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這12類固廢到底是不是危廢?

時(shí)間:2024-04-05 來源: 瀏覽:

這12類固廢到底是不是危廢?

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 危險(xiǎn)廢物 

說到危險(xiǎn)廢物

大家都會(huì)產(chǎn)生恐懼和害怕

因?yàn)槎紩?huì)想到有毒、有腐蝕等等

那么,今天我們就來認(rèn)識(shí)

“危險(xiǎn)廢物”這個(gè)壞家伙

什么是危險(xiǎn)廢物?

根據(jù)《 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 》的規(guī)定, 危險(xiǎn)廢物 是指 列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物 。

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危險(xiǎn)廢物的特性

危險(xiǎn)廢物的特性常見有五種,分別為 毒性 (包括浸出毒性、急性毒性、生物毒性等) 、腐蝕性、易燃性、感染性、化學(xué)反應(yīng)性 ,具有一種或幾種危險(xiǎn)特性的固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物。

根據(jù)《 國家危險(xiǎn)廢物名錄 》,危險(xiǎn)廢物主要包括醫(yī)療廢物、列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品廢棄物,以及具有下列情形之一的固體廢物(包括液態(tài)廢物):具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的;不排除具有危險(xiǎn)特性,可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。

據(jù)統(tǒng)計(jì)
全世界每年至少會(huì)產(chǎn)生
3.3億噸的危險(xiǎn)廢物
它們給環(huán)境帶來了
嚴(yán)重污染和潛在影響

危險(xiǎn)廢物的危害

1、破壞生態(tài)環(huán)境。 隨意排放、貯存的危險(xiǎn)廢物在雨水地下水的長期滲透、擴(kuò)散作用下,會(huì)污染水體和土壤,降低地區(qū)的環(huán)境功能等級(jí)。

2、影響人類健康。 危險(xiǎn)廢物通過攝入、吸入、皮膚吸收、眼接觸而引起毒害,或引起燃燒、爆炸等危險(xiǎn)性事件;長期危害包括重復(fù)接觸導(dǎo)致的長期中毒、致癌、致畸、致變等。

3、制約可持續(xù)發(fā)展。 危險(xiǎn)廢物不處理或不規(guī)范處理處置所帶來的大氣、水源、土壤等的污染也將會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的瓶頸。 

固廢與危廢

一字之差,區(qū)別卻很大

這12類固廢到底是不是危廢?

1、電石渣、脫硫劑、脫硫石膏

屬于固體廢物,不屬于危險(xiǎn)廢物。

依據(jù): 《固體廢物排污申報(bào)登記指南》及《工業(yè)固體廢物名錄》第3項(xiàng)明確規(guī)定,電石渣屬于含鈣固體廢物,主要成分為氫氧化鈣,屬于一般工業(yè)固體廢物,且屬于一般工業(yè)固體廢物中的第II類,一般處理工藝通過水泥企業(yè)添加使用,也可以進(jìn)入專用的工業(yè)固體廢物填埋場進(jìn)行填埋處理。電石渣則在煙氣脫硫應(yīng)用領(lǐng)域擁有較多的利用企業(yè)。

普通煙氣脫硫劑與脫硫石膏最后成分主要為硫酸鈣,不屬于危險(xiǎn)廢物。如果脫硫劑、脫硫石膏中混入了其他危險(xiǎn)廢物(如重金屬、焚燒飛灰),按照危險(xiǎn)廢物混合原則,按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理(下同)。

2、中藥殘?jiān)?/strong>

屬于固體廢物范疇,不屬于危險(xiǎn)廢物。

根據(jù)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第442號(hào))以及《麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)管理辦法(試行)》(國食藥監(jiān)安〔2005〕528號(hào))第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)中產(chǎn)生的具有活性成分的殘?jiān)鼩堃?,由企業(yè)自行銷毀并作記錄。在《工業(yè)固體廢物名錄》中,中藥殘?jiān)鼘儆谠撃夸浿械牡?5類廢物。

需要區(qū)別對(duì)待的是:原料藥在提純或化學(xué)反應(yīng)過程中產(chǎn)生的廢母液、蒸餾殘液或者反應(yīng)殘余物,屬于危險(xiǎn)廢物范疇,廢物類別為醫(yī)藥廢物HW02。

3、煤制氣產(chǎn)生的煤焦油

根據(jù)現(xiàn)行的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版),水煤氣發(fā)生器和煤氣凈化(含冷凝)過程中產(chǎn)生的 煤焦油渣屬于HW11類危險(xiǎn)廢物 。

4、冶煉過程中產(chǎn)生的鋁灰

屬于固體廢物,不屬于危險(xiǎn)廢物。

鋁火法冶煉過程中產(chǎn)生的鋁灰,往往可以直接摻入到熔煉爐中去,按照最新《固體廢物鑒別導(dǎo)則-通則》(GB34330-2017)第五部分,直接返回至原生產(chǎn)工藝過程的,屬于生產(chǎn)原料。

5、病死動(dòng)物尸體

屬于固體廢物,不屬于危險(xiǎn)廢物。

根據(jù)《動(dòng)物防疫法》,對(duì)于病死動(dòng)物尸體應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定進(jìn)行無害化處理;農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)管工作的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2012〕12號(hào))也明確提出,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)管責(zé)任;《病死動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕34號(hào))明確了病害動(dòng)物無害化處理的技術(shù)要求。根據(jù)《關(guān)于病害動(dòng)物無害化處理有關(guān)意見的復(fù)函》(環(huán)辦函【2014】789號(hào)),不宜將動(dòng)物尸體處置項(xiàng)目認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目,而是由農(nóng)業(yè)部門按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管。

6、廢燈管與廢電池(含汞熒光燈管與鎳鎘電池、氧化汞電池)

屬于危險(xiǎn)廢物,廢物類別分別為HW29或HW49。

但根據(jù)《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》(2016版),這類廢物如果從商業(yè)或辦公環(huán)境進(jìn)入到了居民日常生活,廢棄后納入豁免管理范圍。居民生活中常用的干電池,如1號(hào)、5號(hào)、7號(hào)電池,一般屬于鋅錳電池,正規(guī)廠家生產(chǎn)的干電池基本不含有鉛汞類物質(zhì),或者重金屬含量低于國家標(biāo)準(zhǔn),在管理上納入豁免管理范圍。

但鉛酸蓄電池,廢棄后屬于危險(xiǎn)廢物,廢物類別為HW49,廢物代碼為900-044-49。

7、廢棄的鋰電池

屬于一般固體廢物,不屬于危險(xiǎn)廢物。

根據(jù)《廢電池污染防治技術(shù)政策》,鋰離子電池一般不含有毒有害成分,環(huán)境危害性較小。廢舊鋰電池的收集、貯存、處置參照?qǐng)?zhí)行一般工業(yè)固體廢物的相關(guān)環(huán)境管理與污染防治要求,防止污染環(huán)境。

8、混入生活垃圾的含油廢織物、衣物、手套、棉紗等

屬于危險(xiǎn)廢物。

但根據(jù)《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》(2016版),這類廢物因同樣來源于居民日常生活,納入豁免管理范圍。但有一種情形需要特別說明,如果機(jī)械加工、車輛維修行業(yè)的企業(yè),故意將含有廢礦物油的織物、手套、棉紗等危險(xiǎn)廢物丟入生活垃圾中,則屬于將危險(xiǎn)廢物混入到非危險(xiǎn)廢物貯存的情形,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第75條,可處以限期整改并實(shí)施行政處罰的情形。

9、生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥

屬于固體廢物,不屬于危險(xiǎn)廢物。

根據(jù)環(huán)辦【2010】157號(hào)文件,該類廢物在轉(zhuǎn)移管理的過程中,“參照危險(xiǎn)廢物管理,建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。”然而工業(yè)企業(yè)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥,往往因其浸出毒性超標(biāo)、或者含有其他有毒有害物質(zhì)和其他危險(xiǎn)特性,大部分應(yīng)屬于危險(xiǎn)廢物范疇(判定方法主要依據(jù)企業(yè)環(huán)評(píng)、行業(yè)規(guī)律、物料來源、專家認(rèn)定、屬性鑒別等)。

10、生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰

屬于危險(xiǎn)廢物(HW18)。

但是在滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)中6.3 條要求后,進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋不納入危險(xiǎn)廢物管理;另一種情形是,如果經(jīng)過預(yù)處理后,滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485-2013)有關(guān)要求的,協(xié)同處置過程也納入豁免管理范疇。

11、報(bào)廢的汽車、電瓶車、新能源汽車

屬于固體廢物,不屬于危險(xiǎn)廢物。

但是汽車拆解、維修行業(yè)產(chǎn)生的以下廢物單獨(dú)收集后,則屬于危險(xiǎn)廢物:廢電瓶、廢機(jī)油桶(壺、濾芯)、廢機(jī)油、廢線路板、廢棄的尾氣凈化催化劑(俗稱三元多效催化劑)、未引爆的安全氣囊、含油手套(織物、衣物等),廢物類別分別有HW08、HW15、HW49、HW50等。

12、醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥

大部分屬于危險(xiǎn)廢物。

《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第380號(hào))規(guī)定,“醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。”《國家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定,“醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物。醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行?!薄夺t(yī)療廢物分類目錄》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2003〕287號(hào))中的“感染性廢物”中列有“其他被病人血液、體液、排泄物污染的物品”,醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、沉淀污泥和化糞池污泥等,應(yīng)列入此類。

危險(xiǎn)廢物/副產(chǎn)品/原料判別

1、副產(chǎn)物與危險(xiǎn)廢物的關(guān)系

具有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)具有產(chǎn)品屬性,產(chǎn)品不屬于廢物的范疇,因此不屬于固體廢物,更不屬于危險(xiǎn)廢物了。

副產(chǎn)物屬于生產(chǎn)企業(yè)有意生產(chǎn)的物質(zhì),具有產(chǎn)品屬性,具有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),具有商品屬性,因此不具備廢物屬性。

副產(chǎn)品未在企業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書(表)中明確列出、未在工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范列出、副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未在質(zhì)量監(jiān)督管理部門備案的,原則上都應(yīng)納入固體廢物管理范疇,其屬性應(yīng)根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-通則》進(jìn)行判別,或者對(duì)照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》,按照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行鑒定。

如果企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件較早,與現(xiàn)有國家管理要求或者與《國家危險(xiǎn)廢物名錄》內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)按照最新的管理要求進(jìn)行。管理上存在異議的,按國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以鑒定。

2、用作原用途的物質(zhì)(如邊腳料、盛裝容器)

不屬于固體廢物,也不屬于危險(xiǎn)廢物,而是屬于生產(chǎn)原料。

根據(jù)2006年版的《固體廢物鑒別導(dǎo)則》規(guī)定,固體廢物不包含任何用于原始用途的物質(zhì)和物品。在新版的《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB34330-2017)第6部分明確提出,直接返回生產(chǎn)現(xiàn)場的、不經(jīng)過修復(fù)即可用作原用途的物質(zhì),不屬于固體廢物,當(dāng)然也就不屬于危險(xiǎn)廢物。因此,用于原始用途的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器,同理不屬于危險(xiǎn)廢物。

垃圾分類,刻不容緩

分清危險(xiǎn)廢物

保護(hù)我們美好的家園

來源 | 應(yīng)急管理部宣傳教育中心  巴林右旗環(huán)保局

編輯:君君.尚云環(huán)境

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