企業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作方案（2024-2026年）XXXX有限公司2024年 企業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作方案（2024—2026年）為認(rèn)真貫徹落實(shí)XXXXX關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》（安委〔2024〕2號(hào)），國(guó)務(wù)院安委辦《<安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）>子方案》（安委辦〔2024〕1號(hào)），省市《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》總體要求，夯實(shí)XXXX安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，結(jié)合公司工作實(shí)際制定本方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)三年治本攻堅(jiān)，公司的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)一步完善，重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控、重大事故隱患整治能力水平進(jìn)一步提高，人員技能素質(zhì)能力進(jìn)一步提升，有效預(yù)防公司的各類(lèi)事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕有較大社會(huì)影響的事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，做到安全生產(chǎn)管理事前預(yù)防，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二、主要任務(wù)（一）開(kāi)展配套建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”回頭看公司組織對(duì)2021年以來(lái)配套XXXX建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作進(jìn)行回頭看，對(duì)照國(guó)家有關(guān)要求，排查建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)工作是否合規(guī)，不合規(guī)問(wèn)題立即整改，按照省應(yīng)急廳的有關(guān)安排接受應(yīng)急管理部門(mén)的復(fù)核。針對(duì)應(yīng)急管理部門(mén)復(fù)核提出的問(wèn)題，查找管理是否存在不足，完善公司《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理標(biāo)準(zhǔn)》，形成完善的XXXX建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。2024年底前，公司涉及“兩重點(diǎn)一重大”的配套危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目單元的安全設(shè)施“三同時(shí)”和試生產(chǎn)方案論證情況要嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)送省市應(yīng)急管理部門(mén)，接受監(jiān)督檢查。2026年底前，依據(jù)國(guó)家、省、市應(yīng)急管理部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，完善公司涉及“兩重點(diǎn)一重大”的配套危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制。（二）加強(qiáng)重大隱患的排查和整改對(duì)照國(guó)家新發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，通過(guò)各單位自查、公司檢查、聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)，以及接受應(yīng)急管理部門(mén)的監(jiān)管檢查，全力排查整改存在的重大隱患，做到危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域靜態(tài)（設(shè)備、周邊安全間距等）重大事故隱患不產(chǎn)生，動(dòng)態(tài)（人員素質(zhì)、管理水平等）重大事故隱患動(dòng)態(tài)及時(shí)清零。（三）深化作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控組織涉及XXXX的單位開(kāi)展動(dòng)火、受限空間、高處作業(yè)、檢維修作業(yè)、帶壓作業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》，編制動(dòng)火、受限空間、高處作業(yè)等八個(gè)特殊作業(yè)培訓(xùn)課件，組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)XX企業(yè)異常工況處置、帶壓密封和帶壓開(kāi)孔作業(yè)等安全管理規(guī)范，將XXXX的動(dòng)火、受限空間、高處作業(yè)、檢維修作業(yè)、帶壓密封、帶壓開(kāi)孔等作業(yè)安全作為公司的重點(diǎn)管控項(xiàng)目，各單位涉及XXXX作業(yè)前要填報(bào)公司高危檢修項(xiàng)目日管控清單并在公司安全管理信息平臺(tái)中公示，作業(yè)全過(guò)程要進(jìn)行監(jiān)控。公司各相關(guān)部門(mén)對(duì)XXXX作業(yè)過(guò)程及管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行通報(bào)并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。涉及重大危險(xiǎn)源的單元依據(jù)應(yīng)急管理部門(mén)下發(fā)的工作要求，按期建設(shè)應(yīng)用特殊作業(yè)審批與作業(yè)管理系統(tǒng)，建設(shè)應(yīng)用人員定位場(chǎng)景功能（包含人員聚集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警功能）。（四）強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源等安全風(fēng)險(xiǎn)防控堅(jiān)持工藝安全和裝備安全預(yù)防事故的工作思路，相關(guān)單位要圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管XX工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查深度整治。安全部組織建立危險(xiǎn)化學(xué)品綜合安全管控標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備部組織建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施和儀器儀表安全管控標(biāo)準(zhǔn)。安全部組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人安全包保責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審，促進(jìn)其嚴(yán)格安全履職。2024年6月開(kāi)始，所有重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人及安全管理人員的履職檢查情況全部記錄在公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)中。國(guó)家《XX企業(yè)可燃液體常壓儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》發(fā)布后，公司新建儲(chǔ)罐嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求，公司各單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)常壓儲(chǔ)罐實(shí)施改造提升。通過(guò)優(yōu)化XX工藝流程和設(shè)備改造，減少生產(chǎn)過(guò)程儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品在線量，逐步減少重大危險(xiǎn)源數(shù)量。（五）實(shí)施高危工藝全流程自動(dòng)化改造依據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理部門(mén)制定印發(fā)的《XX企業(yè)高危工藝全流程自動(dòng)化改造工作指南》，組織各單位開(kāi)展配套XXXX反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)評(píng)估結(jié)果中工藝危險(xiǎn)度3級(jí)及以上的高危工藝實(shí)施技術(shù)升級(jí)改造。（六）實(shí)施安全工藝技術(shù)設(shè)備更新升級(jí)依據(jù)國(guó)家新制定印發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄》，開(kāi)展XXXX淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備的排查、整治和改造。易燃液體、氣體危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的視頻監(jiān)控、氣體檢測(cè)、緊急切斷“三個(gè)系統(tǒng)”配備應(yīng)用正常。各單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單元，持續(xù)排查老舊裝置的問(wèn)題隱患，檢查發(fā)現(xiàn)的老舊裝置問(wèn)題隱患2025年底前全部整改銷(xiāo)號(hào)；老舊裝置關(guān)鍵動(dòng)、靜設(shè)備2026年底前完成改造提升。（七）開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)有XXXX的各單位，按照公司要求，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)建設(shè)，達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)。國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》修訂發(fā)布后，同步對(duì)照有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展自評(píng)，完善安全生產(chǎn)管理體系。（八）推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字平臺(tái)建設(shè)完善安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)，2024年底前所有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及視頻接入公司平臺(tái)，完成相關(guān)預(yù)警信息在線推送功能的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。2024年底前對(duì)目前危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所操作、點(diǎn)檢、檢修等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)尚未接入到“安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)”的視頻進(jìn)行接入。按照應(yīng)急管理部門(mén)的要求適時(shí)接入應(yīng)急管理部門(mén)監(jiān)控平臺(tái)。各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備日常使用、管控，明確責(zé)任，制定完善設(shè)備使用、點(diǎn)檢、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，督促崗位職工嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作設(shè)備，不得擅自修改監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及報(bào)警參數(shù)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施設(shè)備點(diǎn)檢、維護(hù)，及時(shí)處置設(shè)備故障、損壞及數(shù)據(jù)傳輸不穩(wěn)定等問(wèn)題，確保接入平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐暾?、?zhǔn)確及穩(wěn)定。（九）開(kāi)展人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力提升工作提升從業(yè)人員安全技能。各單位常態(tài)化組織開(kāi)展事故警示教育、應(yīng)急演練、自救互救等培訓(xùn)。對(duì)違章人員開(kāi)展脫產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可重新上崗。公司組織應(yīng)接受安全生產(chǎn)知識(shí)、管理能力考核的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員參加培訓(xùn)和再教育。2024年6月底前各單位對(duì)XXXX的各類(lèi)管理人員和單位安全管理人員開(kāi)展一次危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，以后形成常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，至少每年組織一次。三、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)和作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人參加的工作組，認(rèn)真部署，編制工作任務(wù)清單，制定、落實(shí)整改提升措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)XXXX攻堅(jiān)行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保責(zé)任到位、排查到位、投入到位、整改到位。（二）建立健全攻堅(jiān)行動(dòng)工作機(jī)制各單位主要負(fù)責(zé)人定期組織召開(kāi)本單位攻堅(jiān)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)工作中遇到的難題進(jìn)行研究、解決。公司定期組織召開(kāi)公司推進(jìn)會(huì)議，根據(jù)國(guó)家、省、市及上級(jí)公司的行動(dòng)方案的動(dòng)態(tài)要求，落實(shí)需要公司開(kāi)展的工作項(xiàng)目，研究解決需公司解決的問(wèn)題。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查公司建立三年攻堅(jiān)行動(dòng)工作的日常檢查和定期檢查的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違章違規(guī)行為和不按照行動(dòng)方案開(kāi)展相關(guān)工作的問(wèn)題，按照公司規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)并納入對(duì)單位的評(píng)價(jià)中。四、總體部署1、2024年一季度全面學(xué)習(xí)和解讀《治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》的精神主旨，安全管理部門(mén)對(duì)中高層管理人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。2、2024年二季度由安全管理部出針對(duì)《治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》的八個(gè)方面20條具體措施，結(jié)合企業(yè)的安全工作，制定具體的工作任務(wù)，分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)、相關(guān)單位及相關(guān)人員。3、2024年第三季度各層級(jí)推進(jìn)本方案的宣傳貫徹落實(shí)工作，利用班前班后會(huì)由安全科室安全人員進(jìn)行宣講。4、2024年第四季度對(duì)本方案的落實(shí)情況進(jìn)行跟進(jìn)檢查及評(píng)價(jià)總結(jié)，評(píng)優(yōu)懲劣，與管理績(jī)效掛鉤。將本年度及以前發(fā)現(xiàn)的重大事故隱零清零。5、2025年第一季度分層級(jí)對(duì)本方案所涉及的安全理念、安全責(zé)任、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)及安全素質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)拓展，形成專(zhuān)項(xiàng)課題，由安全管理部門(mén)制作專(zhuān)項(xiàng)PPT課件，對(duì)各層級(jí)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。6、2025年第二季度落實(shí)成熟的工程技術(shù)措施及管理措施，初步消除第二類(lèi)危險(xiǎn)源。7、2025年第三季度基層班組能夠有足夠的能力自主開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理，對(duì)雙重預(yù)防工作機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。8、2025年第四季度對(duì)本方案的落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)盤(pán)與總結(jié)，增設(shè)安全冗余管理措施及工程技術(shù)措施，對(duì)動(dòng)態(tài)的重大事故隱患清零。9、2026年第一季度由主要負(fù)素人組織，對(duì)本方案納入項(xiàng)目化管控的任務(wù)逐一梳理，已完成的進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，未完成的剖析原因、落實(shí)責(zé)任，持續(xù)督辦。10、2026年第二季度對(duì)自動(dòng)化控制技術(shù)、智能化改造技術(shù)及數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)，對(duì)過(guò)程本質(zhì)安全進(jìn)行研討，并列出繼續(xù)改進(jìn)的方案。11、2026年第三季度對(duì)較大及以上風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行評(píng)估研判，對(duì)動(dòng)態(tài)隱患清零的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、不斷補(bǔ)短板。12、2026年第四季度對(duì)本方案進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)成熟的做法固化成文件，形成長(zhǎng)效機(jī)制。五、重要事項(xiàng)1、重大事故隱患清零工作應(yīng)如期完成，有效控制動(dòng)態(tài)重大事故隱患。2、提高每名從業(yè)人員素質(zhì)推進(jìn)“三訓(xùn)”，即有效果的培訓(xùn)，從各種事故案例中吸取教訓(xùn)，從常態(tài)化的日常訓(xùn)練中提高實(shí)操能力。3、為確保此方案能夠落實(shí)到位，配套制定相應(yīng)的考核機(jī)制，由主要負(fù)責(zé)人親自落實(shí)考核機(jī)制。六、注意事項(xiàng)1、各層級(jí)負(fù)責(zé)人是本方案落實(shí)的主要責(zé)任人，不落實(shí)或落實(shí)不到位對(duì)其進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。2、安全管部門(mén)做好動(dòng)態(tài)跟進(jìn)，對(duì)進(jìn)展緩慢的情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)、曝光，如反饋滯后將對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。3、本方案每年根據(jù)實(shí)際情況，會(huì)增設(shè)及完善相應(yīng)的具體內(nèi)容。