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蘇州市吳江區(qū)“7·12”四季開源酒店輔房坍塌事故調(diào)查報(bào)告

2021年7月12日，位于蘇州市吳江區(qū)松陵街道油車路188號(hào)的蘇州市四季開源餐飲管理服務(wù)有限公司輔房發(fā)生坍塌事故， 造成17人死亡、5人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約2615萬元 。

經(jīng)查，這是一起涉事酒店在未辦理施工許可情況下違法裝修野蠻施工造成的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故， 事故背后存在酒店老板與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門公職人員相互勾結(jié)、謀私貪腐問題 。

江蘇省公安機(jī)關(guān)對(duì) 四季開源酒店實(shí)際控制人王安石、四季開源酒店法定代表人王安新、蘇州出彩建筑工程有限公司法定代表人李博 等 7人采取刑事強(qiáng)制措施 ，分別以涉嫌重大責(zé)任事故罪、妨害作證罪、包庇罪移送起訴。

江蘇省委責(zé)令蘇州市委、市政府深刻檢討，江蘇省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限依規(guī)依紀(jì)依法 對(duì)25名公職人員進(jìn)行了追責(zé)問責(zé) 。其中，給予吳江區(qū)委書記李銘、吳江區(qū)委副書記、區(qū)長王國榮通報(bào)批評(píng)，給予吳江區(qū)原副區(qū)長朱建文政務(wù)記大過處分；對(duì)吳江區(qū)房產(chǎn)管理處房屋安全鑒定科原科長楊福民，以涉嫌偽造國家機(jī)關(guān)公文罪、受賄罪移送司法機(jī)關(guān)；對(duì)吳江區(qū)公安局治安管理大隊(duì)原大隊(duì)長宋坤法，以涉嫌受賄罪移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)其他相關(guān)責(zé)任人，也分別給予相應(yīng)處理。

一、公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施的人員（7人）

1.王安石， 四季開源酒店和蘇州君緣餐飲管理有限公司實(shí)際控制人 ， 被采取刑事強(qiáng)制措施 ，并已依法移送起訴。

2.王安新， 四季開源酒店法定代表人 ， 被采取刑事強(qiáng)制措施 ，并已依法移送起訴。

3.王安根， 蘇州君緣餐飲管理有限公司法定代表人 ，被采取刑事強(qiáng)制措施 ，并已依法移送起訴。

4.李博， 蘇州出彩建筑工程有限公司法定代表人 ， 被采取刑事強(qiáng)制措施 ，并已依法移送起訴。

5.丁平， 蘇州出彩建筑工程有限公司四季開源酒店裝飾裝修工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人 ， 被采取刑事強(qiáng)制措施 ，并已依法移送起訴。

6.郭相波， 為事故建筑裝修工程提供設(shè)計(jì) ， 被采取刑事強(qiáng)制措施 ，并已依法移送起訴。

7.劉志剛， 事故建筑墻體拆除作業(yè)承包人 ， 被采取刑事強(qiáng)制措施 ，并已依法移送起訴。

二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)問責(zé)的公職人員（25人）

地方黨委政府（9人）

1.趙粉強(qiáng)，吳江區(qū)松陵街道辦事處副主任，給予政務(wù)記大過處分、免職處理。

2.沈躍華，吳江區(qū)松陵街道黨工委副書記、辦事處主任，給予政務(wù)記大過處分、免職處理。

3.華磊，吳江區(qū)松陵街道黨工委書記，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

4.沈建華，吳江東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)（太湖新城）管委會(huì)副主任，給予政務(wù)記過處分。

5.陳琦，吳江東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)（太湖新城）黨工委副書記、管委會(huì)主任，給予政務(wù)記過處分。

6.邱全明，吳江東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)（太湖新城）黨工委書記，給予黨內(nèi)警告處分。

7.朱建文，吳江區(qū)原副區(qū)長（現(xiàn)任吳江區(qū)人大常委會(huì)副主任、黨組成員），給予政務(wù)記大過處分。

8.王國榮，吳江區(qū)委副書記、區(qū)長（副廳職），給予通報(bào)批評(píng)。

9.李銘，吳江區(qū)委書記（副廳職），給予通報(bào)批評(píng)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（9人）

10.陸士春， 吳江區(qū)松陵街道辦事處建設(shè)管理辦公室黨支部書記、主任 ，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。

11.楊福民， 吳江區(qū)房產(chǎn)管理處房屋安全鑒定科原科長 （現(xiàn)吳江區(qū)房產(chǎn)管理處辦公室工作人員），給予開除公職處分并移送司法機(jī)關(guān)。

12.陳小華， 原吳江市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處主任、吳江市城市規(guī)劃信息中心主任 ，現(xiàn)任吳江東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)（太湖新城）建設(shè)局局長，給予政務(wù)記大過處分、免職處理。

13.沈旋， 吳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原副局長兼房產(chǎn)管理處主任 （現(xiàn)吳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二級(jí)主任科員），給予留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，降為二級(jí)科員。

14.翁洪方， 吳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委委員、區(qū)政府房屋征收辦公室主任 ，給予政務(wù)記大過處分、免職處理。

15.凌菊明， 吳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長 ，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職處理。

16.桑小劍， 吳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原局長 ，建議撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職，鑒于其已因受賄罪于2018年被判刑，不再追責(zé)。

17.陳宇威， 吳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記、局長 ，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

18.王晉， 蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長 ，給予通報(bào)批評(píng)。

公安機(jī)關(guān)（4人）

19.宋坤法，吳江區(qū)公安局治安管理大隊(duì)原大隊(duì)長，現(xiàn)任吳江區(qū)公安局交通警察大隊(duì)運(yùn)西中隊(duì)（運(yùn)西派出所）副主任科員、一級(jí)警長，給予開除黨籍、開除公職處分并移送司法機(jī)關(guān)。

20.周孝中，吳江區(qū)公安局治安管理大隊(duì)大隊(duì)長，給予政務(wù)記大過處分。

21.許躍榮，吳江區(qū)公安局原黨委委員、副局長（現(xiàn)吳江區(qū)公安局享受正科級(jí)待遇），給予留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，由四級(jí)高級(jí)警長降為二級(jí)警員、由享受正科級(jí)待遇降為二級(jí)警員待遇。

22.沈衛(wèi)東，吳江區(qū)公安局黨委委員、副局長，給予黨內(nèi)警告處分。

城市管理部門（3人）

23.史方東，吳江區(qū)松陵街道綜合行政執(zhí)法局一中隊(duì)中隊(duì)長、四級(jí)主辦，給予開除黨籍、政務(wù)撤職處分，撤銷其松陵街道綜合行政執(zhí)法局一中隊(duì)中隊(duì)長職務(wù)，由四級(jí)主辦降為二級(jí)行政執(zhí)法員。

24.周斌，吳江區(qū)松陵街道綜合行政執(zhí)法局局長，給予政務(wù)記大過處分。

25.沈興華，吳江區(qū)城市管理局黨委委員、城市管理法制大隊(duì)大隊(duì)長，給予黨內(nèi)警告處分。

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