增量配電業(yè)務(wù)在現(xiàn)代能源服務(wù)體系中將彰顯更大價值

增量配電業(yè)務(wù)的價值體現(xiàn)，需要結(jié)合我國能源革命的內(nèi)涵和外延。能源革命帶來的不僅僅是能源生產(chǎn)和消費方式的變化，也是能源服務(wù)模式的變化。以用戶為中心，滿足用戶用能的美好生活需要是現(xiàn)代能源服務(wù)體系的基本要求。配電網(wǎng)作為電力發(fā)輸配用的末端直接面向用戶服務(wù)，增量配電業(yè)務(wù)又由于體制機制更加靈活會有更多的創(chuàng)新，電網(wǎng)作為能源輸送和轉(zhuǎn)換利用的網(wǎng)絡(luò)樞紐，處于能源革命的中心環(huán)節(jié)，對于能源革命的順利推進起著至關(guān)重要的作用。由于配電網(wǎng)是分布式能源一體化生產(chǎn)消費系統(tǒng)的核心，由能源革命引發(fā)的傳統(tǒng)電網(wǎng)的變革，首當(dāng)其沖的就是配電網(wǎng)，配電網(wǎng)正在向著有源化、局域化、協(xié)同化、市場化、智能化的方向發(fā)展。未來的電網(wǎng)將在分布式和扁平化的基礎(chǔ)上，最終形成多分區(qū)自治、互聯(lián)互動、且支持多能互補的網(wǎng)絡(luò)格局。

增量配電企業(yè)是此輪電改的政策產(chǎn)物，也是能源革命的必然產(chǎn)物。相比于傳統(tǒng)配電企業(yè)，增量配電企業(yè)更有動力通過服務(wù)模式的創(chuàng)新提升配網(wǎng)發(fā)展活力。綜合能源服務(wù)是現(xiàn)代能源服務(wù)體系的重要組成部分，增量配電業(yè)務(wù)通過體制機制的創(chuàng)新，為供電服務(wù)與多能互補綜合能源服務(wù)的結(jié)合創(chuàng)造了有利條件，對于我國終端能源生產(chǎn)消費方式的全面升級具有重要意義，將在現(xiàn)代能源服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

來源：《中國電力企業(yè)管理》2018年第3期

增量配電網(wǎng)仍是公用事業(yè)

在當(dāng)今階段和可預(yù)見的將來，基于中國的國情，配電網(wǎng)領(lǐng)域仍將具有很強的公用事業(yè)屬性。對于增量配電網(wǎng)發(fā)展，這個觀念或者理念必須要明確：配電網(wǎng)的投資，不是商業(yè)性投資，而是公用屬性很強的一種公用事業(yè)性的投資。依據(jù)中發(fā)9號文“管住中間，放開兩頭”的思路，輸配電網(wǎng)環(huán)節(jié)屬于政府管制范疇，配電價格受國家管制，不能以放開或抬升配電價格的方式激勵社會資本進入。

這意味著，社會效益應(yīng)作為增量配電網(wǎng)頭等重要的目標，這是無法改變的現(xiàn)實。因此，增量配電網(wǎng)投資比較合適的治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該是混合所有制模式，無論是從安全角度、經(jīng)濟角度、規(guī)模效益角度，還是從普遍服務(wù)的角度，都應(yīng)該是通過實施混合所有制，以促進國有企業(yè)機制轉(zhuǎn)換、提高效率。

來源：《能源評論》2018年第11期