人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——查找身邊安全隱患2025安全月領(lǐng)導(dǎo)講安全 主要負(fù)責(zé)人安全公開(kāi)課03040506目 錄0201關(guān)于開(kāi)展2025年全國(guó) “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知關(guān)于開(kāi)展2025年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知 今年6月是第24個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，主題是 “人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急 ——查找身邊安全隱患” 6月16日為全國(guó)“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡薄ｊP(guān)于開(kāi)展2025年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知 各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，以發(fā)表理論文章、評(píng)論言論、實(shí)踐報(bào)道等形式開(kāi)展宣傳闡釋?zhuān)苿?dòng)理論學(xué)習(xí)入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。以中央安全生產(chǎn)考核巡查為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展“一件事”全鏈條整治和指導(dǎo)幫扶，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。持續(xù)培育全社會(huì)安全文化，聚焦“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)微課堂、主題辯論賽、參觀見(jiàn)學(xué)等活動(dòng)，組織觀看“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題片、安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)專(zhuān)題片、事故警示教育片、典型案例解析片，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)主題讀書(shū)活動(dòng)，辦好“全民安全公開(kāi)課”等，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)人民防線。關(guān)于開(kāi)展2025年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知 （一）開(kāi)展“安全隱患排查行動(dòng)”。持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的宣傳，積極開(kāi)展應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)、崗位練兵、技能競(jìng)賽等活動(dòng)。采取專(zhuān)家解讀、骨干宣講等方式，學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)要組織開(kāi)展“應(yīng)急有我 安全同行”志愿服務(wù)宣傳活動(dòng)。及時(shí)宣傳報(bào)道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)“小隱患小獎(jiǎng)，大隱患大獎(jiǎng)”典型經(jīng)驗(yàn)做法。用好“明查暗訪+媒體曝光”工作機(jī)制，開(kāi)設(shè)“隱患曝光臺(tái)”專(zhuān)欄，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推出深度曝光報(bào)道。關(guān)于開(kāi)展2025年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知 （二）開(kāi)展“隱患辨識(shí)科普行動(dòng)”。針對(duì)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和群眾身邊常見(jiàn)的安全隱患，集中開(kāi)展“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”宣傳活動(dòng)，組織參加“安全隱患隨手拍”新媒體作品征集、測(cè)測(cè)你的“安全力”應(yīng)急科普趣學(xué)、“查找身邊隱患，分享安全筆記”小紅書(shū)安全訓(xùn)練營(yíng)、“安全隱患我查找”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)答題等活動(dòng)，創(chuàng)作短視頻、微短劇、互動(dòng)海報(bào)、動(dòng)漫游戲等科普作品，在報(bào)、網(wǎng)、端、微和戶外電子屏、展覽展臺(tái)等平臺(tái)載體廣泛宣傳。（三）開(kāi)展“消除隱患演練行動(dòng)”。聚焦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和群眾身邊潛在的各類(lèi)安全隱患，形成風(fēng)險(xiǎn)清單、建立隱患地圖。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍針對(duì)村（居）委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、保安員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工等重點(diǎn)崗位人員，開(kāi)展以發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患和處置初起火災(zāi)為基本內(nèi)容的消防專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。安全生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量指導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）等基層單位開(kāi)展以隱患識(shí)別、應(yīng)急處置、逃生避險(xiǎn)等為重點(diǎn)的數(shù)字推演、實(shí)戰(zhàn)模擬和綜合演練，進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力。關(guān)于開(kāi)展2025年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知 6月16日，在河南省鄭州市組織開(kāi)展全國(guó)“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡敝鲌?chǎng)活動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合工作實(shí)際，圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——查找身邊安全隱患”主題，積極組織開(kāi)展“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)。要精心策劃“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃成果的展覽展示，大力宣傳應(yīng)急管理系統(tǒng)高質(zhì)量完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的創(chuàng)新舉措與顯著成效。組織先進(jìn)適用技術(shù)裝備下基層、進(jìn)一線活動(dòng)，積極推廣機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、智能探測(cè)設(shè)備及人工智能等技術(shù)裝備，以科技力量賦能安全隱患排查，切實(shí)提升排查效率與精準(zhǔn)度。發(fā)動(dòng)安全領(lǐng)域?qū)＜液汀皶r(shí)代楷模”“最美應(yīng)急管理工作者”等具有影響力的社會(huì)公眾人物集中開(kāi)展安全宣講，邀請(qǐng)應(yīng)急科普講解員、志愿者為群眾講解各類(lèi)安全隱患的成因、辨識(shí)方法和處置措施，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍。關(guān)于開(kāi)展2025年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知 圍繞“查找身邊安全隱患”，把安全知識(shí)普及到企業(yè)車(chē)間、田間地頭、校園課堂、千家萬(wàn)戶，讓安全宣傳深入基層、熱在群眾。 重點(diǎn)組織金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)文物保護(hù)等單位消防安全責(zé)任人開(kāi)展集中培訓(xùn)； 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展隱患排查新技術(shù)、新設(shè)備、新系統(tǒng)的研發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)人工智能、先進(jìn)適用技術(shù)裝備等在應(yīng)急管理工作中的應(yīng)用普及； 督促指導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)掌握重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急演練。 發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員、村級(jí)農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員、災(zāi)害信息員向農(nóng)村居民普及農(nóng)業(yè)機(jī)械、有限空間、自建房、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展“一老一小”等重點(diǎn)人群關(guān)愛(ài)行動(dòng)。 加強(qiáng)社區(qū)安全宣傳陣地建設(shè)，將安全元素充分融入公園、廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊等，鼓勵(lì)公眾查找電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)充電、老舊電路“帶病工作”、違規(guī)動(dòng)火等身邊安全隱患，爭(zhēng)做安全“吹哨人”。 指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展宿舍、實(shí)驗(yàn)室、食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所“安全隱患大起底”活動(dòng)和防溺水、消防等安全教育。 號(hào)召家庭開(kāi)展居家安全自查，學(xué)習(xí)高層建筑火災(zāi)逃生、用電用氣等安全知識(shí)，掌握自救互救技能。什么是安全生產(chǎn)月什么是安全生產(chǎn)月為了提高國(guó)民安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)水平，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，保護(hù)國(guó)民免受不必要的傷害。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家建委、國(guó)防工辦、國(guó)務(wù)院財(cái)貿(mào)小組、國(guó)家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國(guó)家勞動(dòng)總局、全國(guó)總工會(huì)和中央廣播事業(yè)局等十個(gè)部門(mén)共同作出決定，于1980年5月在全國(guó)開(kāi)展安全周活動(dòng)，并確定今后每年5月都開(kāi)展安全周活動(dòng)，使之經(jīng)常化、制度化。后來(lái)由安全生產(chǎn)周擴(kuò)展到安全生產(chǎn)月，并確定每個(gè)安全生產(chǎn)月的主題，目的就是安全做好安全宣傳和教育活動(dòng)，提高生產(chǎn)作業(yè)的安全。1980年開(kāi)展的安全月活動(dòng)是建國(guó)以來(lái)的第一次。 這體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的安全健康的關(guān)懷，也是四化建設(shè)的迫切需要。由于種種原因，不少企業(yè)單位長(zhǎng)期以來(lái)安全生產(chǎn)情況不好，傷亡事故多，職業(yè)病嚴(yán)重。必須下決心，花大力氣，采取有力措施，解決勞動(dòng)保護(hù)工作中的問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)傷亡事故和職業(yè)病嚴(yán)重的狀況。1984年3月29日，國(guó)家經(jīng)委、勞動(dòng)人事部、衛(wèi)生部、公安部等聯(lián)合發(fā)出開(kāi)展第5次“全國(guó)安全月”活動(dòng)的通知。同年4月27日，國(guó)務(wù)委員、國(guó)家經(jīng)委主任，“全國(guó)安全月”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張勁夫發(fā)表題為《狠抓安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益》的廣播電視講話，動(dòng)員全國(guó)開(kāi)展第5次全國(guó)安全月活動(dòng)。1231980年1984年3月29日1984年4月27日發(fā)展歷史安全生產(chǎn)月的由來(lái)1984年11月26日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了全國(guó)安全月領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于安全周活動(dòng)的情況和今后意見(jiàn)的報(bào)告》，決定成立常設(shè)的安全生產(chǎn)委員會(huì)，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了意見(jiàn)。1985年4月26日，全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展安全活動(dòng)的通知》 通知指出，今后不再搞“全國(guó)安全月”了，但各地區(qū)、各部門(mén)必須針對(duì)實(shí)際情況認(rèn)真組織安全生產(chǎn)活動(dòng)?！　叭珖?guó)安全月”從1980年一直持續(xù)到1984年。在歷經(jīng)5次“全國(guó)安全月”活動(dòng)期間，我國(guó)著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，使安全意識(shí)深入人心。從2002年開(kāi)始，我國(guó)將安全生產(chǎn)周改為安全生產(chǎn)月 2002年，中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部委結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定2002年6月份開(kāi)展首次安全生產(chǎn)月活動(dòng)，將安全生產(chǎn)周活動(dòng)的形式和內(nèi)容進(jìn)行了延伸。這是黨中央、國(guó)務(wù)院為宣傳安全生產(chǎn)一系列方針政策和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、增強(qiáng)全民安全意識(shí)的一項(xiàng)重要舉措。4561984年11月26日1985年4月26日2002年安全生產(chǎn)月的發(fā)展歷史安全生產(chǎn)月的由來(lái)安全生產(chǎn)十五條措施1地方各級(jí)黨委要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。要定期組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加大安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況作為對(duì)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、有關(guān)人選考察的重要內(nèi)容。黨委主要負(fù)責(zé)人要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，定期主持黨委常委會(huì)會(huì)議研究安全監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問(wèn)題。黨委常委會(huì)其他成員要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)十五條措施2地方各級(jí)政府要組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”。政府主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)黨委會(huì)議的要求，及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。其他領(lǐng)導(dǎo)干部要分兵把口、嚴(yán)格履責(zé)，切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，并把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。各級(jí)安委會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)體化運(yùn)行，組織定期研判重大安全風(fēng)險(xiǎn)，滾動(dòng)排查重大安全隱患，主動(dòng)協(xié)調(diào)加強(qiáng)民航、鐵路、電力、商漁船碰撞等跨區(qū)域跨部門(mén)安全工作。安全生產(chǎn)十五條措施3各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)抓緊編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單。對(duì)職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則及時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不得推諉扯皮。對(duì)直接關(guān)系安全的取消下放事項(xiàng)，要實(shí)事求是開(kāi)展評(píng)估，基層接不住、監(jiān)管跟不上的要及時(shí)予以糾正，必要時(shí)要收回，釀成事故的要嚴(yán)肅追責(zé)。應(yīng)急管理部門(mén)要理直氣壯履行安委會(huì)辦公室職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，加強(qiáng)考核巡查、警示提醒、掛牌督辦、提級(jí)調(diào)查，督促各部門(mén)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)十五條措施4對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，不僅要追究直接責(zé)任，而且要追究地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，特別是重特大事故要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)非法煤礦、違法盜采等嚴(yán)重違法違規(guī)行為沒(méi)有采取有效制止措施甚至放任不管的，要依規(guī)依紀(jì)依法追究縣、鄉(xiāng)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)十五條措施5企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。對(duì)故意增加管理層級(jí)，層層推卸責(zé)任、設(shè)置追責(zé)“防火墻”的，發(fā)生重特大事故要直接追究集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制、礦長(zhǎng)帶班下井等制度規(guī)定，對(duì)弄虛作假、搞“掛名礦長(zhǎng)”逃避安全責(zé)任的，依法追究企業(yè)實(shí)際控制人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重特大事故負(fù)有主要責(zé)任的，在追究刑事責(zé)任的同時(shí)，明確終身不得擔(dān)任本行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)十五條措施6國(guó)務(wù)院安委會(huì)立即組織開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要全面深入排查重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，列出清單、明確要求、壓實(shí)責(zé)任、限期整改。盯緊守牢可能造成群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，由省、市級(jí)安委會(huì)或中央企業(yè)總部掛牌督辦。統(tǒng)籌疫情防控和公共安全，對(duì)人員密集場(chǎng)所和高層建筑封閉安全出口、疏散通道的，立即責(zé)令整改。對(duì)排查整治不認(rèn)真，未列入清單、經(jīng)查實(shí)屬于重大隱患的，要當(dāng)作事故對(duì)待，引發(fā)事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。安全生產(chǎn)十五條措施7各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全關(guān)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格安全監(jiān)管，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能?；ぎa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地省級(jí)政府要列出重點(diǎn)項(xiàng)目清單，組織市縣集中檢查，不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)的不能上馬和開(kāi)工，已經(jīng)運(yùn)行的堅(jiān)決整改。對(duì)地方政府違規(guī)審批、強(qiáng)行上馬的不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，造成事故的要終身追責(zé)。安全生產(chǎn)十五條措施8嚴(yán)肅查處建筑施工、礦山、化工等高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為，嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方相應(yīng)法律責(zé)任。嚴(yán)格資質(zhì)管理，堅(jiān)持“誰(shuí)的資質(zhì)誰(shuí)負(fù)責(zé)、掛誰(shuí)的牌子誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)格追究資質(zhì)方的責(zé)任。國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮表率作用，企業(yè)集團(tuán)總部要建強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲，不具備條件的不得盲目承接相關(guān)業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)分包單位等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督，實(shí)行安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理；對(duì)違法分包轉(zhuǎn)包的行為，通報(bào)其上級(jí)主管部門(mén)及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，并依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。安全生產(chǎn)十五條措施9生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。危險(xiǎn)崗位要嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，未經(jīng)安全知識(shí)培訓(xùn)合格的不能上崗。對(duì)勞務(wù)派遣用工和靈活用工人員數(shù)量較多的行業(yè)領(lǐng)域，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的責(zé)令限期整改。中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)要帶頭減少危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員，但不能以安全生產(chǎn)為名辭退農(nóng)民工，要提高工人安全素質(zhì)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。安全生產(chǎn)十五條措施10針對(duì)當(dāng)前一些地方和行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)問(wèn)題突出，立即組織開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、?；贩欠ㄉa(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、建筑無(wú)資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、客車(chē)客船漁船非法營(yíng)運(yùn)等典型非法違法行為，依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施。狠抓一批違法違規(guī)行為和事故的處理。深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”。安全生產(chǎn)十五條措施11安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查要理直氣壯，緊盯各類(lèi)違法行為不放，督促企業(yè)徹底整改。強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法，按照省市縣三級(jí)執(zhí)法管理權(quán)限，確定各級(jí)管轄企業(yè)名單，明確重點(diǎn)檢查企業(yè)和重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)，突出對(duì)典型事故暴露出的嚴(yán)重違法行為，舉一反三加強(qiáng)執(zhí)法檢查。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)執(zhí)法，組織專(zhuān)家參與執(zhí)法過(guò)程，解決安全檢查查不出問(wèn)題的難題。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，大力推行異地交叉檢查，充分利用在線遠(yuǎn)程巡查、用水用電監(jiān)測(cè)、電子封條等信息化手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法盜采、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為，對(duì)關(guān)停的礦山要停止供電，派人現(xiàn)場(chǎng)盯守或巡查，嚴(yán)防明停暗采。安全生產(chǎn)十五條措施12針對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”的實(shí)際，各地要按照不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)數(shù)量，配齊建強(qiáng)市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，確保有足夠力量承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)，不得層層轉(zhuǎn)移下放執(zhí)法責(zé)任。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、充實(shí)專(zhuān)業(yè)干部、培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法裝備配備，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，盡快提高執(zhí)法專(zhuān)業(yè)能力和保障水平。安全生產(chǎn)十五條措施13鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)政務(wù)熱線、舉報(bào)電話和網(wǎng)站、來(lái)信來(lái)訪等多種方式，對(duì)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào)。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要及時(shí)處理舉報(bào)，依法保護(hù)舉報(bào)人，不得私自泄露有關(guān)個(gè)人信息；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)。安全生產(chǎn)十五條措施14嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)制度，生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任。對(duì)初步認(rèn)定的瞞報(bào)事故，一律由上級(jí)安委會(huì)掛牌督辦，必要時(shí)提級(jí)調(diào)查。安全生產(chǎn)十五條措施15注意調(diào)動(dòng)各方面積極性，提倡互相協(xié)助、相互尊重、齊心合力，共同解決好面對(duì)的復(fù)雜問(wèn)題。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要注意從實(shí)際出發(fā)，處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關(guān)系，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)，引導(dǎo)形成良好市場(chǎng)預(yù)期。各級(jí)黨委政府要把握好政策基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，善于“彈鋼琴”，高質(zhì)量統(tǒng)籌做好各方面工作。安全生產(chǎn)十五條措施新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)新安全生產(chǎn)法 “十大亮點(diǎn)”新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)新法提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，充分體現(xiàn)了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志近一年來(lái)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，對(duì)于堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”問(wèn)題，具有重大意義。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要地位，明確安全生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，新法將堅(jiān)持安全發(fā)展寫(xiě)入了總則。一、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展。“以人為本 生命至上”新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。新《安全生產(chǎn)法》確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。堅(jiān)持“十二字方針”，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，安法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，進(jìn)一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是根本，職工參與是基礎(chǔ)，政府監(jiān)管是關(guān)鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會(huì)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標(biāo)的保障。新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)三、落實(shí)“三個(gè)必須”，明確安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法地位。三個(gè)必須　新《安全生產(chǎn)法》一是規(guī)定國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題；三是明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)作為執(zhí)法部門(mén)，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是明確國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)；按照“三個(gè)必須”（管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）的要求，新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。1鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，2同時(shí)，針對(duì)各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問(wèn)題，3新《安全生產(chǎn)法》明確： 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)五、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是根本。新《安全生產(chǎn)法》把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，作出四個(gè)方面的重要規(guī)定：明確明確一是明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé)；二是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；明確明確三是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)；四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)六、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度。1一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況的制度；2二是政府有關(guān)部門(mén)要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患；3三是對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰；新法把加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容：4四是賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定；5五是國(guó)家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)七、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新《安全生產(chǎn)法》在總則部分明確提出推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，這必將對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。新法把加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容：新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)八、推行注冊(cè)安全工程師制度。1一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。2二是建立注冊(cè)安全工程師按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)管理制度，授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施辦法。為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無(wú)人管、不會(huì)管”問(wèn)題，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍朝著專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展，國(guó)家自2004年以來(lái)連續(xù)10年實(shí)施了全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試，21.8萬(wàn)人取得了資格證書(shū)。截至2013年12月，已有近15萬(wàn)人注冊(cè)并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。新法確立了注冊(cè)安全工程師制度，并從兩個(gè)方面加以推進(jìn)：新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)九、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。１一是增加事故救援費(fèi)用和第三人（事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人）賠付的資金來(lái)源，有助于減輕政府負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2二是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展。3三是通過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與企業(yè)安全管理，可以有效促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。新《安全生產(chǎn)法》總結(jié)近年來(lái)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)引入保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)，規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)具有其他保險(xiǎn)所不具備的特殊功能和優(yōu)勢(shì)，新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)十、加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。1第一，將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，按照兩個(gè)責(zé)任主體、四個(gè)事故等級(jí)，設(shè)立了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的八項(xiàng)罰款處罰明文。2第二，大幅提高對(duì)事故責(zé)任單位的罰款金額：一般事故罰款20萬(wàn)至50萬(wàn)元，較大事故50萬(wàn)至100萬(wàn)元，重大事故100萬(wàn)至500萬(wàn)元，特別重大事故500萬(wàn)至1000萬(wàn)元；特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的，罰款1000萬(wàn)至2000萬(wàn)元。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。3第三，進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)十、加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實(shí)際，安法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2—5倍，并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。1要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為信息；二是加大罰款處罰力度。2對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、國(guó)土資源主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。三是建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任包括具備安全生產(chǎn)條件；依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定；依法為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。包括按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；按規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。包括依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；按規(guī)定委托和聘用注冊(cè)安全工程師或者注冊(cè)安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。123一、物質(zhì)保障責(zé)任。二、資金投入責(zé)任三、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任規(guī)章制度制定責(zé)任：包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程。4四、規(guī)章制度制定責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任包括依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書(shū)包括依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；定期組織開(kāi)展安全檢查；依法取得安全生產(chǎn)許可；依法對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控；及時(shí)消除事故隱患；開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育；統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。包括按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故；及時(shí)開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援；妥善處理事故善后工作。567五、教育培訓(xùn)責(zé)任六、安全管理責(zé)任七、事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生氣責(zé)任?！鞍病闭?，安定和諧也。家之安、則戶納千祥；國(guó)之安，則國(guó)運(yùn)昌盛；字之安，則萬(wàn)物和諧。充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義并采取切實(shí)有效的措施，是提高企業(yè)本質(zhì)安全度的必由之路！8八、其他安全生產(chǎn)責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任安全生產(chǎn)小知識(shí)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十二忌安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn) 八安八險(xiǎn)安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)提出5點(diǎn)要求1一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本、以民為本。2二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。3三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，重特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題。4四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè)、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)一暢： 暢通消防安全疏散通道和安全出口三會(huì)： 會(huì)撲救初期火災(zāi)消防安全 一暢三會(huì)滅火器使用方法三會(huì)會(huì)報(bào)警。三會(huì)： 會(huì)自救逃生安全生產(chǎn)小知識(shí)消防栓使用方法消防安全 四個(gè)能力安全生產(chǎn)小知識(shí)人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——查找身邊安全隱患主要負(fù)責(zé)人安全公開(kāi)課