2021年12月26日，中國石油天然氣集團(tuán)有限公司在北京發(fā)布了2021版《世界與中國能源展望》報(bào)告（簡稱《能源展望》）。這是中國石油連續(xù)第6年發(fā)布能源中長期展望報(bào)告，并首次以2060年為著眼點(diǎn)，從世界和中國兩個(gè)維度，聚焦“碳中和”目標(biāo)，系統(tǒng)探討能源清潔低碳轉(zhuǎn)型趨勢與路徑。

對于世界能源的展望，《能源展望》設(shè)置了參考情景、合作減排情景、博弈減排情景三個(gè)情景設(shè)定，不同情景對應(yīng)不同的二氧化碳減排目標(biāo)和溫控設(shè)置目標(biāo)。

《能源展望》認(rèn)為未來世界人口穩(wěn)步增長，到2060年將達(dá)到103.2億，2060年世界經(jīng)濟(jì)將達(dá)到237萬億美元，2015至2060年年均增長2.6%。

在此基礎(chǔ)上，2060年世界一次能源需求將達(dá)到168億~191億噸標(biāo)油，2015年~2060年年均增長0.5%~0.8%。而能源消費(fèi)強(qiáng)度不斷下降，2060年降至0.71~0.78噸標(biāo)油/萬美元。

合作減排情景下，清潔能源利用規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，占比不斷提升，2060年天然氣+非化石能源比重達(dá)到88%。零碳能源的供應(yīng)需要化石能源的清潔化和清潔能源的規(guī)?；R頭并進(jìn)。

面對“碳達(dá)峰、碳中和”這一人類歷史上最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，《能源展望》認(rèn)為 世界各國應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)，采用不同的低碳轉(zhuǎn)型路徑。 例如亞太地區(qū)低碳轉(zhuǎn)型更加依賴低碳非水可再生，中南美地區(qū)依賴水電。

《能源展望》特別提到電氣化是終端部分低碳零碳的重要選項(xiàng)。在合作減排情景下，2060年終端部門電氣化率達(dá)62%，比2015年提高44個(gè)百分點(diǎn)。氫、生物燃料、地?zé)崮艿染G色燃料以及CCUS等技術(shù)是應(yīng)對減排難點(diǎn)的重要手段。

電力部門是碳中和的主力軍和關(guān)鍵點(diǎn)。 《能源展望》認(rèn)為合作減排情景下，2060年全球電力需求75.7萬億千瓦時(shí)，較參考情景增加35.8%，是2015年的3.1倍，2015-2060年均增長2.6%。非水可再生發(fā)電量增長最快，2060年達(dá)到54.1萬億千瓦時(shí)，2015－2060年年均增長7.2%；其占總發(fā)電比重達(dá)71.7%，較參考情景高25.2個(gè)百分點(diǎn)。

作為油氣公司，中國石油專門思考了油氣在低碳轉(zhuǎn)型過程中的定位。《能源展望》認(rèn)為在不同情景下，2040年前，盡管油氣需求差異較大，但油氣仍將維持主體能源地位，占一次能源比重保持在50%左右。其中，石油占比處于18%-30%區(qū)間，天然氣占比處于25%-28%區(qū)間。合作減排情景下，2040年后，油氣占比將下降，到2060年降至23%（油氣各占10%和13%），較參考情景低25個(gè)百分點(diǎn)。

石油消費(fèi)將從交通領(lǐng)域?yàn)橹鬓D(zhuǎn)向化工領(lǐng)域，消費(fèi)重心的東移也類似于能源消費(fèi)增長的東移。 合作減排情景下，世界石油需求將于2025年達(dá)峰，之后緩慢下降，2060年降至16.2億噸。化工用油將于2030年前后達(dá)峰，之后規(guī)模保持相對穩(wěn)定，2060年占石油需求的比重升至63.6%。非洲地區(qū)石油需求將在2040年前保持增長，成為達(dá)峰最晚的地區(qū)，占世界石油需求比重持續(xù)提升，到2060年增至12%，較2015年增長7.4個(gè)百分點(diǎn)。

而作為低碳能源一份子的天氣，《能源展望》給出了更加樂觀的預(yù)測。2040年前天然氣消費(fèi)將持續(xù)增加至4.8萬億立方米，比2015年增長36.6%（發(fā)電用氣貢獻(xiàn)增量的一半）；之后下降至2060年的2.4萬億立方米。2040年前，天然氣需求增量主要來自亞太（占總增量的48.6%）和中東（占19.0%）地區(qū)。2040年后，各地區(qū)天然氣需求均不同程度下降。

未來的油氣開發(fā)將集中于低成本的資源富集區(qū)，亞太地區(qū)作為石油、天然氣的凈進(jìn)口地區(qū)，供應(yīng)保障長期依靠進(jìn)口。

《能源展望》認(rèn)為，現(xiàn)有各國政策條件下，2060年能源相關(guān)碳排放達(dá)222億噸，無法實(shí)現(xiàn)巴黎氣候協(xié)定的目標(biāo)。世界各國的充分合作是實(shí)現(xiàn)2攝氏度溫控的關(guān)鍵目標(biāo)，而大國博弈講不利于世界能源轉(zhuǎn)型。

《能源展望》認(rèn)為，可持續(xù)轉(zhuǎn)型清潔下，2030年后中國一次能源消費(fèi)步入峰值平臺(tái)期，月42億噸標(biāo)油（60.1億噸標(biāo)煤），2060年逐步回落至40.6億噸標(biāo)油（57.9億噸標(biāo)煤）。而能源勾引主體應(yīng)從煤炭為主的“一大三小”向新能源為主的“三小一大”轉(zhuǎn)型。2030年非化石能源占一次能源比重增至26%左右，2060年增至80%；煤炭占比持續(xù)下降，2030年降至43%，2060年降至5%；2030年前石油占比穩(wěn)定在18%，2060年降至6%；2030年天然氣占比增至12%，2060年至9%。

《能源展望》認(rèn)為2030年前為煤炭消費(fèi)平臺(tái)期，2050年前煤炭消費(fèi)總量逐步下降。 到2060年前，煤炭消費(fèi)占比降至5%（4億噸），發(fā)揮應(yīng)急兜底的保障作用。而石油在2030年前由于化工需求強(qiáng)勁，依然保持增長，在2030年達(dá)峰，約為7.8億噸。由于交通用油持續(xù)下降，2050年石油消費(fèi)約3.8億噸。到2060年化工用油成為石油消費(fèi)主力，占比63%。石油消費(fèi)總量約2.3億噸。

天然氣的達(dá)峰則要更晚。 《能源展望》認(rèn)為2030年前天然氣都是快速增長期。到2030年消費(fèi)量為5400億立方米。2040年天然氣消費(fèi)達(dá)峰，峰值為6500億立方米。2060年天然氣消費(fèi)平穩(wěn)下降，約為4100億立方米。天然氣達(dá)峰相比煤炭、石油較晚，是因?yàn)樘烊粴獍l(fā)電的增長。

在國內(nèi)生產(chǎn)方面，《能源展望》表示未來國內(nèi)油氣勘探開發(fā)更加突出老油田挖潛及提高采收率，更加突出深層、超深層資源、更加突出非常規(guī)資源。2035年前中國原油產(chǎn)量約2億噸左右；天然氣產(chǎn)量較快增長，預(yù)計(jì)2030年突破2500億立方米，2060年近3500億立方米。

終端用能是實(shí)現(xiàn)“雙碳”的關(guān)鍵。 《能源展望》認(rèn)為終端用能總量2030年前后達(dá)峰，峰值約29.5億噸標(biāo)油，之后逐步下降，2060年降至21億噸標(biāo)油。分部門看，工業(yè)、交通、建筑部門先后于2025年、2030年、2035年左右達(dá)峰；工業(yè)部門占比逐漸下降，建筑部門持續(xù)提升，交通部門基本穩(wěn)定。分品種看，煤炭和石油占比逐步降低，天然氣占比持續(xù)提升至2040年后逐步企穩(wěn)，電力、熱力、氫能等二次能源占比逐步提升，2060年超過70%。2020年，中國終端部門能源消費(fèi)的直接碳排放約55.4億噸。預(yù)計(jì)終端部門直接排放將在2025年前后達(dá)峰，約56億噸，之后穩(wěn)步回落，降至2060年的5.6億噸。

其中電力部分中非化石發(fā)電占比將從2020年的34%增長到2030年的45%，2050年突破75%，2060年增至88%。在此基礎(chǔ)上，以及考慮CCUS等技術(shù)的應(yīng)用，電力部分將在2025年~2030年間碳達(dá)峰，并在2055年前實(shí)現(xiàn)零排放。

《能源展望》特別提出， 實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和需要巨量的能源基礎(chǔ)設(shè)施投資，僅電力部門投資就將在1萬億-2萬億元/年，且呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢。 全社會(huì)燃料支出將于2030年前達(dá)峰，約9.4萬億元/年，之后隨著用能規(guī)模及單位用能成本的變化，基本穩(wěn)定在8.5萬億-9萬億元/年水平。