，然后簽字確認(rèn)。

e)  作業(yè)負(fù)責(zé)人：作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)整個(gè)作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自始至終在現(xiàn)場(chǎng)直接指揮、參與作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全措施給予確認(rèn)，有權(quán)補(bǔ)充完善。

5  有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度

5.1  職責(zé)

5.1.1  安全管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。

5.1.2  化學(xué)供水組負(fù)責(zé)取樣分析及數(shù)據(jù)填報(bào)。

5.1.3  作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所屬部門負(fù)責(zé)制定安全措施，填寫并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。

5.2  管理范圍

包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所作業(yè)。

5.2.1  凡進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》，未辦理許可證，嚴(yán)禁作業(yè)。

5.2.2  《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請(qǐng)及審批見(jiàn)《有限空間作業(yè)審批制度》。

5.2.3  《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過(guò) 24 小時(shí)。裝置全面停車檢修期間，經(jīng)全面檢查合格后，《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時(shí)間不超過(guò) 72 小時(shí)。

5.2.4  作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，待處理達(dá)到作業(yè)的安全條件后，方可再進(jìn)入有限空間作業(yè)。

5.2.5  在有限空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗(yàn)等工作。

5.2.6  進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施

a)  《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底，內(nèi)容應(yīng)包括：

1)  所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急計(jì)劃；

2)  必要的安全知識(shí)、救護(hù)方法；

3)  便攜式檢測(cè)儀使用方法、急救方法等。

b)  對(duì)所進(jìn)入的有限空間要切實(shí)做要工藝處理，所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)（含氮?dú)猓┫到y(tǒng)，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關(guān)閉閥門替代，盲板應(yīng)掛牌表示；帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備，必須有可視的明顯斷開(kāi)點(diǎn)，配電室電源開(kāi)關(guān)應(yīng)掛有 “ 有人檢修、禁止合閘 ” 標(biāo)示牌，并設(shè)有監(jiān)護(hù)；

c)  取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí)，要對(duì)上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)夂坎怀^(guò)該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的 10%( 體積 ) 。有毒有害物質(zhì)含量不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標(biāo)。氧氣濃度在 19.5%—23.5%( 體積 ) 之間，容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時(shí)取樣復(fù)查一次（特殊情況下，根據(jù)實(shí)際確定檢測(cè)頻率），如有一項(xiàng)不合格時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案，采取特殊防護(hù)措施，并在作業(yè)前組織模擬演練，確認(rèn)安全可靠后，經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可作業(yè)。分析結(jié)果報(bào)出后，樣品至少保留 8 小時(shí)；

d)  分析合格 1 小時(shí)后作業(yè)，應(yīng)再次分析，確認(rèn)合格后方可作業(yè)；

e)  進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在 24V 以下。要遵守用火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，用火應(yīng)辦理 “ 動(dòng)火動(dòng)焊許可證 ” ，不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替；

f)  在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè)，作業(yè)前要對(duì)放射源進(jìn)行處理，保證人員作業(yè)時(shí)接觸劑量符合國(guó)家要求；

g)  有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無(wú)阻，不得有障礙物；

h)  進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊出設(shè)備運(yùn)送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準(zhǔn)；

i)  進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn)，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)人員超過(guò) 3 人時(shí)，應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行登記、清點(diǎn)；

j)  有限空間外的現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材；

k)  作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，應(yīng)首先擬定緊急情況時(shí)的外出路線和方法。作業(yè)時(shí)，應(yīng)視作業(yè)條件實(shí)施安排人員輪換作業(yè)或休息；

l)  為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮，可采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時(shí)，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長(zhǎng)管面具、空氣呼吸器等防護(hù)器具。佩戴長(zhǎng)管面具前，一定要仔細(xì)檢查其氣密性，同時(shí)要采取防止長(zhǎng)管被擠壓的措施，吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處，并有人監(jiān)護(hù)；

m)  出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護(hù)器具進(jìn)入有限空間，同時(shí)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報(bào)告工作。

5.2.7  其它非生產(chǎn)區(qū)域的進(jìn)入有限空間作業(yè)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

6  有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度

6.1  總則

6.1.1  為加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作，提高職工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)防范傷亡事故的能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

6.1.2  所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握有限空間操作的安全技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

6.1.3  未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員，不得從事有限空間作業(yè)。

6.2  有限空間作業(yè)安全教育

6.2.1  凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個(gè)月以上返崗等人員都必須進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)閉卷考試 80 分以上，考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。

6.2.2  有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括：

a)  有限空間的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施；

b)  有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；

c)  檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；

d)  緊急情況下的應(yīng)急處置措施；

e)  有關(guān)事故案例等。

6.2.3  每年由部門負(fù)責(zé)人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)考試，將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績(jī)、評(píng)估等相關(guān)材料定期歸檔保存。

6.3  有限空間安全教育常識(shí)

6.3.1  有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

6.3.2  有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。

6.3.3  有限空間分為三類：

a)  一是密閉設(shè)備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

b)  二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

c)  三是地上有限空間，如儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。

6.4  有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

6.4.1  檢測(cè)

a)  施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 “ 先檢測(cè)、后作業(yè) ” 的原則；

b)  檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測(cè)下列三項(xiàng)：氧濃度（應(yīng)在 19.5-23.5% 范圍內(nèi)），易燃 / 可燃

3 氣體濃度（應(yīng) <  最低爆炸極限的 10% ），一氧化碳濃度（應(yīng) <20mg/m ）；

c)  未經(jīng)檢測(cè)合格，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間；

d)  在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)；  e)  實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境，檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄，包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。

6.4.2  危害評(píng)估

a)  實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估；  b)  制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；

c)  危害評(píng)估應(yīng)依據(jù) GB8958-2006 《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、 GBZ2.1-2007 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第 1 部分：化學(xué)有害因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

6.4.3  通風(fēng)

a)  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中，可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保持空氣流通；

b)  嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

6.4.4  防護(hù)設(shè)備

a)  應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品；

b)  當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等；

c)  防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)，以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。

6.4.5  呼吸防護(hù)用品

a)  呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合 GB/T18664-2002 《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求；

 b)  缺氧條件下，應(yīng)符合 GB8958-2006 《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。

6.4.6  配備應(yīng)急救援裝備

a)  全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具；

b)  應(yīng)急通訊報(bào)警器材；

c)  現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備；

d)  大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備；

e)  應(yīng)急照明設(shè)備；

f)  安全繩，救生索，安全梯等。

7  有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度

7.1  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：公司分管安全生產(chǎn)副總

副組長(zhǎng)：安全部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人

應(yīng)急救援組名單：見(jiàn)附錄 B

7.2  職責(zé)

a)  組長(zhǎng)：

1)  保證有限空間作業(yè)的安全投入；

2)  組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練；

3)  對(duì)應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn)；

4)  指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

b)  副組長(zhǎng)：

1)  提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品；

2)  提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；

3)  及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

c)  組員：

1)  參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練；

2)  了解救援過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素；

3)  禁止不明情況的盲目救護(hù)；

4)  在保證安全的情況下在有限空間實(shí)施緊急救援工作。

7.3  預(yù)防與預(yù)警

7.3.1  危險(xiǎn)源監(jiān)控

現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控，安全管理部門對(duì)各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。

7.3.2  信息報(bào)告與處理

由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報(bào)告，做好記錄，如有問(wèn)題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。

7.3.3  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人 → 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 → 應(yīng)急救援組長(zhǎng) → 啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。

7.3.4  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：生產(chǎn)安全事故 → 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) → 控制事態(tài)發(fā)展 → 組織搶救 → 疏導(dǎo)人員 → 調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況 → 向上級(jí)報(bào)告。

7.3.5  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見(jiàn)附錄 C 。

7.4  應(yīng)急響應(yīng)

7.4.1  應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急增援。

7.4.2  應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部。

7.4.3  及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

7.4.4  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速、有效地實(shí)施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

7.5  緊急處置及救助防護(hù)

7.5.1  現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本項(xiàng)目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，項(xiàng)目部門配合當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

7.5.2  醫(yī)療衛(wèi)生救助：及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援。組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

7.5.3  應(yīng)急人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

7.5.4  施工人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

a)  項(xiàng)目部門與工程所在地政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施；

a)  根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。（現(xiàn)場(chǎng)人員突發(fā)事故疏散路線圖）

7.5.5  社會(huì)力量的動(dòng)員與參與：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員工程項(xiàng)目周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

7.6  現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。

7.7  應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。

7.8  信息發(fā)布

應(yīng)急救援組長(zhǎng)會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、搶救過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向社會(huì)進(jìn)行公布，向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。

7.9  后期處置

7.9.1  善后處置：

項(xiàng)目部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。

7.9.2  事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議：

由安委會(huì)牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，具體措施措施如下：

a)  查明事故原因及責(zé)任人；

b)  以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷 ( 死亡 ) 人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；

c)  制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生；

d)  組織所有人員進(jìn)行事故教育；

e)  向所有人員宣讀事故結(jié)果及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)；

f)  對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

7.10  應(yīng)急物資

呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。

7.11  培訓(xùn)與演練

7.11.1  培訓(xùn)：

應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

a)  有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；

b)  進(jìn)入有限空間的程序；

c)  檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；

d)  事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。

培訓(xùn)留存記錄，有參加人員的簽字確認(rèn)。

7.11.2  演練

根據(jù)有有限空間作業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急救援小組長(zhǎng)組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。

7.12  獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

7.12.1  獎(jiǎng)勵(lì)

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，依據(jù)法律、項(xiàng)目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

a)  出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；

b)  防止或搶救事故有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；  c)  對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

d)  有其他特殊貢獻(xiàn)的。

7.12.2  責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分：

a)  屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的，由公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

b)  屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；

c)  構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

8  有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

8.1  按照先檢測(cè)、后作業(yè)的原則，凡要進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，必須根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進(jìn)入。在未準(zhǔn)確測(cè)定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所。

8.2  確保有限空間危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在 18% 以上， 23.5% 以下。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。

8.3  在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測(cè)定次數(shù)或連續(xù)檢測(cè)。

8.4  作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或 36 伏以下的安全燈，使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具，必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。

8.5  發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃?xì)怏w時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)同時(shí)使用有害氣體檢測(cè)儀表、可燃?xì)怏w測(cè)試儀等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。

8.6  檢測(cè)人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器，嚴(yán)禁使用氧氣呼吸器；

8.7  有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，所有的檢測(cè)儀器，電動(dòng)工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。

8.8  對(duì)由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。

8.9  作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開(kāi)時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。

8.10  進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。

8.11  如果作業(yè)場(chǎng)所的缺氧危險(xiǎn)可能影響附近作業(yè)場(chǎng)所人員的安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知這些作業(yè)場(chǎng)所的有關(guān)人員。

8.12  嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。

8.13  在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。

8.14  在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)過(guò)程中通風(fēng)換氣，確?？諝夥习踩?。

8.15  當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備（如油罐、反應(yīng)塔、儲(chǔ)罐、鍋爐等）內(nèi)部作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設(shè)立禁止啟動(dòng)的標(biāo)志。

8.16  當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)，一般打開(kāi)出入口的門或蓋，如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負(fù)壓的管路相通時(shí)，嚴(yán)禁關(guān)閉出入口的門或蓋。

8.17  在地下進(jìn)行壓氣作業(yè)時(shí)，應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場(chǎng)所，如與作業(yè)場(chǎng)所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣，應(yīng)直接排除，防止缺氧空氣進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。

四、有限空間事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案