一、解糾紛，優(yōu)服務(wù)，深入推進(jìn)“海絲中央法務(wù)區(qū)”建設(shè)

福建省探索創(chuàng)新海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，納入全面依法治省重要內(nèi)容，先后設(shè)立廈門(mén)、福州、泉州三個(gè)片區(qū)，形成了各有側(cè)重的法律服務(wù)集聚區(qū)，著力打造立足福建、輻射兩岸、面向世界的一流法律服務(wù)高地。

一是寫(xiě)好“?！钡奈恼?。組建了國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端聯(lián)合解決機(jī)制專(zhuān)家團(tuán)，先后設(shè)立廈門(mén)、泉州國(guó)際商事法庭、廈門(mén)涉外海事法庭，引進(jìn)國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織全球首個(gè)代表處等機(jī)構(gòu)，引入中國(guó)海事仲裁委海上絲路仲裁中心，成功推動(dòng)廈門(mén)仲裁委納入最高人民法院“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制，積極打造國(guó)際商事海事?tīng)?zhēng)端處理優(yōu)選地。承辦了海上絲綢之路司法合作國(guó)際論壇、國(guó)際調(diào)解高峰論壇、全球投資促進(jìn)峰會(huì)法律論壇等大型國(guó)際法務(wù)活動(dòng)，積極向海絲沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)展示福建省法治創(chuàng)新成果和一流法治化營(yíng)商環(huán)境。二是奏響“臺(tái)”的合音。設(shè)立全國(guó)首家大陸與臺(tái)灣地區(qū)律所聯(lián)營(yíng)辦公室、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首家臺(tái)灣地區(qū)律所駐大陸代表處。深化拓展涉臺(tái)司法工作機(jī)制，率先出臺(tái)司法惠臺(tái)59條措施，推動(dòng)打造大陸涉臺(tái)司法服務(wù)優(yōu)選地。持續(xù)辦好“海峽法學(xué)論壇”等活動(dòng)，建設(shè)臺(tái)商發(fā)展服務(wù)中心，為臺(tái)胞臺(tái)企提供“一站式”優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。三是交出“數(shù)”的答卷。依托“數(shù)字福建”資源稟賦，大力推動(dòng)新技術(shù)在法律服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，連續(xù)兩年在數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)成功舉辦數(shù)字政法論壇，促進(jìn)法務(wù)機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)深度聯(lián)動(dòng)。推出法律服務(wù)數(shù)字產(chǎn)品矩陣，建成“海絲中央法務(wù)區(qū)·云平臺(tái)”和“海絲法務(wù)通”小程序，涉企服務(wù)已突破60萬(wàn)件次，線(xiàn)上法律服務(wù)超100萬(wàn)人次。建設(shè)政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)，覆蓋刑事、民事、行政等全部案件類(lèi)型，一體推進(jìn)辦案協(xié)同、工作協(xié)同、便民協(xié)同。

二、促集成，拓場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)運(yùn)行一體化行政執(zhí)法平臺(tái)

福建省建成全省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)，以信息化、數(shù)字化、智能化“三化支撐”為依托，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是全量匯聚數(shù)據(jù)。平臺(tái)全面匯聚行政許可、檢查、處罰和信用等海量數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)多時(shí)段、多層級(jí)、多領(lǐng)域、多維度數(shù)據(jù)集成和應(yīng)用，支持“一錄多推”，消除“多頭錄入”，讓“數(shù)據(jù)多跑腿、執(zhí)法更高效”。二是全面統(tǒng)計(jì)分析。建立統(tǒng)計(jì)分析查詢(xún)系統(tǒng)，依托數(shù)據(jù)“駕駛艙”開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能分析、趨勢(shì)研判、效果評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，形成一張動(dòng)態(tài)總覽圖，多時(shí)段、多地區(qū)、多領(lǐng)域、多維度集成分析展示數(shù)據(jù)信息，輔助科學(xué)決策、提升執(zhí)法質(zhì)效。三是全向創(chuàng)新應(yīng)用。開(kāi)發(fā)集成了綜合執(zhí)法創(chuàng)新應(yīng)用和研發(fā)首違不罰、輕微速罰、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、碼上執(zhí)法等柔性執(zhí)法創(chuàng)新應(yīng)用。構(gòu)建數(shù)字執(zhí)法要素體系，規(guī)范全省1萬(wàn)多個(gè)行政執(zhí)法事項(xiàng)和9千多項(xiàng)裁量基準(zhǔn)，統(tǒng)一工作門(mén)戶(hù)，集中平臺(tái)辦案，規(guī)范執(zhí)法事項(xiàng)、固化辦案流程，解決執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問(wèn)題，全面實(shí)現(xiàn)辦案標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督規(guī)范化。

2021年起，福建省在全國(guó)創(chuàng)新推出營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)機(jī)制，在全省統(tǒng)建一體化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)督導(dǎo)平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)手段全面客觀(guān)反映營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督導(dǎo)解決問(wèn)題。一是科學(xué)構(gòu)建指標(biāo)體系。把握全面、客觀(guān)、及時(shí)、易得的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建對(duì)332個(gè)監(jiān)測(cè)事項(xiàng)、613個(gè)采集數(shù)據(jù)項(xiàng)全樣本采集的指標(biāo)體系，其中“司法與行政執(zhí)法”指標(biāo)包含100個(gè)具體監(jiān)測(cè)事項(xiàng)，20%的數(shù)據(jù)每日更新、50%的數(shù)據(jù)季度更新。二是廣泛發(fā)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體參與。去年，福建省對(duì)有辦事體驗(yàn)的企業(yè)全量發(fā)放問(wèn)卷138萬(wàn)份，占全省經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)的近八成，讓經(jīng)營(yíng)主體充分參與監(jiān)測(cè)督導(dǎo)。根據(jù)不同企業(yè)的不同業(yè)務(wù)辦理情況，有針對(duì)性的設(shè)計(jì)和發(fā)放了多個(gè)版本的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)卷。新設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷，從立法、司法、執(zhí)法等多維度了解民營(yíng)企業(yè)對(duì)福建省營(yíng)商環(huán)境的真實(shí)感受，使法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)更具導(dǎo)向，更有抓手。三是注重部門(mén)協(xié)調(diào)配合。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)共建、數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)共用、結(jié)果共評(píng)，推動(dòng)全省各級(jí)各部門(mén)深度參與到營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中來(lái)。