關(guān)心你的關(guān)切2025.01.18中華人民共和國立法法解讀目錄Content01總則概述《中華人民共和國立法法》旨在規(guī)范立法活動，健全國家立法制度，提高立法質(zhì)量，完善中國特色社會主義法律體系，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，保障和發(fā)展社會主義民主，全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止，適用本法。國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的制定、修改和廢止，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè)，保障在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。規(guī)范立法活動的重要性立法法的適用范圍立法指導(dǎo)思想與原則立法法的制定背景與目的--------->Read more >>立法的基本原則1.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，貫徹新發(fā)展理念，保障以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。 2.符合憲法規(guī)定 立法應(yīng)當(dāng)符合憲法的規(guī)定、原則和精神，依照法定的權(quán)限和程序，從國家整體利益出發(fā)，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。 3.全過程人民民主 立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，尊重和保障人權(quán)，保障和促進(jìn)社會公平正義。立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚(yáng)社會主義民主，堅(jiān)持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動。02法律篇立法權(quán)限全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)憲法規(guī)定行使國家立法權(quán)。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律。全國人民代表大會和常務(wù)委員會的立法權(quán)下列事項(xiàng)只能制定法律：國家主權(quán)的事項(xiàng)；各級人民代表大會、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)；民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度等。特定事項(xiàng)的立法權(quán)限對于本法第十一條規(guī)定的事項(xiàng)尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)作出決定，授權(quán)國務(wù)院可以根據(jù)實(shí)際需要，對其中的部分事項(xiàng)先制定行政法規(guī)。授權(quán)立法全國人民代表大會立法程序1.提出法律案的主體與程序 全國人民代表大會主席團(tuán)、常務(wù)委員會、國務(wù)院、中央軍事委員會等可以向全國人民代表大會提出法律案。一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名，也可以提出法律案。 2.法律案的審議流程 列入全國人民代表大會會議議程的法律案，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。 3.法律案的表決與公布 法律草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由憲法和法律委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改，提出法律草案表決稿，由主席團(tuán)提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。全國人民代表大會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。全國人民代表大會常務(wù)委員會立法程序委員長會議、國務(wù)院、中央軍事委員會等可以向常務(wù)委員會提出法律案。常務(wù)委員會組成人員十人以上聯(lián)名，也可以提出法律案。提出法律案的主體與程序列入常務(wù)委員會會議議程的法律案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。常務(wù)委員會會議第一次審議法律案，在全體會議上聽取提案人的說明，由分組會議進(jìn)行初步審議。法律案的審議流程法律草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會會議審議，由憲法和法律委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行修改，提出法律草案表決稿，由委員長會議提請常務(wù)委員會全體會議表決，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。常務(wù)委員會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。法律案的表決與公布法律解釋法律解釋權(quán)屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會。法律有需要進(jìn)一步明確具體含義或出現(xiàn)新的情況需要明確適用法律依據(jù)的，由全國人民代表大會常務(wù)委員會解釋。法律解釋的主體與權(quán)限國務(wù)院、中央軍事委員會、國家監(jiān)察委員會等可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出法律解釋要求。常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)研究擬訂法律解釋草案，由委員長會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。法律解釋的程序法律解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。全國人民代表大會常務(wù)委員會的法律解釋同法律具有同等效力。法律解釋的效力03行政法規(guī)篇行政法規(guī)的制定與權(quán)限1.行政法規(guī)的制定主體與權(quán)限 國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)。行政法規(guī)可以就執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項(xiàng)和憲法第八十九條規(guī)定的國務(wù)院行政管理職權(quán)的事項(xiàng)作出規(guī)定。 2.行政法規(guī)的制定程序 行政法規(guī)由國務(wù)院有關(guān)部門或者國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)起草。行政法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)向社會公布，征求意見。起草工作完成后，起草單位應(yīng)當(dāng)將草案及其說明、各方面對草案主要問題的不同意見和其他有關(guān)資料送國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。 3.行政法規(guī)的公布與實(shí)施 行政法規(guī)由總理簽署國務(wù)院令公布。有關(guān)國防建設(shè)的行政法規(guī)，可以由國務(wù)院總理、中央軍事委員會主席共同簽署國務(wù)院、中央軍事委員會令公布。關(guān)心你的關(guān)切2025.01.18謝謝觀看