2025年企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員Safety management training法規(guī)/責(zé)任/案例/管理重點(diǎn)培訓(xùn)2025 開工第一課目錄CONTENTS法律法規(guī)安全生產(chǎn) 責(zé)任事故案例 分析安全管理 重點(diǎn)法律法規(guī)Laws and Regulations01安全生產(chǎn)法律法規(guī)的體系安全生產(chǎn)法律法規(guī)刑法是懲治犯罪的法律武器，對安全生產(chǎn)方面構(gòu)成犯罪的違法行為的懲治作了規(guī)定。在危害公共安全罪中，規(guī)定了重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營安全事故罪、交通肇事罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險(xiǎn)品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育設(shè)施重大安全事故罪和消防責(zé)任事故罪9種罪名刑法安全生產(chǎn)法律法規(guī)新修訂《安全生產(chǎn)法》于2021年9月1日起實(shí)施 第三條 安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針 ? “安全第一”的含義是在處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系上，優(yōu)先考慮員工的人身安全，實(shí)行“安全優(yōu)先”原則 ? “預(yù)防為主”的含義是指按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，所有事故都是可控的，只要充分重視，預(yù)防措施得當(dāng)。 ? “綜合治理” 的含義就是標(biāo)本兼治，重在治本，綜合運(yùn)用科技手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，解決安全生產(chǎn)問題安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法律法規(guī)第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。0102第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)0304第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)重點(diǎn) 條文安全生產(chǎn)法律法規(guī)《勞動法》于1995年1月1日起實(shí)施 第五十二條 用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害 第五十三條 新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用——“三同時原則” 第五十八條 國家對女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動保護(hù)。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者勞動法安全生產(chǎn)法律法規(guī) 修訂后的《消防法》與我們相關(guān)的內(nèi)容主要包括： 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò) 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求消防法安全生產(chǎn)法律法規(guī)① 落實(shí)防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； ② 按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效； ③ 對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查； ④ 保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； ⑤ 組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患； ⑥ 組織進(jìn)行有針對性的消防演練； ⑦ 法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)企事業(yè)單位消防安全職責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)《職業(yè)病防治法》修訂稿于2011年12月31日起實(shí)施 第三條?職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理 職業(yè)病三級預(yù)防原則 一級預(yù)防：消除、隔離、控制 二級預(yù)防：健康監(jiān)護(hù)、加強(qiáng)監(jiān)測、早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷 三級預(yù)防：對確診者要堅(jiān)持治療、定期檢查、享受職業(yè)病待遇職業(yè)病防治法安全生產(chǎn)法律法規(guī)010203010203獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)；獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防 治服務(wù)；了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、 危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利安全生產(chǎn)法律法規(guī)對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告；要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件；拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)；參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議06070504從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)《工傷保險(xiǎn)條例》于2011年1月1日開始實(shí)施，適用于我國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體商戶的雇工 工傷是指所有用人單位的職工在工作過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故”“其本質(zhì)特征是由于工作原因直接或間接造成的傷害和急性中毒事故”，工傷事故還包括患職業(yè)病 第二十一條 職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定工傷保險(xiǎn)條例安全生產(chǎn)法律法規(guī)在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的； 工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的； 在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的； 患職業(yè)病的； 因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的； 在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的； 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形安全生產(chǎn)法律法規(guī)在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的； 在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的； 職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后就傷復(fù)發(fā)的 職工有前款第①項(xiàng)、第②項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第③項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受一次性傷殘補(bǔ)助金外的工傷保險(xiǎn)待遇。職工有下列情形之一的，視同工傷安全生產(chǎn)法律法規(guī)因犯罪或者違反治安管理傷亡的； 醉酒導(dǎo)致傷亡的； 自殘或者自殺的職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》于2007年6月1日起正式實(shí)施 第七條 任何單位和個人不得阻擾和干涉對事故的的報(bào)告和依法調(diào)查處理 第九條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告 第二十六條 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則 下列從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)： （一）依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人； （二）安全生產(chǎn)管理人員； （三）特種作業(yè)人員； （四）井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測、調(diào)度等職能部門的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法安全生產(chǎn)法律法規(guī)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn); (二)安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識; (三)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定; (四)職業(yè)危害及其預(yù)防措施; (五)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn); (六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析; (七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定安全生產(chǎn)法律法規(guī)2014年4月24日，十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《環(huán)保法修訂案》，新法已經(jīng)于2015年1月1日施行 新環(huán)保法提出：保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展 把保護(hù)環(huán)境納入國家的基本國策。國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào) 規(guī)定每年6月5日為環(huán)境日環(huán)境保護(hù)法安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)第十九條編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè) 第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減少污染物排放的，人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財(cái)政、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持 第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備?企事業(yè)單位職責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)第四十條??國家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。?國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。?企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生 第四十一條??建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置企事業(yè)單位職責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)第四十二條?排放污染物企業(yè)事業(yè)的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的環(huán)境污染物危害環(huán)境。建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測記錄。嚴(yán)禁違法排放污染物企事業(yè)單位職責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)第四十三條??排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的，不再征收排污費(fèi) 第四十七條??各級人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作企事業(yè)單位職責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)第五十九條??企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰 第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉企事業(yè)單位職責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：?? ?（一）建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；??? （二）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；??? （三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；??? （四）生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的法律責(zé)任安全生產(chǎn)法律法規(guī)環(huán)保法律法規(guī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)《工廠企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-2008環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)《污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996 第一類污染物: 汞鎘砷鉛等13項(xiàng) 第二類污染物: pH值 、色度、懸浮物(SS)、化學(xué)耗氧量(COD)、五日生物耗氧量(BOD5)、植物油、礦物油等其他等共26項(xiàng)環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任Responsibility for safety production02安全生產(chǎn)法新《安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，對企業(yè)而言，生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。第二十一條明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的七項(xiàng)職責(zé)，一是建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二是組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；三是組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；四是保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；五是組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；六是組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；七是及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)責(zé)任0304050102國家安全監(jiān)督管理總局------《安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位》 “五到位”：必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位 必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任安全生產(chǎn)責(zé)任黨政同責(zé)、 一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、 齊抓共管：生產(chǎn)單位總經(jīng)理、 黨委對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)責(zé)， 是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人， 既要負(fù)責(zé)分管范圍業(yè)務(wù)工作， 又要負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作管行業(yè)必須管安全、 管業(yè)務(wù)必須管安全、 管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全：相關(guān)部門 （ 車間 ） 負(fù)責(zé)人是本部門 安全的直接責(zé)任人， 對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任樹立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位是隱患的理念安監(jiān)部門管兩頭， 業(yè)務(wù)部門管中間：安全監(jiān)督管理部門主要抓兩頭，促中間，負(fù)責(zé)前頭公司安全制度的建設(shè)，貫徹國家法律法規(guī)和上級部門安全管理的要求，后頭事故調(diào)查與處理、安全績效考核等，而業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全管理工作，是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體安全生產(chǎn)責(zé)任一崗雙責(zé)”制：管生產(chǎn)必須管安全；分級負(fù)責(zé)：生產(chǎn)經(jīng)營單位：主要負(fù)責(zé)人是安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)；分管安全負(fù)責(zé)人承擔(dān)綜合監(jiān)督管理責(zé)任；分管專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人對分管的專項(xiàng)工作安全承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“三誰”原則：誰主管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)；（誰在崗、誰負(fù)責(zé)）失職追責(zé)、盡職免責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任發(fā)生較大以上責(zé)任事故或安全指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo) 重、特大未遂事故 重大隱患排查治理不力 謊報(bào)、瞞報(bào)安全事故 工作嚴(yán)重失職、瀆職 作業(yè)場所設(shè)備、設(shè)施（安全設(shè)施）不合規(guī)定 設(shè)備、器材不符合標(biāo)準(zhǔn) 未按規(guī)定配備勞保用品 未按規(guī)定進(jìn)行教育培訓(xùn)、持證上崗 勞動組織不合理 “三違”作業(yè) 冒險(xiǎn)作業(yè) 管理上的疏忽與失誤安全生產(chǎn)責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位不依法投入安全生產(chǎn)費(fèi)用的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人不履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任的法律責(zé)任對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的罰款對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不立即組織搶救、擅離職守或者逃匿的處罰生產(chǎn)經(jīng)營單位法律責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級單位、部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并對適宜性、落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核安全生產(chǎn)責(zé)任生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度安全生產(chǎn)責(zé)任 《刑法》第一百三十四條規(guī)定：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑刑事責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任行政處分：國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位，根據(jù)行政隸屬關(guān)系，依照有關(guān)行政法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章對犯有違法失職和違紀(jì)行為的下屬人員給予的一種行政制裁。根據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》第12條規(guī)定，對企業(yè)職工的行政處分分為7種：警告、記過、記大過、降級、降職、留用察看、開除。并可給予一定的罰款行政責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任行政處罰：由特定的國家行政機(jī)關(guān)對違反有關(guān)法律或行政法規(guī)尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織給予的法律制裁。行政處罰包括以下種類：1、警告；2、罰款；3、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；4、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；5、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；6、行政拘留；7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰行政責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任民事責(zé)任： 指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害，由人民法院依照民事法律強(qiáng)制其進(jìn)行民事賠償?shù)囊环N法律責(zé)任。 主要有：事故賠償和工傷賠償民事責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條：職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金： （一）喪葬補(bǔ)助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資； （二）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬 （三）一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍民事責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識安全生產(chǎn)責(zé)任事故案例分析Accident case analysis03安全效益死亡、重傷事故 人身傷亡及善后處理支出 輕傷事故 財(cái)產(chǎn)毀壞和損失價值 急救事故 承擔(dān)事故責(zé)任損失間接經(jīng)濟(jì)損失未遂事故 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值 不安全行為 工作損失價值 不安全狀態(tài) 處理環(huán)境污染費(fèi)用 風(fēng)險(xiǎn) 職工教育及補(bǔ)充新職工培訓(xùn)費(fèi)用直接經(jīng)濟(jì)損失安全效益 安全條件 改善 生產(chǎn)效益 提升質(zhì)量求生存 安全保效益保護(hù)員工安全與健康的直接社會效益與企業(yè)間接的經(jīng)濟(jì)效益； 減少事故給企業(yè)帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益； 避免環(huán)境危害的直接社會效益； 促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)作用的直接經(jīng)濟(jì)效益； 保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)的間接經(jīng)濟(jì)效益等事故分類輕傷事故死亡事故重傷事故是指造成職工肢體傷殘，或某器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷， 一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，計(jì)算損失工作日低于105日的失能傷害是指造成職工肢體傷殘或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，引起人體長期存在功能障礙?；蛘邠p失工作日等于和超過105日，勞動能力有重大損失的失能傷害指一次事故有人死亡（含受傷后一個月內(nèi)死亡）的事故事故分類特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故事故案例一上海教師公寓特大火災(zāi)事故 Income synergism事故直接原因事故調(diào)查組查明，該起特別重大火災(zāi)事故是一起因企業(yè)違規(guī)造成的責(zé)任事故。直接原因：事故根本原因12453政府部門監(jiān)管不力，導(dǎo)致以上四種情況“多次分包多家作業(yè)、現(xiàn)場管理混亂、事故現(xiàn)場違規(guī)選用材料、建設(shè)主體單位存在利害關(guān)系”的出現(xiàn)事故現(xiàn)場安全措施不落實(shí)，違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、毛竹片等易燃材料，易燃的尼龍防護(hù)網(wǎng)和腳手架上的毛竹片導(dǎo)致大火迅速蔓延監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位存在隸屬關(guān)系、相互配合共同牟利 ，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)理沒有按規(guī)定履行職責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包， 導(dǎo)致安全責(zé)任落實(shí)不到位責(zé)任認(rèn)定責(zé)任認(rèn)定責(zé)任認(rèn)定判罰依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào) 查處理?xiàng)l例》 中華人民共和國國務(wù)院令第493號《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故 行政責(zé)任追究的規(guī)定》 國務(wù)院令第302號 事故案例二事故介紹MORE 2016年5月12日11時45分，中交三航局江蘇分公司租賃用于配合響水近海風(fēng)電項(xiàng)目施工的“寶隆706”，在北緯34°31’;東經(jīng)120°00’附近海域與“灌云漁60210”發(fā)生碰撞。事故造成“灌云漁”沉沒，船上15人全部落水，其中8人獲救，7人失蹤（經(jīng)打撈搜尋，5月12日下午搜尋到4具遺體，5月13日晚上21時，又搜尋到2具遺體，5月28日在連云港徐圩海域發(fā)現(xiàn)最后1名失蹤者的遺體）。事故共造成7人死亡， 構(gòu)成較大等級水上交通事故直接原因依據(jù)現(xiàn)場事故模擬、氣象情況和對人員的詢問、查詢相關(guān)證書資料等，從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷等三個方面初步分析本次事故原因 灌云漁船老大操作不當(dāng)是本起事故發(fā)生的直接原因 灌云漁在駛離寶隆706時，未與寶隆706進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，未告知寶隆706其操作意圖，也未通知寶隆706停車減速使其能夠安全離開。在行駛初期，灌云漁受到寶隆706行駛產(chǎn)生的船間波浪阻遏效應(yīng)，因而加速不易。灌云漁進(jìn)一步加速前沖后，受到船吸效應(yīng)而發(fā)生顯著偏轉(zhuǎn)，加之在漲潮流頂流的作用下，迅速右轉(zhuǎn)以至打橫，在寶隆706前行推壓下瞬間發(fā)生側(cè)翻。因此灌云漁在駛離寶隆706過程中，未考慮當(dāng)時環(huán)境，采取了不安全的駛離動作是本起事故發(fā)生的直接原因直接原因拖帶船組未能及時發(fā)現(xiàn)和掌握灌云漁60210的駛離行為，在船舶航行過程中，疏于了望觀察，未能采取適當(dāng)措施配合灌云漁60210駛離是本起事故發(fā)生的原因拖帶船組（寶隆706、主拖建瑞188、輔助拖濱舟工2）疏忽瞭望是本次事故發(fā)生的原因疏于瞭望觀察灌云漁違反《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》，未經(jīng)漁政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)行水上水下施工作業(yè)；非交通船載客，灌云漁船載13名作業(yè)人員是造成本次事故7人死亡發(fā)生的原因間接原因間接原因責(zé)任認(rèn)定響水風(fēng)電項(xiàng)目部在日常管理上存在缺失，取消中交三航局響水風(fēng)電項(xiàng)目部2016年各類先進(jìn)評選資格； 1項(xiàng)目經(jīng)理孫某、項(xiàng)目部黨支部書記周某對“勞動紀(jì)律松懈、施工許可辦理不及時、責(zé)任制不健全，責(zé)任落實(shí)不到位、漁船管理不到位”負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過處分、年度績效考核扣罰度收入20%； 2項(xiàng)目副經(jīng)理張某對“漁船載人、船機(jī)設(shè)備日常管理不規(guī)范、安全檢查不到位”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過處分、績效考核扣罰年度收入的10%； 3項(xiàng)目部總工項(xiàng)某對“安全技術(shù)交底流于形式，針對性不強(qiáng)”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分、績效考核扣罰年度收入的5%； 4項(xiàng)目部生產(chǎn)調(diào)度陳某對“勞動紀(jì)律松懈、安全檢查不到位、灌云漁60210進(jìn)場驗(yàn)收不到位”負(fù)有管理責(zé)任，給予行政記過處分、績效考核扣罰5000元； 5船舶調(diào)度王某對“漁船載人、船機(jī)設(shè)備日常管理不規(guī)范”負(fù)有直接管理責(zé)任，給予行政記過處分、績效考核扣罰5000元；6項(xiàng)目部安全總監(jiān)陳某某對“灌云漁船員證書不適任、漁船載人、施工許可辦理不及時、責(zé)任制不健全、安全檢查不到位、灌云漁進(jìn)場驗(yàn)收不到位”負(fù)有監(jiān)督不力責(zé)任，給予撤職處分 ；7責(zé)任處罰事故案例三2015年8月12日23時20分左右，天津港國際物流中心區(qū)域內(nèi)瑞海公司所屬危險(xiǎn)品倉庫(系民營企業(yè))發(fā)生爆炸。爆炸火光沖天，引發(fā)的煙塵高達(dá)數(shù)十米，傷亡慘重，在滅火過程中發(fā)生2次爆炸，導(dǎo)致部分現(xiàn)場人員被困，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人立即被控制1、事故概況事故造成巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，遇難114人，確認(rèn)身份83人，其中公安消防18人，港務(wù)消防32人，民警6人，其他人員27人，未確認(rèn)身份31人。由于遇難者身份確認(rèn)人數(shù)增加，失聯(lián)人數(shù)降為57人，公安消防6人，港務(wù)消防46，民警5人,304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損，已核定的直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元事故概況事故概況事故概況事故概況責(zé)任認(rèn)定瑞海公司董事長于學(xué)偉構(gòu)成非法儲存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、非法經(jīng)營罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、行賄罪，依法判處死刑緩期二年執(zhí)行，并處罰金人民幣70萬元中濱安評公司犯提供虛假證明文件罪，依法判處罰金25萬元：中濱安評公司董事長、總經(jīng)理趙伯揚(yáng)等11名直接責(zé)任人員被判處四年到一年六個月不等的有期徒刑瑞海公司副董事長董社軒、總經(jīng)理只峰等5人構(gòu)成非法儲存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、非法經(jīng)營罪、危險(xiǎn)物品肇事罪，分別被判處無期徒刑到十五年有期徒刑不等的刑罰天津市交通運(yùn)輸委員會主任武岱等25名國家機(jī)關(guān)工作人員分別被以玩忽職守罪或?yàn)E用職權(quán)罪判處三年到七年不等的有期徒刑瑞海公司其他7名直接責(zé)任人員分別被判處十年到三年有期徒刑不等的刑罰事故案例三2016年4月11日22時，馮某操作事故起重機(jī)進(jìn)行鋼筋吊運(yùn)作業(yè)，工作完成后將事故起重機(jī)停放在3號生產(chǎn)線離軌道事故端116m處，停機(jī)后沒有將夾軌器放下并夾緊軌道至事故發(fā)生前，事故起重機(jī)沒有作業(yè)。4月13日廣東省受到一條長約500公里的颮線影響，出現(xiàn)了8-10級以上強(qiáng)對流天氣，颮線突襲事發(fā)地，風(fēng)力迅速增大，陣風(fēng)達(dá)到10-11級在風(fēng)力作用下，起重機(jī)沿軌道移動并逐漸加速，到達(dá)軌道終端，撞擊止擋出軌遇到阻礙，整機(jī)傾覆傾覆后的起重機(jī)壓塌部分集裝箱組合房，造成組合房內(nèi)的人員18人死亡、33人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1861萬元直接原因12345事故發(fā)生前，起重機(jī)的4個夾軌器齊全、有效且均可以正常投入使用，但均處于非工作的收起狀態(tài)。調(diào)查認(rèn)定，若夾軌器處于工作狀態(tài)，起重機(jī)不會沿軌道滑動至終端并傾覆起重機(jī)遭遇到特定方向的強(qiáng)對流天氣突襲起重機(jī)夾軌器處于非工作狀態(tài)起重機(jī)受風(fēng)力作用，移動速度逐漸加大，最后由于速度快、慣性大，撞擊止擋出軌遇阻礙傾覆住人集裝箱組合房處于起重機(jī)傾覆影響范圍內(nèi)間接原因安全生產(chǎn)工作疏于管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，未能發(fā)現(xiàn)下屬單位特種設(shè)備安全管理嚴(yán)重缺失、發(fā)包項(xiàng)目安全生產(chǎn)“以包代管”等未落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)問題，對下屬單位特種設(shè)備作業(yè)人員證件審查不嚴(yán)，導(dǎo)致下屬單位特種設(shè)備作業(yè)人員不具備操作資格的問題嚴(yán)重；未按照規(guī)定組織對一線員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；對災(zāi)害性天氣防范工作認(rèn)識不足，面對惡劣天氣，未組織采取有效防控措施，未對施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境開展隱患排查，未及時采取措施消除隱患、防止事故發(fā)生東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對事故發(fā)生單位特種設(shè)備安全監(jiān)管不力，對其長期存在的特種設(shè)備作業(yè)人員習(xí)慣性違章和不具備操作資格上崗作業(yè)等問題失察；對事故發(fā)生單位的特種設(shè)備違法行為查處不力；對該市特種設(shè)備兼職安全監(jiān)察員隊(duì)伍指導(dǎo)不到位事故案例四佩戴的圍巾被絞入輸箱滾筒，頸部勒緊造成窒息原因分析事人顏某違反規(guī)定，在崗操作佩戴圍巾（不安全裝束）； 在發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)箱輸送滾筒卡箱故障時，未停機(jī)處置，所系圍巾被絞入輸箱滾筒，引發(fā)窒息昏迷，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因設(shè)備存在安全隱患：在設(shè)備進(jìn)場安裝時，滾筒鏈道有37cm的寬度屬于無用部分且在人員操作一側(cè)，未將此部分拆除，且未按照機(jī)械安全規(guī)程設(shè)計(jì)要求安裝光電聯(lián)鎖防護(hù)裝置，滾筒鏈道未安裝安全蓋板；圍巾被絞入“滾筒區(qū)”，造成事故發(fā)生原因分析間接原因事故案例分析事故是指干擾一個有計(jì)劃活動的意外或不希望有的事件安全生產(chǎn)事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的意外的突發(fā)事件，通常會造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，使正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷和環(huán)境的不安全條件事故案例分析事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)采取的措施事故的簡要經(jīng)過其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況事故案例分析事故的因果性指事故是由相互聯(lián)系的多種因素共同作用的結(jié)果事故的隨機(jī)性是指事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故后果的嚴(yán)重程度是偶然的事故發(fā)生之前，系統(tǒng)所處的狀態(tài)是不穩(wěn)定的，也就是存在著事故隱。如果這時有一觸發(fā)因素出現(xiàn)，就會導(dǎo)致事故的發(fā)生任何事故采取正確的預(yù)防措施，可以防止的。認(rèn)識到這一特性，對防止傷亡事故發(fā)生有促進(jìn)作用事故發(fā)生 特性事故案例分析號稱“永不沉沒”的泰坦尼克號，用1500多名乘客和船員的生命作為代價告訴我們一個道理：意識不到危險(xiǎn)是最大危險(xiǎn)1234事故是一種突然發(fā)生的、出乎人們意料的意外事件,事故往往伴隨著是指人員傷害、死亡、職業(yè)病或設(shè)備設(shè)施等財(cái)產(chǎn)損失和其他損失的意外事件人生有多種價值，健康安全是實(shí)現(xiàn)自身價值的根本?？梢詫⑷说慕】蛋踩醋鳌?”，家庭、權(quán)利、金錢、友誼等等就是1后面那些0；首先要保住自己人生價值的1，才能實(shí)現(xiàn)的自己的人生價值672320元可以看做一筆較為豐厚的財(cái)富，但卻是2017年一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，你用你的健康安全作為條交換嗎，672320元≠1人生的三大不幸“幼年喪父、中年喪夫、老年喪子”，事故的代價是不可估量的，你能接受嗎?事故案例分析安全管理重點(diǎn)Key point of safety management04事故成因分析一些安全管理專家從170萬宗事故研究和分析中，總結(jié)出意外通常分為三大類事故成因分析風(fēng)險(xiǎn)：任何一件事情，如果客觀存在著發(fā)生某種事故的可能性，不管這個可能性有多小，如果重復(fù)去做時，事故總會在某一時刻發(fā)生在安全生產(chǎn)中，有些小的不安全行為在一次或數(shù)十次過程中也許不能導(dǎo)致事故。但是總維持這樣終究是會發(fā)生事故的 及時發(fā)現(xiàn)并糾正不安全行為是避免事故發(fā)生最為重要的工作墨菲定律事故成因分析操作工滑倒了，頭磕在泵上，導(dǎo)致死亡操作工滑倒了，摔斷了胳膊操作工滑了一下，扭傷了腳踝員工踩到潤滑油，滑了一下 但沒有摔倒泵旁邊泄露潤滑油未及 時清理1 死亡29 輕傷300 急救事故3000 險(xiǎn)肇事故30000 不安全行為、不安全狀態(tài)要預(yù)防死亡重傷害事故，必須預(yù)防輕傷害事故；預(yù)防輕傷害事故，必須預(yù)防無傷害無驚事故；預(yù)防無傷害無驚事故，必須消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)；而能否消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)，則取決于日常管理是否到位，也就是我們常說的細(xì)節(jié)管理，這是作為預(yù)防死亡重傷害事故的最重要的基礎(chǔ)工作企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立并實(shí)施有效的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，識別并控制危險(xiǎn)源， 控制了危險(xiǎn)源就相當(dāng)于抓住了事故的喉嚨第一個目標(biāo)：落實(shí)法律法規(guī) 第二個目標(biāo)：防止事故發(fā)生 第三個目標(biāo)：創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益安全生產(chǎn)目標(biāo)管理.安全目標(biāo)管理是重視人，激勵人，充分調(diào)動人的主觀能動性的管理 目標(biāo)管理是面向未來的管理，面向未來的管理要求管理者具有預(yù)見性，要對未來進(jìn)行謀劃和決策目標(biāo)管理是重視成果的管理，目標(biāo)管理要達(dá)到的目的是目標(biāo)的實(shí)施效果，而非管理的過程目標(biāo)管理是自主管理安全目標(biāo)管理的特點(diǎn)重視人：以人文本 激勵人：調(diào)動人的主觀能動性安全生產(chǎn)目標(biāo)管理年初，制定安全管理總目標(biāo)層層分解，制定各級直到職工的安全目標(biāo)及達(dá)到目標(biāo)的措施年末，對目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況考核、獎懲開展一系列活動，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)總結(jié)目標(biāo)管理的不足和運(yùn)行特點(diǎn)制定新的安全目標(biāo)，進(jìn)入下一年循環(huán)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理有利于從根本上調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性有利于貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有利于改善職工的素質(zhì)，提高企業(yè)安全管理水平有利于安全管理工作的全面展開及現(xiàn)代安全管理方法的推廣和應(yīng)用安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 即用簡明扼要、激勵人心的文字、數(shù)字對企業(yè)安全目標(biāo)所進(jìn)行的高度概括。它反映了企業(yè)安全工作的奮斗方向和行動綱領(lǐng)企業(yè)安全目標(biāo)方針安全生產(chǎn)目標(biāo)管理企業(yè)總體安全目標(biāo)：是安全目標(biāo)方針的具體化，目標(biāo)項(xiàng)目一般包括以下幾個方面 各類職工傷亡事故指標(biāo)粉塵、毒、噪音、輻射等危害職工作業(yè)點(diǎn)的合格率日常安全生產(chǎn)管理工作指標(biāo)(責(zé)任制、培訓(xùn)計(jì)劃、隱患整改等)職工傷亡事故造成的經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)人的不安全行為控制缺乏安全知識和經(jīng)驗(yàn)，或不知道有危險(xiǎn)注意力不集中，作業(yè)時心不在焉生理缺陷或生病、酒醉、遲鈍、憂傷勞動態(tài)度不端正過度疲勞、睡眠不足、體力不足不懂裝懂，滿不在乎人的不安全行為控制自我行為控制工作流程和制度控制監(jiān)督控制常用的控制與管理措施主要有：思想政治工作、目標(biāo)激勵、教育、培訓(xùn)、獎勵、懲罰、通報(bào)、公示、說服教育、獻(xiàn)身說法、說服幫教、案例啟發(fā)、家屬參與、企業(yè)文化、管理者以身作則等人的不安全行為控制是否和所有受我工作影響的人溝通過我的工作會怎樣影響到人？別人是否會影響到我？是否有防范措施，或更好的辦法我的行為動作是否對我有安全顧慮？是否會影響到別人的安全？別人的行為動作是否會影響到我或其他人？我對要做的方法程序了解清楚了嗎？我知道工作環(huán)境周圍有什么危害物嗎？我是否具備了足夠的專業(yè)技能？我做這工作有適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)工具嗎？我的防護(hù)工具正確妥善,狀況良好嗎?自我行為控制人的不安全行為控制工作流程控制是通過工作流程設(shè)計(jì)和管理來減少不安全行為的發(fā)生，主要管理制度：人員準(zhǔn)入管理制度 培訓(xùn)與矯正管理制度 自檢與互檢管理制度 監(jiān)督與檢查管理制度 觀察與預(yù)警管理制度 識別與研究管理制度責(zé)任追究管理制度 考評與獎懲管理制度 記錄和文件管理制度 管理審查與改進(jìn)管理制度 重要崗位人員的管理制度人的不安全行為控制首先，分析人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，找出易發(fā)生事故的人員層次和個人以及最常見的不安全行為實(shí)行確認(rèn)制作業(yè)中的巡視檢查競賽評比獎勵懲罰安全教育常態(tài)化然后，對人的身體、生理、心理進(jìn)行檢查測試的基礎(chǔ)上，合理選配人員最后，加強(qiáng)對人的教育、訓(xùn)練和管理，提高生理、心理素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識，提高安全操作技能具體13條措施：人的不安全行為控制0304050102JSA—— （Job Safety Analysis）作業(yè)安全分析 掌握作業(yè)各階段的風(fēng)險(xiǎn)和潛在事故隱患，為去除、最小化及預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，開發(fā)其解決措施，而研究整個作業(yè)過程的方法JSA是將作業(yè)變得更加安全的工具JSA將重點(diǎn)放在作業(yè)人員、作業(yè)、作業(yè)工具（裝備）及作業(yè)環(huán)境之間的相關(guān)關(guān)系可廣泛應(yīng)用于所有類型的作業(yè)，針對作業(yè)或工作進(jìn)行系統(tǒng)分析為參考、使用及改進(jìn)提供記錄依據(jù)探討如何執(zhí)行作業(yè)，相互之間就此形成意見交流人的不安全行為控制人的不安全行為控制善于冒險(xiǎn)、不考慮后果的“大膽人” 冒失莽撞的“勇敢人” 吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人” 滿不在乎的“粗心人” 心存僥幸的“麻痹人” 投機(jī)取巧的“大能人” 固執(zhí)己見的“怪癖人” 牢騷滿腹的“情緒人” 難事纏身、心事重重的“憂愁人” 急于求成的“草率人” 心神不定的“心煩人” 習(xí)慣違章的“固執(zhí)人”重點(diǎn)控制—易發(fā)生不安全行為的人員帶病工作的“堅(jiān)強(qiáng)人” 湊湊和和的“懶惰人” 休息不好、身體欠佳的“疲憊人” 變化工種崗位的“改行人” 酒后開工的“不醉人” 力不從心的“老工人” 初來乍到的“新工人” 受了委屈的“氣憤人” 不求上進(jìn)的“拋錨人” 單純追求任務(wù)指標(biāo)的“效益人” 盲目聽從指揮的“糊涂人”安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)是指存在危險(xiǎn)因素較多、風(fēng)險(xiǎn) 較大、非日常性、非常規(guī)操作的作業(yè)項(xiàng)目或 經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)識別存在高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)項(xiàng)目，往往對周圍環(huán)境和人員具有較高危險(xiǎn)性的活動有限空間作業(yè) 臨時用電作業(yè) 動火作業(yè) 高空作業(yè) 動土作業(yè) 吊裝作業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可作為強(qiáng)制性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)， 作業(yè)前必須依照相應(yīng)流程申請、審核核準(zhǔn)后方可作業(yè)安全生產(chǎn)管理定義三違是指：違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律后果在發(fā)生事故的原因中，違章指揮和違章作業(yè)約占 60-70%，其中違章指揮 危害最大，造成的影響和損害的程度也最為嚴(yán)重人群“三違”源自三大重點(diǎn)人群：班組長、特種作業(yè)人員、青年職工安全生產(chǎn)管理四不傷害不被他人傷害，即每個人都要加強(qiáng)自我防范意識，工作中要避免他人的過失行為或作業(yè)環(huán)境及其他隱患對自己造成傷害組織中的每個成員都是團(tuán)隊(duì)中的一份子，作為組織的一員有關(guān)心愛護(hù)他人的責(zé)任和義務(wù)，不僅要注意安全，還要保護(hù)團(tuán)隊(duì)的其他人員不受傷害不傷害自己，就是要提高自我保護(hù)意識，不能由于自己的疏忽、失誤而使自身受到傷害。不傷害自己取決于自身的安全意識、安全知識、對工作任務(wù)的熟悉程度、崗位技能、工作態(tài)度、工作方法、精神狀態(tài)、作業(yè)行為等多方面因素不傷害他人，就是我的行為或行為后果不會給他人造成傷害，在多人同時作業(yè)時，由于自己不遵守操作規(guī)程，對作業(yè)現(xiàn)場周圍觀察不夠以及自己操作失誤等原因，自己的行為就可能 導(dǎo)致現(xiàn)場周圍的人受到傷害安全生產(chǎn)管理危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，會對人、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品 根據(jù)GB13690-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類及標(biāo)志》將其分為八大類，即： 第1類：爆炸品 第2類：壓縮氣體和液化氣體 第3類：易燃液體(如：乙醛、丙酮等)。 第4類：易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 第5類：氧化劑和有機(jī)過氧化劑 第6類：毒害品 第7類：放射性物品 第8類 ： 腐 蝕 品 危險(xiǎn)化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸危害：石油化工企業(yè)使用的原料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品多為易燃、易爆物，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，會造成嚴(yán)重后果 危險(xiǎn)化學(xué)品的健康危害：危險(xiǎn)化學(xué)品具有毒性、刺激性、腐蝕性、致癌性、致畸性、窒息性等特性，導(dǎo)致人員中毒的事故頻繁發(fā)生 危險(xiǎn)化學(xué)品的污染危害： （1）人為施用直接進(jìn)入環(huán)境; （2）在生產(chǎn)、加工、儲存過程中，作為化學(xué)污染物以廢水、廢氣和廢渣等形式排放進(jìn)入環(huán)境； （3）在生產(chǎn)儲存和運(yùn)輸過程中由于著火、爆炸、泄漏等突發(fā)性事故，致使大量有害化學(xué)品外泄進(jìn)入環(huán)境安全生產(chǎn)管理絕緣：就是用絕緣物把帶電體封閉起來，或在進(jìn)行帶電操作時，一定要做好防護(hù)措施，穿好絕緣鞋、戴好絕緣手套 應(yīng)當(dāng)注意，很多絕緣材料受潮后會喪失絕緣性能 屏護(hù)：即采用遮攔、護(hù)罩、護(hù)蓋箱閘等將帶電體同外界隔絕 間距：則是指帶電體與帶電體、帶電體與人之間要保持一定的安全距離為防止觸電事故的發(fā)生，應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器，它可以在設(shè)備及線路漏電時通過保護(hù)裝置的檢測機(jī)構(gòu)取得異常信號，自動切斷電源以起到保護(hù)的作用 使用各種保護(hù)元件，例如，保險(xiǎn)絲，漏電保護(hù)器，避雷器等 避免供電線路超負(fù)荷運(yùn)行 臨時用電需提供保護(hù)裝置如架空或覆蓋安全生產(chǎn)管理作業(yè)前要求 經(jīng)培訓(xùn)、持有操作證者方可操作叉車，車輛需具備有效期內(nèi)檢驗(yàn)合格證 著裝需符合作業(yè)要求，請不要穿 寬松的衣服或穿高跟鞋 作業(yè)前檢查叉車狀況，起動、制動安全性能，燈光喇叭等作業(yè)中要求 通過十字通道或視野不良路段減速慢行，注意觀察 不要在門架和護(hù)頂架之間處理異常，保持頭、手、臂、腿腳在駕駛室內(nèi) 遵守速度限制規(guī)定，作業(yè)中系好安全帶 不要在高速下轉(zhuǎn)彎或者急轉(zhuǎn)彎 作業(yè)后要求 作業(yè)完畢將叉車停放在指定的位置，貨叉平放地面并對車輛進(jìn)行必要的檢查整理清潔 停放后將方向桿放在中央位置，拉好手剎車，并關(guān)閉發(fā)動機(jī)及取下啟動鑰匙安全生產(chǎn)管理生產(chǎn)工作過程及其環(huán)境中產(chǎn)生和（或）存在的，對職業(yè)人群的健康、安全和作業(yè)能力可能造成不良影響的一切要素或條件的總稱。職業(yè)危害因素 （occupational hazards）在實(shí)際的生產(chǎn)場所中，這些有害因素常不是單一存在的，往往同時存在著多種有害因素，這對勞動者的健康將產(chǎn)生聯(lián)合的、危害更大的影響。安全生產(chǎn)管理《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》GB188-2014安全文化建設(shè)感悟：同樣是制度，為什么不同的內(nèi)容和要求會帶來不同的結(jié)果。遵守不是強(qiáng)制，而是內(nèi)心責(zé)任的驅(qū)動一妻子想改老公晚回家的習(xí)慣，于是，和老公協(xié)商制定以下制度： 老公若晚上11點(diǎn)后不回家，老婆有權(quán)鎖門。 第一周，很奏效，老公每晚都能按時回家。 第二周，老公老毛病又犯了，老婆按規(guī)定要求把門鎖了。 結(jié)果，老公干脆不回家了。 老婆納悶，難道是制度定錯了？ 于是，再與老公修定制度以下：若11點(diǎn)后不回家，老婆就開著門睡覺。 老公大驚，從此，11點(diǎn)后準(zhǔn)時回家改變應(yīng)從轉(zhuǎn)變觀念開始安全文化建設(shè)安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強(qiáng)化，利用領(lǐng)導(dǎo)、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質(zhì)，改進(jìn)其安全意識和行為企業(yè)的安全文化就是企業(yè)員工的群體性習(xí)慣行為。好習(xí)慣結(jié)好果、壞習(xí)慣釀惡果。好的安全文化,就是從培養(yǎng)員工的好習(xí)慣開始。一個人的安全行為叫行為, 三個人的安全行為叫習(xí)慣，一群人的安全行為就是安全文化，而安全文化就是在硬件達(dá)標(biāo)的前提下，群體性的安全意識達(dá)到一定境界”安全文化建設(shè)提升社會和全民的安全素質(zhì)，這對于提高人類的安全生存水平、提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力具有基礎(chǔ)性意義和戰(zhàn)略性意義將企業(yè)安全理念和安全價值觀表現(xiàn)在決策者和管理者對安全生產(chǎn)的態(tài)度及行動中，落 實(shí)在企業(yè)的管理制度中，將安全管理深入企業(yè)整個管理的實(shí)踐中，將安全法規(guī)、制度，落實(shí)在決策者、管理者和員工的行為方式中，將安全標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)在生產(chǎn)的工藝、技術(shù)、過程中 安全文化建設(shè)內(nèi)在化安全意識已深入員工之心，從要我安全向我要安全、我會安全轉(zhuǎn)變集體榮譽(yù)員工將安全作為一項(xiàng)集體榮譽(yù)，幫助他人遵守，留心他人，關(guān)注他人實(shí)踐和習(xí)慣行為安全無時不在員工的工作中，工作外，成為其日常生活的行為習(xí)慣關(guān)注自我安全不但是為了自己，也是為了家庭和親人自主本能階段獨(dú)立自主管理依賴嚴(yán)格的監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)互助管理結(jié)束語安全生產(chǎn)對管理者的要求安全素質(zhì) 企業(yè)管理層主要是指企業(yè)中的中層和基層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部。他們既要服從企業(yè)決策層的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的忠實(shí)貫徹者和執(zhí)行者 中層管理者對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度等對企業(yè)起著決定性的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識有著密切的關(guān)系 管理層的安全文化素質(zhì)對整個企業(yè)的形象具有重要影響結(jié)束語提高安全知識和技能 感謝您的觀看 敬請指正