部門(mén)解讀 |關(guān)于《山東省應(yīng)急管理部門(mén)電子數(shù)據(jù)

取證規(guī)范暫行規(guī)定》的解讀

一、制定背景及過(guò)程

我省作為全國(guó)三個(gè)安全生產(chǎn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法試點(diǎn)省份之一，煙臺(tái)市、濰坊市被確定為國(guó)家級(jí)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法試點(diǎn)，東營(yíng)市、臨沂市蘭山區(qū)為省級(jí)試點(diǎn)，為做好試點(diǎn)工作，彌補(bǔ)應(yīng)急管理行政執(zhí)法中電子數(shù)據(jù)取證空白，確保取證合法合規(guī)，省應(yīng)急廳認(rèn)真落實(shí)新修訂的《行政處罰法》第四十一條要求，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院重要文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合應(yīng)急管理行政執(zhí)法工作實(shí)際，研究起草了《山東省應(yīng)急管理部門(mén)電子數(shù)據(jù)取證規(guī)范暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）。充分征求了省廳各有關(guān)處室（單位）、各市應(yīng)急局、部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)以及省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局意見(jiàn)建議，并通過(guò)廳網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。12月12日，已提請(qǐng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)并印發(fā)實(shí)施。

二、主要內(nèi)容

《暫行規(guī)定》分為總則、收集提取電子數(shù)據(jù)、電子數(shù)據(jù)的檢查使用、電子數(shù)據(jù)證據(jù)的存儲(chǔ)、附則等5章共43條，主要內(nèi)容如下：

第一章總則。明確了制定依據(jù)、電子數(shù)據(jù)的定義及種類、適用范圍、基本原則和適用情形等內(nèi)容。

第二章收集提取電子數(shù)據(jù)。明確了收集提取電子數(shù)據(jù)一般規(guī)定、查封、扣押原始存儲(chǔ)介質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)提取電子數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)在線提取電子數(shù)據(jù)、調(diào)取電子數(shù)據(jù)的人員要求、適用情形、程序、筆錄等內(nèi)容。

第三章電子數(shù)據(jù)的檢查使用。明確了查封、扣押、先行登記保存的原始存儲(chǔ)介質(zhì)或者提取的電子數(shù)據(jù)，進(jìn)行檢查分析的適用情形、人員要求、分析要求、筆錄及使用要求等內(nèi)容。

第四章電子數(shù)據(jù)證據(jù)的存儲(chǔ)。明確了電子數(shù)據(jù)保密要求、存儲(chǔ)方式、歸檔要求等內(nèi)容。

第五章附則。主要對(duì)《暫行規(guī)定》中列出的一些專業(yè)詞匯做出解釋說(shuō)明。