10個(gè)環(huán)保自主驗(yàn)收造假典型案例
生態(tài)環(huán)保之家
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sthb-64
聚焦行業(yè)資源優(yōu)勢專注生態(tài)環(huán)保培訓(xùn)資源共享和技術(shù)分享專家大咖獨(dú)家解讀資訊小編v（bigeve-2）
01、
崇州某醫(yī)院有限公司在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假案
2021年5月3日，執(zhí)法人員對(duì)崇州某醫(yī)院有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司自2015年投入運(yùn)營起，一直未辦理廢水接入市政污水管網(wǎng)的手續(xù)，
且未將廢水接入市政污水管網(wǎng)，廢水直接排入外環(huán)境。經(jīng)查閱該公司竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收資料，驗(yàn)收意見中載明“廢水經(jīng)項(xiàng)目自建污水處理站處理后，再經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入城市污水處理廠處理，最終排入西河”
，驗(yàn)收情況與實(shí)際情況不符。
該公司在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的行為，違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第二款的規(guī)定，成都市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款的規(guī)定及《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》的裁量，于2021年9月7日作出對(duì)該公司處罰款人民幣35.1萬元，對(duì)其法定代表人處罰款5萬元的處罰決定。
02、
某環(huán)境工程有限責(zé)任公司在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假案
某環(huán)境工程有限責(zé)任公司是一家從事生活污泥處置的企業(yè)。2021年9月9日，接中央生態(tài)環(huán)保督察信訪舉報(bào)線索后，執(zhí)法人員賡即對(duì)該公司開展現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場踏勘和調(diào)閱臺(tái)賬，
發(fā)現(xiàn)該公司環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測期間的工況證明顯示2020年7月13日處理污泥29.98噸，7月14日處理污泥33.53噸，實(shí)際7月13日處理污泥70.835噸，7月14日處理污泥151.195噸，該公司提供的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工況證明與實(shí)際不符，且超過環(huán)評(píng)批復(fù)日處理量。
該公司在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的行為，違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第二款的規(guī)定，成都市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款的規(guī)定及《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》的裁量，于2021年12月10日作出對(duì)該公司處罰款40.5萬元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處罰款8.72萬元的行政處罰決定。
03、
四川某紙業(yè)有限公司在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假案
2022年8月5日，執(zhí)法人員在成都市大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法“一號(hào)行動(dòng)”中對(duì)四川某紙業(yè)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該單位在取得《排污許可證》之前即通過了自主環(huán)?？⒐を?yàn)收，不符合《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》第八條第五項(xiàng)“無證排污或者不按證排污的，建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格的意見”的規(guī)定。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)：1.該單位驗(yàn)收時(shí)，
在“全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收系統(tǒng)”中勾選“不存在無證排污情況”，與實(shí)際情形不符；
2.該單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物有廢活性炭、洗版廢水池沉渣、廢油墨桶，
但在驗(yàn)收中擅自將《國家危險(xiǎn)廢物名錄》及“環(huán)評(píng)文件”認(rèn)定的危險(xiǎn)廢物（廢油墨桶）變更為一般固體廢物。
該公司在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的行為，違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第二款的規(guī)定，成都市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款的規(guī)定及《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，于2022年12月2日作出對(duì)該公司處罰款32.8萬元，對(duì)其法定代表人處罰款7.14萬元的行政處罰決定。
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第二款：
“建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假”。
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款：
“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉”。
04、金華市查處浙江某環(huán)境技術(shù)有限公司、浙江某檢測技術(shù)有限公司在有關(guān)生態(tài)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假案
2023年3月31日，金華市生態(tài)環(huán)境局浦江分局執(zhí)法人員通過“全國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收信息系統(tǒng)”對(duì)企業(yè)自驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行線上巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，金華某化妝品有限公司（以下簡稱“業(yè)主單位”）《年產(chǎn)120萬件化妝品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》存在無專家組簽字等異常情況。經(jīng)查，
業(yè)主單位委托浙江某環(huán)境技術(shù)有限公司（以下簡稱“環(huán)境技術(shù)公司”）組織開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，環(huán)境技術(shù)公司無驗(yàn)收監(jiān)測資質(zhì)，遂將該項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給浙江某檢測技術(shù)有限公司（以下簡稱“檢測機(jī)構(gòu)”），并授意檢測機(jī)構(gòu)肖某編制《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告表》，環(huán)境技術(shù)公司僅負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收專家評(píng)審工作。
執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收協(xié)議價(jià)格明顯低于市場價(jià)格，且根據(jù)業(yè)主單位法定代表人劉某某敘述，驗(yàn)收監(jiān)測采樣作業(yè)僅持續(xù)了幾個(gè)小時(shí)。2023年4月6日，
金華市生態(tài)環(huán)境局
浦江分局會(huì)同杭州市生態(tài)環(huán)境局臨平分局執(zhí)法人員對(duì)位于杭州市臨平區(qū)的檢測機(jī)構(gòu)開展跨區(qū)域聯(lián)合檢查，通過調(diào)閱監(jiān)測報(bào)告原始記錄等材料，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問，查實(shí)張某某為業(yè)主單位驗(yàn)收監(jiān)測采樣人員，根據(jù)監(jiān)測報(bào)告顯示，張某某于2021年9月14日、15日對(duì)業(yè)主單位進(jìn)行采樣監(jiān)測，但實(shí)際9月15日才到業(yè)主單位開展采樣業(yè)務(wù)，
9月14日在業(yè)主單位的采樣數(shù)據(jù)系偽造。
該項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后，環(huán)境技術(shù)公司于2021年12月4日邀請(qǐng)3名專家及相關(guān)人員對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收評(píng)審，但在驗(yàn)收過程中專家發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)設(shè)施配套情況與驗(yàn)收結(jié)論不一致，故未簽署驗(yàn)收意見。但環(huán)境技術(shù)公司直接授意肖某將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表進(jìn)行公示，并在全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)進(jìn)行備案。
環(huán)境技術(shù)公司的行為違反了《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第二十二條的規(guī)定，2023年6月16日，金華市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第六十五條的規(guī)定，沒收環(huán)境技術(shù)公司違法所得2萬元，并處罰款人民幣5萬元，對(duì)直接責(zé)任人員肖某處罰款人民幣5000元，同時(shí)自作出行政處罰決定之日起三年內(nèi)禁止該機(jī)構(gòu)參與政府采購的生態(tài)環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目。
檢測機(jī)構(gòu)的行為違反了《浙江省大氣污染防治條例》第十七條第四款的規(guī)定，2023年6月16日，金華市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《浙江省大氣污染防治條例》第五十八條第二款的規(guī)定，沒收檢測機(jī)構(gòu)違法所得6000元，并處罰款人民幣11萬元。采樣負(fù)責(zé)人張某某的行為違反了《浙江省市場中介機(jī)構(gòu)管理辦法》第十四條的規(guī)定，2023年6月16日，金華市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《浙江省市場中介機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十二條的規(guī)定，對(duì)其處罰款人民幣6360元。
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測工作的生命線，是客觀反映污染治理成效的基本依據(jù)。在本案中，生態(tài)環(huán)境部門采取“線上巡查，線下聯(lián)動(dòng)”的非現(xiàn)場檢查模式，從源頭查起，理清各方責(zé)任，于細(xì)節(jié)處見真章，高效統(tǒng)籌執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假違法行為的精準(zhǔn)打擊，既提升了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能，又減少了對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的打擾，對(duì)第三方監(jiān)測行業(yè)起到良好的教育和警示作用。
05、
溫州市某檢測技術(shù)有限公司在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中出具虛假報(bào)告案
2022年11月17日，溫州市生態(tài)環(huán)境局組織專家在對(duì)全市建設(shè)項(xiàng)目自主驗(yàn)收效果開展評(píng)估抽查中發(fā)現(xiàn)，溫州市某檢測技術(shù)有限公司（以下簡稱“驗(yàn)收機(jī)構(gòu)”）在為溫州某過濾器有限公司（以下簡稱“業(yè)主單位”）
提供自主驗(yàn)收服務(wù)時(shí)涉嫌弄虛作假。
溫州市生態(tài)環(huán)境局文成分局執(zhí)法人員根據(jù)該線索展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)在提供驗(yàn)收服務(wù)時(shí)未對(duì)照環(huán)評(píng)核實(shí)現(xiàn)場，在主要生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品年產(chǎn)量較環(huán)評(píng)批復(fù)明顯增加（環(huán)評(píng)中壓鑄機(jī)為1臺(tái)，年產(chǎn)量為50噸；實(shí)際壓鑄機(jī)4臺(tái)，年產(chǎn)量70噸），廢氣處理設(shè)施標(biāo)干排氣量明顯不符合環(huán)評(píng)要求（環(huán)評(píng)為8000立方米/小時(shí)，實(shí)際只有5000立方米/小時(shí)），部分污染治理設(shè)施未配套建設(shè)完成（烘箱未配套建設(shè)污染治理設(shè)施，排氣筒高度未達(dá)環(huán)評(píng)要求的15米高度）的情況下，
仍于2021年9月違規(guī)出具了虛假驗(yàn)收檢測報(bào)告。
由于驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的違法行為發(fā)生在《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施以前，2022年12月11日，溫州市生態(tài)環(huán)境局以驗(yàn)收機(jī)構(gòu)涉嫌違反《浙江省市場中介機(jī)構(gòu)管理辦法》第十四條的規(guī)定進(jìn)行立案調(diào)查，并責(zé)令驗(yàn)收機(jī)構(gòu)立即改正違法行為。2023年2月2日，溫州市生態(tài)環(huán)境局依照《浙江省市場中介機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十二條規(guī)定，對(duì)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)作出罰款人民幣3萬元，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員處罰款人民幣1萬元。
同時(shí)，業(yè)主單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假，涉嫌違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定，2023年3月7日，溫州市生態(tài)環(huán)境局依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款的規(guī)定，對(duì)業(yè)主單位處罰款人民幣31萬元，對(duì)公司法定代表人擬處罰款人民幣8萬元。針對(duì)該公司的未批先建違法行為，由于違法時(shí)間已超2年追溯期，溫州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
在本案中，溫州市生態(tài)環(huán)境局按照省廳要求，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)自主驗(yàn)收監(jiān)管，常態(tài)化開展自主驗(yàn)收效果評(píng)估，抽調(diào)執(zhí)法、審批、監(jiān)測等行業(yè)專家組建專家組，對(duì)上傳到全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)中的建設(shè)項(xiàng)目開展隨機(jī)抽查，通過專家線上書面評(píng)估和執(zhí)法人員現(xiàn)場核查相結(jié)合，查實(shí)、查準(zhǔn)自主驗(yàn)收弄虛作假違法行為，形成了常態(tài)化監(jiān)督—發(fā)現(xiàn)問題—現(xiàn)場核實(shí)—依法查處的閉環(huán)工作機(jī)制，拓展了環(huán)境執(zhí)法新領(lǐng)域新模式，有力震懾了自主驗(yàn)收領(lǐng)域的環(huán)境違法行為。
轉(zhuǎn)自：浙江生態(tài)環(huán)境
06、廈門佳得勝眼鏡有限公司環(huán)保竣工驗(yàn)收弄虛作假案
2023年6月，廈門市海滄生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員查看全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)廈門佳得勝眼鏡有限公司的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中，載明該公司噴漆、調(diào)漆、烘干廢氣經(jīng)噴淋塔+UV光解+活性炭處理后排放。
執(zhí)法人員同步調(diào)閱查看省固體廢物環(huán)境信息化監(jiān)管系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)該公司無廢活性炭轉(zhuǎn)移記錄。
執(zhí)法人員前往該公司現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)其噴漆、調(diào)漆、烘干廢氣未配套活性炭吸附處理設(shè)施，經(jīng)噴淋塔+UV光解處理后排放，與竣工環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告不一致。
竣工環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告對(duì)佳得勝眼鏡有機(jī)廢氣處理情況的描述
噴漆、調(diào)漆、烘干廢氣僅配套UV光解處理設(shè)施，未配套活性炭吸附裝置，與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告描述不符
廈門佳得勝眼鏡有限公司的上述行為違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第二款的規(guī)定，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款的規(guī)定，廈門市海滄生態(tài)環(huán)境局對(duì)廈門佳得勝眼鏡有限公司建設(shè)項(xiàng)目自主驗(yàn)收弄虛作假案處罰款22.8572萬元；對(duì)負(fù)責(zé)人周某處罰款5.4286萬元。
07、泉州市銘興塑料包裝有限公司環(huán)?？⒐を?yàn)收弄虛作假案
2023年4月，泉州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)泉州市銘興塑料包裝有限公司開展現(xiàn)場檢查，執(zhí)法人員通過全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)，查看該公司提交的《廠房及配套設(shè)施項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告表》（以下簡稱“驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”），結(jié)合現(xiàn)場檢查情況，發(fā)現(xiàn)該公司驗(yàn)收?qǐng)?bào)告委托晉江市聚利環(huán)?？萍加邢薰揪幹疲瑘?bào)告中記錄的設(shè)備數(shù)量、建設(shè)位置、廢氣處理設(shè)施的建設(shè)情況與現(xiàn)場實(shí)際情況不符，同時(shí)存在盜用圖片虛構(gòu)危廢暫存間及把電線管道充當(dāng)配套廢氣收集管道的情形，現(xiàn)場情況與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告描述不符。
竣工環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告對(duì)銘興公司有機(jī)廢氣處理情況的描述
現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)銘興公司1臺(tái)
復(fù)合機(jī)
未配套廢氣收集設(shè)施，吹塑機(jī)廢氣收集管未接入廢氣處理設(shè)施，直接排放
泉州市銘興塑料包裝有限公司的行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第二款的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人已履行生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)，并且環(huán)境違法行為已改正，具有從輕處罰的情節(jié)，泉州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款、《福建省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則和基準(zhǔn)（試行）（2021年修訂版）》、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)、《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》第十一條、《泉州市生態(tài)環(huán)境局減輕處罰事項(xiàng)清單（試行）》第四項(xiàng)以及《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量基準(zhǔn)適用規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，責(zé)令泉州市銘興塑料包裝有限公司限期改正并處罰款21.5813萬元，同時(shí)對(duì)該公司法定代表人王某處罰款5.43萬元。
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制單位晉江市聚利環(huán)?？萍加邢薰?/span>
涉嫌弄虛作假，泉州市生態(tài)環(huán)境局已將相關(guān)信息抄告有管轄權(quán)的市場監(jiān)督管理部門進(jìn)一步查處。同時(shí)督促銘興公司根據(jù)合同約定追究相應(yīng)民事責(zé)任。
08、
玉溪某混凝土有限公司環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收弄虛作假案
案例提供單位：
玉溪市生態(tài)環(huán)境局
辦案單位：
云南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局 玉溪市生態(tài)環(huán)境局紅塔分局
一、案情簡介
2023年4月27日，云南省生態(tài)環(huán)境廳、玉溪市生態(tài)環(huán)境局紅塔分局聯(lián)合依法對(duì)玉溪某混凝土有限公司開展現(xiàn)場檢查，
發(fā)現(xiàn)該公司環(huán)評(píng)批復(fù)許可建設(shè)的主要設(shè)備僅有4個(gè)原料筒倉，而項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)實(shí)際建成的原料筒倉數(shù)量為8個(gè)，經(jīng)核實(shí)屬于“主要設(shè)備”重大變更，建設(shè)完成后該公司于2021年6月4日組織開展了自主驗(yàn)收，并出具了“通過驗(yàn)收”的結(jié)論。
其行為屬于《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》第八條第三項(xiàng)規(guī)定的情形，參照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于嚴(yán)懲弄虛作假行為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收監(jiān)督執(zhí)法工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，該企業(yè)的行為符合“在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收中弄虛作假”的情形。其行為違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第二款之規(guī)定，構(gòu)成生態(tài)環(huán)境違法。
二、處理處罰情況
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款關(guān)于“在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款”“對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款”之規(guī)定，依據(jù)《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》，玉溪市生態(tài)環(huán)境局決定責(zé)令該企業(yè)改正違法行為，對(duì)該企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人分別作罰款25.8萬元、6萬元的行政處罰。
三、啟示意義
建設(shè)單位作為自主驗(yàn)收的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收，確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用，并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，不得在驗(yàn)收過程中弄虛作假。本案中，企業(yè)在環(huán)境保護(hù)設(shè)施自主驗(yàn)收中“弄虛作假”，企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人受到罰款處罰，教訓(xùn)深刻。生態(tài)環(huán)境部門通過對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰，形成有效震懾，倒逼建設(shè)單位嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)開展自主驗(yàn)收工作。案例具有典型性和示范性。
09、曲靖市某公司環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收弄虛作假案
案例提供單位：
曲靖市生態(tài)環(huán)境局
辦案單位：
曲靖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
一、案情簡介
2023年7月11日，曲靖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)曲靖市某公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司環(huán)保節(jié)能
復(fù)合硅酸鹽制品
建設(shè)項(xiàng)目未按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存間。2020年8月該公司在驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告表中作出“由于生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生
危險(xiǎn)固廢
，實(shí)際未建設(shè)廢礦物油收集桶和配套的危廢暫存間”“該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格”的驗(yàn)收結(jié)論，并于2020年9月5日通過環(huán)保自主驗(yàn)收。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)，該公司在檢修風(fēng)機(jī)時(shí)產(chǎn)生廢礦物油，但未建設(shè)危廢暫存間，該公司未按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，仍給出驗(yàn)收合格結(jié)論，
屬于在驗(yàn)收中弄虛作假的情形
，其行為違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第二款之規(guī)定，構(gòu)成生態(tài)環(huán)境違法。
二、處理處罰情況
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款、《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)范和基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》之規(guī)定，對(duì)該公司環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收弄虛作假的行為處以罰款60.3萬元，對(duì)該公司負(fù)責(zé)人處以罰款12.5萬元。
三、啟示意義
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作從生態(tài)環(huán)境部門主導(dǎo)驗(yàn)收轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)單位自主驗(yàn)收，是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域深化“放管服”改革的重要舉措，但“放管服”不等于不監(jiān)管，更不等于放松監(jiān)管，自主驗(yàn)收弄虛作假性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重，必須嚴(yán)懲。本案中，生態(tài)環(huán)境部門通過對(duì)在自主驗(yàn)收過程中弄虛作假的公司和相關(guān)負(fù)責(zé)人處以罰款，形成有力震懾。案例具有警示性。
轉(zhuǎn)自：云南省生態(tài)環(huán)境廳
10、山東某環(huán)?？萍加邢薰窘ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收弄虛作假案
2023年2月，菏澤市生態(tài)環(huán)境局定陶區(qū)分局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收問題線索，對(duì)山東某環(huán)保科技有限公司開展調(diào)查。經(jīng)查，該公司受建設(shè)單位委托，開展某建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，在生產(chǎn)負(fù)荷不滿足驗(yàn)收條件的情況下，
編寫虛假工況，同時(shí)擅自減少污染物檢測頻次，基于錯(cuò)誤折算的畸低廢氣檢測數(shù)據(jù)出具了驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，致使不符合條件的環(huán)境保護(hù)設(shè)施通過驗(yàn)收，造成環(huán)境污染。
該公司上述行為違反了《山東省環(huán)境保護(hù)條例》第二十九條的規(guī)定。菏澤市生態(tài)環(huán)境局定陶區(qū)分局依據(jù)《山東省環(huán)境保護(hù)條例》第七十六條的規(guī)定，參照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)（2022年版）》，責(zé)令其停業(yè)整頓，處10萬元罰款，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬元罰款。
自主驗(yàn)收制度的實(shí)施減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場活力，但部分第三方驗(yàn)收機(jī)構(gòu)盲目逐利，放松質(zhì)量控制，驗(yàn)收“走過場”甚至弄虛作假。通過嚴(yán)厲打擊第三方驗(yàn)收機(jī)構(gòu)弄虛作假，能夠有效規(guī)范第三方環(huán)保服務(wù)市場，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，維護(hù)自主驗(yàn)收制度的公信力。
編輯：生態(tài)環(huán)保之家（轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）
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