各設(shè)區(qū)市及昆山、泰興、沭陽縣（市）衛(wèi)生健康委，省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督所：

　　　為貫徹落實(shí)《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》（國家衛(wèi)生健康委令第6號，以下簡稱《管理辦法》）和《江蘇省職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)備案管理辦法》（蘇衛(wèi)規(guī)〈職健〉〔2021〕1號，以下簡稱《備案辦法》）《江蘇省職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓(xùn)考核辦法》（蘇衛(wèi)規(guī)〈職健〉〔2021〕2號，以下簡稱《考核辦法》），進(jìn)一步做好我省職業(yè)病診斷與鑒定工作，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

　 　 　一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，積極開展宣傳培訓(xùn)

　　　《管理辦法》以職業(yè)病防治法為依據(jù)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)病防治工作的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，回應(yīng)社會關(guān)切，從方便勞動者職業(yè)病診斷與鑒定、提高工作效率、加強(qiáng)質(zhì)量控制、規(guī)范事中事后監(jiān)管等方面作出規(guī)定，進(jìn)一步明確了用人單位責(zé)任，優(yōu)化了診斷與鑒定流程，縮短了辦理時(shí)限，對促進(jìn)職業(yè)病診斷與鑒定工作規(guī)范化、法制化、信息化，以及保障勞動者職業(yè)健康合法權(quán)益具有重要意義。依據(jù)《管理辦法》和省情實(shí)際制定《備案辦法》，明確全省職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)備案程序、質(zhì)量控制及管理要求，既是貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法迫切要求，也是規(guī)范機(jī)構(gòu)備案管理工作的現(xiàn)實(shí)需要。制定《考核辦法》，明確職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓(xùn)考核的對象和條件、專業(yè)類別、學(xué)時(shí)要求和考核規(guī)定，規(guī)范培訓(xùn)考核，既是貫徹落實(shí)國家職業(yè)病診斷與鑒定工作的配套要求，也是提高職業(yè)病診斷醫(yī)師業(yè)務(wù)能力的有力舉措。

　　　各級衛(wèi)生健康行政部門要充分認(rèn)識修訂《管理辦法》和出臺《備案辦法》《考核辦法》的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)勞動者職業(yè)健康權(quán)益的思想認(rèn)識，把宣傳貫徹新規(guī)定作為推進(jìn)“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃落實(shí)重點(diǎn)工作之一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員、職業(yè)病診斷與鑒定辦事機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)力度，不斷提高依法從業(yè)能力和服務(wù)水平，確保職業(yè)病診斷與鑒定各項(xiàng)規(guī)定要求得到嚴(yán)格執(zhí)行。省衛(wèi)生健康委今年將開展職業(yè)病診斷與鑒定工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)，各地要面向用人單位和廣大勞動者，組織職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家，采取勞動者聽得到、聽得懂、聽得進(jìn)的方式方法，深入開展《管理辦法》解讀釋義，普及職業(yè)病診斷與鑒定相關(guān)知識，提高依法依規(guī)進(jìn)行職業(yè)病診斷與鑒定和維權(quán)意識。要動員有關(guān)協(xié)會、學(xué)會等社會組織，充分利用新聞媒體宣傳《管理辦法》和《備案辦法》《考核辦法》，營造良好貫徹氛圍。

　 　　二、進(jìn)一步籌劃安排部署，周密組織貫徹實(shí)施

　　　根據(jù)《管理辦法》《備案辦法》，今后全省擬開展職業(yè)病診斷工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開展工作之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向省衛(wèi)生健康委備案，省衛(wèi)生健康委及時(shí)向社會公布備案的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。各地衛(wèi)生健康行政部門要結(jié)合實(shí)際籌劃安排工作，采取行之有效措施確保新規(guī)定貫徹實(shí)施。要結(jié)合本轄區(qū)職業(yè)病發(fā)病的特點(diǎn)，積極培育職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，確保診斷類別病種實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋，讓勞動者得到便捷的診斷服務(wù)。全省現(xiàn)有37家職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)開展工作，并盡快完成備案手續(xù)。

　　　省疾控中心作為全省職業(yè)病診斷質(zhì)量控制管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)依據(jù)國家衛(wèi)生健康委《職業(yè)病診斷質(zhì)量控制規(guī)范》開展機(jī)構(gòu)評估，加強(qiáng)職業(yè)病診斷質(zhì)量控制；各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委應(yīng)指定職業(yè)病診斷質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量控制工作。職業(yè)病診斷工作的實(shí)質(zhì)是對勞動者所患疾病與其接觸職業(yè)病危害之間聯(lián)系的綜合判定即歸因診斷，要以歸因診斷所涉及要素為質(zhì)量控制評估重點(diǎn)，不斷提升診斷質(zhì)量與效率。省疾控中心要細(xì)化制定全省職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓(xùn)考核年度實(shí)施計(jì)劃，建立健全考核題庫，將相關(guān)要求納入培訓(xùn)考核內(nèi)容。市縣兩級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病診斷與鑒定辦事機(jī)構(gòu)做好信息報(bào)送工作（職業(yè)病診斷與鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)具備“職業(yè)病及健康危害因素監(jiān)測系統(tǒng)”和“江蘇省職業(yè)病防治信息管理平臺”賬號并按照相關(guān)要求報(bào)送信息），依托信息系統(tǒng)和平臺進(jìn)行職業(yè)病診斷與鑒定全流程管理；并指導(dǎo)職業(yè)病診斷與鑒定辦事機(jī)構(gòu)按照工作指南（見附件1）和文書格式（見附件2）規(guī)范開展工作。

　　 　三、進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管服務(wù)，著力提升工作質(zhì)效

　　　各地衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障等部門的溝通與協(xié)調(diào)，建立健全職業(yè)病診斷與鑒定過程中涉及到的勞動人事爭議仲裁、督促用人單位履行法定義務(wù)、維護(hù)勞動者職業(yè)健康權(quán)益等部門協(xié)作機(jī)制。各級衛(wèi)生健康行政部門要加大對職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管力度，定期監(jiān)督檢查法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況，及時(shí)向社會公布相關(guān)信息。設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委要加強(qiáng)對職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對職業(yè)病診斷鑒定工作程序、制度落實(shí)情況及職業(yè)病報(bào)告等相關(guān)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。職業(yè)病診斷與鑒定辦事機(jī)構(gòu)要牢固樹立法律意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，積極支持、主動配合有關(guān)部門工作，按照程序和要求開展工作。各地要強(qiáng)化用人單位履行職業(yè)病診斷與鑒定法定義務(wù)的監(jiān)督檢查，督促其依法落實(shí)主體責(zé)任。要把貫徹落實(shí)新規(guī)定與職業(yè)病監(jiān)測工作結(jié)合起來，推動職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)不斷提高工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平；與完善職業(yè)病診斷與鑒定工作程序結(jié)合起來，不斷總結(jié)提煉職業(yè)病診斷與鑒定工作中的有效經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題；與職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓(xùn)考核結(jié)合起來，將新規(guī)定作為必須掌握的培訓(xùn)考核內(nèi)容，使其準(zhǔn)確把握新規(guī)定的核心要義，不斷提高做好職業(yè)病診斷與鑒定工作的使命感和責(zé)任感。

　　　職業(yè)病診斷工作專業(yè)性、公益性、政策性強(qiáng)，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和診斷醫(yī)師責(zé)任大，各級衛(wèi)生健康行政部門要積極探索建立激勵機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛職業(yè)病診斷醫(yī)師，進(jìn)一步加大對職業(yè)病診斷工作的政策支持和資金投入力度，確保廣大勞動者享受優(yōu)質(zhì)高效的職業(yè)病診斷服務(wù)。

　　　 附件：1．職業(yè)病診斷與鑒定工作指南

　　　 　　　 2．職業(yè)病診斷與鑒定文書格式

          　　　 3．職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)備案流程

江蘇省衛(wèi)生健康委辦公室

2022年3月3日

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