來源：上海證券報(bào)

       今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、 天合光能 董事長(zhǎng)高紀(jì)凡提出了推進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的ESG體系建設(shè)的建議：推動(dòng)建立中國(guó)特色的ESG國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)體系，引領(lǐng)中國(guó)企業(yè)走好高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展之路。

　　身為一家光伏龍頭企業(yè)的創(chuàng)始人，高紀(jì)凡在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的全球化企業(yè)和出口型企業(yè)面臨著多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。由于全球ESG監(jiān)管趨嚴(yán)，國(guó)際ESG評(píng)級(jí)體系存在局限性，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際品牌聲譽(yù)、海外業(yè)務(wù)拓展機(jī)遇和獲得海外投融資的機(jī)會(huì)受到較大影響。

　　“建議推動(dòng)建立中國(guó)特色ESG國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)體系，引領(lǐng)中國(guó)企業(yè)走好高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展之路?！备呒o(jì)凡說：“我國(guó)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均已經(jīng)穩(wěn)居全球首位，為我國(guó)和全球綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了必要的基礎(chǔ)。我國(guó)主導(dǎo)制定ESG國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)具備全球發(fā)展的戰(zhàn)略視角和定位高度，因?yàn)樾袠I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的全面完整性提供了可充分考慮ESG準(zhǔn)則兼容性和靈活性的依據(jù)?！?

　　基于此，他建議推動(dòng)中國(guó)可持續(xù)性發(fā)展國(guó)際準(zhǔn)則的制定和引導(dǎo)，建立國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)和規(guī)范針對(duì)所有利益相關(guān)方、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大積極影響的可持續(xù)發(fā)展事項(xiàng)。同時(shí)，可持續(xù)性發(fā)展報(bào)告的披露準(zhǔn)則應(yīng)以企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造為重心。企業(yè)應(yīng)將可持續(xù)性視為一個(gè)價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素，而不僅是滿足監(jiān)管的要求。要引導(dǎo)企業(yè)自發(fā)自覺、逐步建立起ESG管理的體系和能力，打造中國(guó)企業(yè)走出去的新核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　高紀(jì)凡還建議，制定規(guī)則的機(jī)構(gòu)需要具備充分的監(jiān)督職能和多元性特征。他表示，可建立與全球標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)包括聯(lián)合國(guó)組織在內(nèi)的溝通交流平臺(tái)，由相關(guān)政府和監(jiān)管部門主導(dǎo)，聯(lián)合與鼓勵(lì)國(guó)企和行業(yè)頭部民企參與ESG標(biāo)準(zhǔn)的制定，充分收集各行業(yè)ESG信息，建立分行業(yè)領(lǐng)域的ESG指標(biāo)庫(kù)和 大數(shù)據(jù) 平臺(tái)，提供ESG信息披露、績(jī)效評(píng)級(jí)和投資建議指引，分區(qū)域分行業(yè)分階段地逐步推進(jìn)ESG的實(shí)踐。

　　同時(shí)，應(yīng)該培育和規(guī)范國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先理念和評(píng)級(jí)體系頂層設(shè)計(jì)能力的ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)ESG表現(xiàn)的合理客觀評(píng)價(jià)，吸引資本流入有序發(fā)展、充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，讓ESG回歸本源和初衷，幫助企業(yè)識(shí)別可持續(xù)性發(fā)展的實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)因素和機(jī)會(huì)，與投資者做好充分披露和溝通。

　　“引導(dǎo)中國(guó)的ESG投資走向全球范圍內(nèi)的全面實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，幫助中國(guó)企業(yè)拓展海外更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和國(guó)際合作機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)多方共贏?！备呒o(jì)凡表示。

　　此外，高紀(jì)凡建議加大可持續(xù)發(fā)展稅收政策的引導(dǎo)。碳達(dá)峰碳中和是一個(gè)系統(tǒng)工程，相關(guān)行業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，可持續(xù)發(fā)展稅收政策作為系統(tǒng)工程中的重要政策支持，同樣需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。他建議借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，兼顧國(guó)內(nèi)情況，系統(tǒng)性地建立和規(guī)范綠色稅制。對(duì)低碳排放及其相關(guān)技術(shù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型，加大相關(guān)稅收優(yōu)惠力度，利用稅收給予明確的經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向，對(duì)相關(guān) 新能源 行業(yè)精準(zhǔn)優(yōu)惠和扶持。

　　“例如，對(duì)可再生能源發(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)所得稅優(yōu)惠適當(dāng)延長(zhǎng)，對(duì)風(fēng)力發(fā)電50%即征即退的增值稅優(yōu)惠推廣到其他可再生能源發(fā)電。在電力領(lǐng)域，建議對(duì)可接納大規(guī)?？稍偕茉吹?/span> 智能電網(wǎng) 改造、分布式發(fā)電和 儲(chǔ)能 技術(shù)給予稅收優(yōu)惠?！备呒o(jì)凡說。