2019年2月23日上午，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西烏旗的銀漫礦業(yè)公司運(yùn)送車輛，在往井下運(yùn)送工人過程中發(fā)生了一起事故。

這起事故的最終結(jié)果，是造成21死29傷。

據(jù)后來內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳查明，事故是車輛的剎車系統(tǒng)出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致了這個(gè)慘烈的結(jié)果。

然而事實(shí)的真相是，涉事通勤車曾經(jīng)過改裝，而且并不符合安監(jiān)部門對于礦企用車的要求。

所以與其說這是一起意外發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，不如說是一個(gè)早就已經(jīng)注定的結(jié)局。

01  越開越快的通勤車

這是礦企員工們每天都在重復(fù)的生活：坐著大巴車來，再坐通勤車下到隧道工作。

附近牧民說，每天早上可以看到，大巴車將工人從廠房區(qū)拉到隧道入口處。天黑后，再將人拉回廠房區(qū)。

“我看見過好幾次，里邊擠滿人，車也沒有牌照?！币幻撩穹Q。

左強(qiáng)（化名）就是其中一位工人。 2月23日上午，左強(qiáng)像往常一樣，坐上了通勤車。 這是一輛經(jīng)過簡單改裝的車輛，有人坐著、有人蹲著，還有人站著，但是車上并沒有扶手。 車開出不到半個(gè)小時(shí)，左強(qiáng)突然聽到車輛發(fā)出一些奇怪的聲音，對于具有多年駕駛經(jīng)驗(yàn)的他來說，這是車輛“掛不上檔的聲音”，而這通常是一個(gè)不安全的信號。 很快，所有人都感受到車輛行駛速度越來越快。 左強(qiáng)說，那個(gè)時(shí)候“司機(jī)身邊有的部位已經(jīng)開始冒煙”，隨后，巨大的慣性，使得左強(qiáng)被后邊的人向前撞，盡管用力拽了一下后邊的鋼凳，他還是被撞到車廂前邊。 在撞上前方的隧道前，司機(jī)曾試圖將車輛貼近左側(cè)隧道壁，增大摩擦降速，不料車輛卻直接撞上前方隧道。 隨即車內(nèi)一片漆黑，所有人都被擠在了一起，誰也不知道后來發(fā)生了什么。

02  一個(gè)結(jié)局早已注定的「意外」

在事故發(fā)生之后，有知情人士對外透露，事故車輛其實(shí)是一輛改裝過的大巴車，而且配備的是干式制動(dòng)器，說白了就是不符合安監(jiān)要求的一個(gè)違規(guī)改裝行為。 就在春節(jié)前，銀漫礦業(yè)設(shè)備部的工作人員還曾與其聯(lián)系，想更換通勤車，可能是企業(yè)需要走申報(bào)、招標(biāo)等流程，截至事故發(fā)生前，仍未進(jìn)行更換。 早在2015年2月，國家安監(jiān)局發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山 禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第二批）的通知》中要求：

專門用于運(yùn)輸人員、炸藥、油料的無軌膠輪車使用的干式制動(dòng)器，自文件發(fā)布之日起一年后禁用，應(yīng)采用內(nèi)置封閉式濕式制動(dòng)器。 禁止原因是：干式制動(dòng)器，是在干摩擦條件下的制動(dòng)器。在不同類型路面行駛時(shí)變化較大，特別在地下礦山斜坡道持續(xù)上下坡時(shí)，制動(dòng)器磨損嚴(yán)重，造成制動(dòng)力穩(wěn)定性差。

干式制動(dòng)器的開放式結(jié)構(gòu)導(dǎo)致泥沙、碎石易進(jìn)入，造成制動(dòng)失效，可靠性較低，易引發(fā)運(yùn)輸安全事故。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備 ，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。 檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 知情人介紹，當(dāng)?shù)夭簧俚V企都是使用越野車、吉普車、依維柯等車輛送工人下井，而這些常見的路面車輛，使用的均是干式制動(dòng)器，改裝后下井存在安全隱患。

所以與其說這是一場誰都想不到意外，更不如說這是一場「意外」的結(jié)局早就已經(jīng)注定了。

03  迷失方向的上市企業(yè)

而涉事的銀漫礦業(yè)，更與通勤車所表現(xiàn)的破爛不堪「截然相反」。 根據(jù)公開資料顯示，早在1996年8月28日，銀漫礦業(yè)的母公司興業(yè)礦業(yè)就已經(jīng)上市。

興業(yè)礦業(yè)在年報(bào)中表示，銀漫礦業(yè)是上市公司的“主力礦山”，興業(yè)礦業(yè)正是憑借銀漫礦業(yè)成為“國內(nèi)白銀龍頭企業(yè)”。 同時(shí)銀漫礦業(yè)也被稱作是“國內(nèi)最大單體銀礦”。 銀漫礦業(yè)還是西烏旗的“現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的代表之一。 在多份政府報(bào)告和信息中，銀漫礦業(yè)被屢屢提及。

根據(jù)興業(yè)礦業(yè)2017年財(cái)報(bào)，銀漫礦業(yè)凈利潤高達(dá)4.67億元。

而不斷「騰飛」的背后，銀漫礦業(yè)卻早有事故隱患相隨。

2018年2月14日，錫林郭勒盟應(yīng)急管理局就曾發(fā)布《西烏旗安監(jiān)局對銀漫礦業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證工作》文章稱：

銀漫礦業(yè)在生產(chǎn)過程中，主要存在冒頂片幫、中毒窒息、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、透水、爆破傷害等諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。 甚至更早之前，在2016年銀漫礦業(yè)還曾發(fā)生致1人死亡的安全生產(chǎn)事故。

直到2019年年初，這一家年利潤高達(dá)幾億，卻不舍得更換不符合標(biāo)準(zhǔn)通勤車的礦企，終于為自己的行為付出了代價(jià)。

不僅需要面臨21條生命的血債，也讓銀漫礦業(yè)的發(fā)展像那輛剎不住的通勤車一樣，戛然而止。

END.

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