商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布的《2017年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的直接投資流量為201.7億美元，同比增長(zhǎng)31.5%，占同期中國(guó)對(duì)外直接投資流量的12.7%?！吨袊?guó)對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告2017》顯示，“一帶一路”沿線國(guó)家電力工程新簽合同額同比增長(zhǎng)達(dá)到54%，風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源建設(shè)取得突破。

“一帶一路”可再生能源建設(shè)的舉措方面，不僅出臺(tái)有一系列的政策支持，國(guó)際可再生能源認(rèn)證互認(rèn)進(jìn)程也在提速，服務(wù)裝備正在“走出去”。我國(guó)已加入國(guó)際電工委員會(huì)可再生能源認(rèn)證互認(rèn)體系（IECRE）風(fēng)能和光伏領(lǐng)域。該體系采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一的要求，對(duì)風(fēng)機(jī)及其零部件、光伏模塊、光伏電站等開(kāi)展檢測(cè)、檢驗(yàn)和認(rèn)證。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委作為該體系國(guó)家成員機(jī)構(gòu)，積極組織推薦國(guó)內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)加入該體系。其中中國(guó)電力科學(xué)研究院和北京鑒衡認(rèn)證中心分別于2017年2月24日和4月12日成為亞洲第一家IECRE實(shí)驗(yàn)室和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，我國(guó)成為亞洲首個(gè)可以開(kāi)展IECRE風(fēng)電檢測(cè)和認(rèn)證的國(guó)家。5月6日，國(guó)內(nèi)三家風(fēng)電龍頭企業(yè)金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景能源、明陽(yáng)智能獲得鑒衡頒發(fā)的“國(guó)際通行”的IECRE證書(shū)。6月22日，由質(zhì)檢總局推薦的中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、北京鑒衡認(rèn)證中心和上海英格爾認(rèn)證有限公司均獲得批準(zhǔn)，分別成為IECRE認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，我國(guó)由此成為全球第一個(gè)擁有IECRE風(fēng)能、光伏檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證能力的國(guó)家。

“一帶一路”倡議為我國(guó)風(fēng)電企業(yè)“走出去”提供了良好的時(shí)機(jī)和平臺(tái)。國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電力投資集團(tuán)、中國(guó)電建集團(tuán)、金風(fēng)科技、東方風(fēng)電、聯(lián)合動(dòng)力等企業(yè)都在沿線地區(qū)積極謀篇布局。

國(guó)家能源集團(tuán)龍?jiān)措娏?shí)現(xiàn)非洲大陸風(fēng)電項(xiàng)目零的突破。龍?jiān)措娏?013年9月在南非成功中標(biāo)南非德阿一期、二期24.45萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目。2017年4月20日，德阿一期項(xiàng)目67臺(tái)風(fēng)電機(jī)組全部完成風(fēng)機(jī)吊裝。2017年9月二期項(xiàng)目分別順利通過(guò)南非電網(wǎng)公司的并網(wǎng)復(fù)合型測(cè)試，成功并入南非國(guó)家電網(wǎng)。這是中國(guó)在非洲第一個(gè)集投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)為一體的風(fēng)電項(xiàng)目，龍?jiān)措娏PC總承包，全部采用聯(lián)合動(dòng)力自主研發(fā)制造的風(fēng)機(jī)。龍?jiān)措娏φ谥袞|歐地區(qū)積極尋求風(fēng)電開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì)。

國(guó)家電力投資集團(tuán)上海電力同馬耳他政府合作首個(gè)海外風(fēng)電項(xiàng)目。2018年4月，黑山莫祖拉風(fēng)電項(xiàng)目首臺(tái)風(fēng)機(jī)順利吊裝完成。莫祖拉風(fēng)電項(xiàng)目是由上海電力（馬耳他）控股公司旗下國(guó)際可再生能源發(fā)展有限公司與馬耳他能源公司、中國(guó)遠(yuǎn)景能源等合作伙伴合作開(kāi)發(fā)總裝機(jī)容量46兆瓦的首個(gè)歐洲新能源項(xiàng)目。項(xiàng)目采用23臺(tái)中國(guó)遠(yuǎn)景能源2.0兆瓦低風(fēng)速智能風(fēng)機(jī)，總投資額9千萬(wàn)歐元，預(yù)計(jì)于2018年投產(chǎn)。國(guó)家電投還將以廣西為窗口，以清潔能源為載體，開(kāi)發(fā)東盟及“一帶一路”沿線能源市場(chǎng)。

中國(guó)電建集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)南亞、中亞、非洲等區(qū)域風(fēng)電市場(chǎng)。中巴合作中，2015年12月11日，由中國(guó)電建總承包的巴基斯坦薩察爾風(fēng)電項(xiàng)目是首批進(jìn)入“一帶一路”的能源項(xiàng)目，也是“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目中第一個(gè)完成貸款簽約的新能源項(xiàng)目。塔帕爾風(fēng)電項(xiàng)目是中國(guó)電建在巴基斯坦第一個(gè)簽約的風(fēng)電新能源項(xiàng)目。薩菲爾風(fēng)電工程總承包項(xiàng)目是巴基斯坦第一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目標(biāo)桿電價(jià)模式開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，也是中國(guó)電建在海外承接的第一個(gè)純項(xiàng)目融資的風(fēng)電項(xiàng)目。大沃風(fēng)電項(xiàng)目是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”首個(gè)完成融資閉合并開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，也是中國(guó)電建在海外落地的首個(gè)新能源投資項(xiàng)目。中哈能源合作中，巴丹莎風(fēng)電項(xiàng)目是哈國(guó)和中亞地區(qū)最大的新能源工程，被列入哈政府第一批風(fēng)電項(xiàng)目清單，是哈政府重點(diǎn)項(xiàng)目之一，是中國(guó)電建集團(tuán)簽署中亞的最大新能源項(xiàng)目EPC合同。在非洲，中國(guó)電建承建的埃塞俄比亞阿達(dá)瑪風(fēng)電項(xiàng)目，是埃塞俄比亞乃至東非地區(qū)最早并網(wǎng)發(fā)電的現(xiàn)代化風(fēng)電工程，也是中國(guó)進(jìn)出口銀行首次以優(yōu)惠出口買(mǎi)方信貸支持的海外新能源項(xiàng)目。在拉丁美洲，2018年7月，中國(guó)電建簽署的阿根廷胡伊風(fēng)電項(xiàng)目EPC合同，成為在阿根廷實(shí)施的首個(gè)大型EPC風(fēng)電項(xiàng)目群。

東方電氣風(fēng)電進(jìn)入北歐、非洲、俄羅斯等市場(chǎng)。東方電氣自主研發(fā)的2.5兆瓦直驅(qū)永磁風(fēng)電機(jī)組多次批量出口。2014年、2016年，東方電氣連續(xù)簽訂瑞典布萊肯三期和四期的風(fēng)電設(shè)備供貨及安裝合同，批量成套出口北歐市場(chǎng)。2016年簽訂古巴赫拉杜拉風(fēng)電二期項(xiàng)目，在拉美地區(qū)收獲第一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。2016年還成為埃塞俄比亞阿伊薩二期48×2.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目包括設(shè)計(jì)、設(shè)備供貨、安裝調(diào)試及土建工程的總承包商，首個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目出口非洲。2016年簽訂俄羅斯烏里揚(yáng)諾夫斯克風(fēng)電項(xiàng)目，這是俄羅斯第一個(gè)規(guī)模性開(kāi)發(fā)的風(fēng)電項(xiàng)目，也是以東方電氣自主研發(fā)的2.5兆瓦直驅(qū)風(fēng)機(jī)為代表的中國(guó)風(fēng)電成套設(shè)備首次進(jìn)入俄羅斯風(fēng)電市場(chǎng)的窗口示范項(xiàng)目。今后，東方風(fēng)電將從技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、管理上加強(qiáng)全球化的研究與業(yè)務(wù)推進(jìn)，重點(diǎn)開(kāi)拓歐洲、南美、東南亞、中亞等市場(chǎng)，建立和完善適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)要求的營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、管理模式，推進(jìn)本地化，融入當(dāng)?shù)匚幕?/p>

金風(fēng)科技已經(jīng)完成了海外七大區(qū)域中心的業(yè)務(wù)布局，項(xiàng)目分布在全球6大洲近20個(gè)國(guó)家，包含烏茲別克斯坦、泰國(guó)、菲律賓、巴基斯坦、土耳其、埃塞俄比亞、羅馬尼亞等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。在服務(wù)“一帶一路”國(guó)家的過(guò)程中，金風(fēng)科技持續(xù)重視核心研發(fā)能力培養(yǎng)，國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量逐步增加。截至2017年底，金風(fēng)科技擁有國(guó)內(nèi)授權(quán)專(zhuān)利1335項(xiàng)，海外授權(quán)專(zhuān)利363項(xiàng)。金風(fēng)科技還以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和信譽(yù)獲得了多項(xiàng)國(guó)外大獎(jiǎng)。如2013年埃塞俄比亞Adama項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，這是針對(duì)高海拔地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的典型，獲得了當(dāng)?shù)卣C發(fā)的“非洲能源大獎(jiǎng)”。

中亞5國(guó)（土庫(kù)曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦）位于歐亞大陸腹地，地處中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊核心區(qū)域。中亞不僅油氣資源豐富，風(fēng)能資源也頗豐富，地處北半球風(fēng)帶，是世界上最適合開(kāi)發(fā)風(fēng)能的地區(qū)之一。中亞地區(qū)風(fēng)能資源主要分布在哈薩克斯坦，哈薩克斯坦是世界上最大的內(nèi)陸國(guó)家，比蒙古面積更大，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約為1.8萬(wàn)億千瓦時(shí)。

東南亞11國(guó)（越南、老撾、柬埔寨、泰國(guó)、緬甸、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞、文萊、菲律賓、東帝汶）處于“一帶一路”的中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，是中國(guó)西南通往印度洋的重要通道。東南亞區(qū)域風(fēng)能資源條件一般，風(fēng)能開(kāi)發(fā)與利用處于起步階段。資源相對(duì)豐富的國(guó)家有越南和菲律賓等國(guó)，風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力分別達(dá)到1.2億千瓦和7000萬(wàn)千瓦左右。緬甸、馬來(lái)西亞、老撾、泰國(guó)等國(guó)也有一定的風(fēng)電開(kāi)發(fā)利用潛力。

南亞8國(guó)（阿富汗、尼泊爾、不丹、印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡、馬爾代夫）中，風(fēng)能資源較為豐富的主要是印度和巴基斯坦。印度地處印度洋季風(fēng)帶，風(fēng)能資源較為豐富，風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力約為1億千瓦，主要集中在西部的古吉拉特邦和拉賈斯坦邦、南部和東部沿海地區(qū)。巴基斯坦風(fēng)能資源總蘊(yùn)藏量達(dá)3.46億千瓦，主要分布在信德和俾路支省。

西亞北非16國(guó)（巴林、埃及、伊朗、伊拉克、以色列、約旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯、巴勒斯坦、敘利亞、土耳其、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)以及也門(mén)）當(dāng)中，除埃及外，其余15國(guó)均來(lái)自于西亞。西亞北非貿(mào)易量占“一帶一路”貿(mào)易量比例，從2005年的20.24%增加到2015年的38.02%，增加了17.78個(gè)百分點(diǎn)，西亞北非貿(mào)易量占全球貿(mào)易量比例，從2005年的5.19%增加到2015年的11.32%，增加了6.13個(gè)百分點(diǎn)。西亞北非國(guó)家中，風(fēng)能資源較為豐富的主要是埃及、土耳其和伊朗等國(guó)。埃及的蘇伊士灣地區(qū)是世界上常年風(fēng)速最高的區(qū)域之一，年等效滿負(fù)荷利用小時(shí)多達(dá)3900小時(shí)。據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)顯示，埃及光伏項(xiàng)目（不含跟蹤器）的資本回報(bào)率為10%~11%，陸上風(fēng)電項(xiàng)目略低，為8%~9%。由于可再生能源資源豐富、資本投入成本低廉，特別是存在優(yōu)惠融資途徑可以協(xié)助開(kāi)發(fā)商降低債務(wù)成本等優(yōu)勢(shì)，埃及是全球光伏和陸上風(fēng)電成本最低的國(guó)家之一。土耳其風(fēng)能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量達(dá)4800萬(wàn)千瓦，主要分布在愛(ài)琴海地區(qū)、西北部馬爾馬拉地區(qū)、地中海地區(qū)東部以及部分中央山區(qū)。伊朗風(fēng)能資源較為富裕，可開(kāi)發(fā)風(fēng)電的潛力達(dá)3000萬(wàn)千瓦。

中東歐地區(qū)16國(guó)主要包含中歐五國(guó)（波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞）、波羅的海三國(guó)（愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛）以及東南歐八國(guó)（羅馬尼亞、保加利亞、塞爾維亞、黑山、克羅地亞、馬其頓、波黑、阿爾巴尼亞）等16個(gè)國(guó)家。中東歐16個(gè)國(guó)家總的面積是133.6萬(wàn)平方公里，人口有1.23億。中東歐國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資需求量大，但世界上通用的PPP模式（政府和社會(huì)資本合作）和建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓模式（BOT）等成熟模式在中東歐地區(qū)推廣并不順利，商業(yè)性資本介入較少。歐盟對(duì)成員國(guó)主權(quán)債務(wù)設(shè)有上限，一些國(guó)家為基礎(chǔ)設(shè)施提供擔(dān)保存在困難。比如，新能源電站電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議（PPA）不保電價(jià)和上網(wǎng)電量，采取競(jìng)標(biāo)上網(wǎng)，導(dǎo)致項(xiàng)目可融資性（投資或商業(yè)銀行貸款等）較差。隨著歐盟加快清潔能源創(chuàng)新計(jì)劃的推進(jìn)，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電在一些區(qū)域具有較大的發(fā)展空間。中東歐國(guó)家中風(fēng)能資源較為豐富的有羅馬尼亞、克羅地亞和保加利亞等國(guó)。羅馬尼亞風(fēng)能蘊(yùn)藏量為1400萬(wàn)千瓦，主要分布在沿海的康斯坦察?？肆_地亞風(fēng)能技術(shù)可開(kāi)發(fā)量為1000萬(wàn)千瓦，主要分布在亞得里亞海群島一帶。此外，保加利亞風(fēng)能技術(shù)可開(kāi)發(fā)量為275萬(wàn)千瓦。

獨(dú)聯(lián)體區(qū)域中，俄羅斯擁有豐富的風(fēng)能資源，主要集中在北極地區(qū)北冰洋沿岸，風(fēng)能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量超過(guò)7萬(wàn)億千瓦時(shí)。蒙古國(guó)超過(guò)10%的國(guó)土面積風(fēng)資源等級(jí)達(dá)到優(yōu)良級(jí)別以上，技術(shù)可開(kāi)發(fā)潛力達(dá)2.5萬(wàn)億千瓦時(shí)。格魯吉亞和阿塞拜疆，風(fēng)能資源潛力分別達(dá)到150萬(wàn)千瓦和450萬(wàn)千瓦。

原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2018年10月26日第40期

審核：齊正平

編輯：李丹丹

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