加強標(biāo)準(zhǔn)制定與實施監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見關(guān)心你的關(guān)切2025.01.12目錄Content總體要求01貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。指導(dǎo)思想力爭到二〇三五年，建成覆蓋標(biāo)準(zhǔn)制定與實施全生命周期的追溯、監(jiān)督和糾錯機(jī)制，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定、實施、信息反饋和復(fù)審修訂的閉環(huán)管理，標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時效性得到切實提高，標(biāo)準(zhǔn)實施效益充分顯現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展效能顯著增強。發(fā)展目標(biāo)加強標(biāo)準(zhǔn)制定的監(jiān)督02010203將強制性標(biāo)準(zhǔn)限制在健康、環(huán)保、安全以及經(jīng)濟(jì)社會管理基本需要的范圍內(nèi)，確保涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)“應(yīng)強盡強、能強則強”。嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)必要性、可行性和適用性論證要求，完善申訴機(jī)制，強化立項意見協(xié)調(diào)，必要時書面征求國務(wù)院有關(guān)行政主管部門意見。起草環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容試驗驗證要求，充分征求有關(guān)行政主管部門和相關(guān)方意見；技術(shù)審查環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實會議審查和委員投票要求，確保全體委員廣泛參與。嚴(yán)格強制性標(biāo)準(zhǔn)范圍完善國家標(biāo)準(zhǔn)立項審評環(huán)節(jié)加強國家標(biāo)準(zhǔn)起草和審查環(huán)節(jié)管理強化國家標(biāo)準(zhǔn)制定全過程規(guī)范化管理123加大對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定全過程的監(jiān)督力度，防止利益輸送以及借機(jī)牟取不正當(dāng)競爭優(yōu)勢。嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號、復(fù)審、備案管理，清理未經(jīng)審查批準(zhǔn)公布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號。加強行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性評估，對于涉及不同行業(yè)部門職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)判定和實施應(yīng)充分征求相關(guān)部門意見。加大監(jiān)督力度嚴(yán)格編號、復(fù)審、備案管理加強協(xié)調(diào)性評估加強行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定合規(guī)性和協(xié)調(diào)性監(jiān)督嚴(yán)格限定地方標(biāo)準(zhǔn)制定的權(quán)限和范圍1.規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用 規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用，嚴(yán)格立項評估和技術(shù)審查，排查清理超范圍制定地方標(biāo)準(zhǔn)、無法律依據(jù)制定強制性地方標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求低于強制性標(biāo)準(zhǔn)等情況。 2.加大監(jiān)管力度 加大對地方標(biāo)準(zhǔn)編號、復(fù)審、備案、廢止、信息公開等情況的監(jiān)管力度，依法檢查設(shè)區(qū)市地方標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限的審查備案程序。1.嚴(yán)格團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織管理 嚴(yán)格團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織在其登記業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，依法依規(guī)完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定程序，及時回應(yīng)社會關(guān)切，對其發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解釋。 2.保障外商投資企業(yè)權(quán)益 保障外商投資企業(yè)依法平等參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，健全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督抽查工作機(jī)制，嚴(yán)格實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。加強對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定行為的規(guī)范引導(dǎo)加大標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督力度03確保強制性標(biāo)準(zhǔn)實施到位強制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，按照“誰提出，誰組織實施；誰監(jiān)管，誰依法查處”的原則，認(rèn)真做好強制性標(biāo)準(zhǔn)的組織實施、宣貫推廣和監(jiān)督檢查工作。執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)加大強制性標(biāo)準(zhǔn)文本免費向社會公開力度，對強制性標(biāo)準(zhǔn)的公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，逐步實現(xiàn)在統(tǒng)一平臺免費公開全部現(xiàn)行強制性標(biāo)準(zhǔn)文本。免費公開強制性標(biāo)準(zhǔn)文本0102強化推薦性標(biāo)準(zhǔn)的組織實施1.鼓勵采用推薦性標(biāo)準(zhǔn) 國家鼓勵采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的宣貫和推廣職責(zé)。 2.推動免費公開推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本 推動在符合版權(quán)政策的情況下免費向社會公開推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本，對標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)完成情況進(jìn)行抽查，提高試點示范項目質(zhì)量和效益。規(guī)范市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)實施行為1.嚴(yán)格落實團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度 嚴(yán)格落實團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，加強對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公開未公開、自我聲明公開不規(guī)范等情況的檢查。 2.完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)使用規(guī)則 完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)使用規(guī)則、版權(quán)政策、標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的處置規(guī)則等制度，嚴(yán)查利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實施排除、限制市場競爭行為。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)制定與實施的監(jiān)督方法04對違反《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》有關(guān)規(guī)定，情節(jié)較輕的行為，加強提醒督導(dǎo)。提醒督導(dǎo)后仍未采取落實措施的，限期改正。對拒不改正或嚴(yán)重違反《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》需要承擔(dān)法律責(zé)任的行為，依法進(jìn)行調(diào)查處理。對依法應(yīng)給予處分的人員，通報相關(guān)部門、地方政府或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。加強提醒督導(dǎo)依法調(diào)查處理健全督導(dǎo)與檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制加快構(gòu)建全國標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)測網(wǎng)1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)測點 建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)測點，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)測點與強制性標(biāo)準(zhǔn)實施情況統(tǒng)計分析點、標(biāo)準(zhǔn)驗證點協(xié)同構(gòu)成的全國標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)測網(wǎng)。 2.開展標(biāo)準(zhǔn)實施情況監(jiān)測 圍繞以標(biāo)準(zhǔn)升級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等重大政策部署，開展相關(guān)重要標(biāo)準(zhǔn)實施情況監(jiān)測。探索開展標(biāo)準(zhǔn)有效實施率監(jiān)測分析，發(fā)布各類標(biāo)準(zhǔn)實施情況報告。完善標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋機(jī)制1.建立健全標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋制度 建立健全標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋制度，暢通國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋渠道，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施與標(biāo)準(zhǔn)制定的信息互通。 2.強化標(biāo)準(zhǔn)實施反饋信息的處置 完善標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋問題處理機(jī)制，強化標(biāo)準(zhǔn)實施反饋信息的處置，對標(biāo)準(zhǔn)實施反饋的問題不處理、不回復(fù)的情況加強通報督促，提高標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋處置滿意度。扎實開展標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估建立健全標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估機(jī)制支持開展標(biāo)準(zhǔn)實施效果第三方評估進(jìn)一步建立健全標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估機(jī)制，對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)開展實施效果評估。組織開展標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估范例和評估方法推廣工作。支持開展標(biāo)準(zhǔn)實施效果第三方評估，探索建立標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估標(biāo)準(zhǔn)體系，推出一批標(biāo)準(zhǔn)實施典型范例，總結(jié)一批標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估方法。0102建立標(biāo)準(zhǔn)驗證工作監(jiān)督制度加強國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點建設(shè)，鼓勵依托國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點進(jìn)行驗證，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點的領(lǐng)域，可依托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展驗證。加強國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點建設(shè)對政府頒布標(biāo)準(zhǔn)驗證情況開展監(jiān)督抽查，依法對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定需要開展驗證而未驗證的行為作出處理，必要時對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求、核心指標(biāo)、試驗和檢驗方法進(jìn)行復(fù)驗。對政府頒布標(biāo)準(zhǔn)驗證情況開展監(jiān)督抽查0102促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督與復(fù)審修訂聯(lián)動1.加大標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督結(jié)果后處理力度 加大標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督結(jié)果后處理力度，強化相關(guān)問題的追溯和糾錯。對老化滯后或低于強制性標(biāo)準(zhǔn)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，及時按程序進(jìn)行修改、修訂或廢止。 2.強化國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作的監(jiān)督 強化國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作的監(jiān)督，對復(fù)審工作不力、未能按時完成年度復(fù)審任務(wù)的單位和全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在一定范圍內(nèi)予以通報。強化標(biāo)準(zhǔn)制定與實施監(jiān)督工作責(zé)任05加強國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的統(tǒng)籌管理國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作，受理對違反《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定行為的舉報、投訴，依法對標(biāo)準(zhǔn)制定中的違法行為進(jìn)行監(jiān)督。統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作組織開展全國標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋、標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估和標(biāo)準(zhǔn)驗證工作監(jiān)督。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號年度報告工作機(jī)制，健全地方標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)計機(jī)制。組織開展全國標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)0102嚴(yán)格落實國務(wù)院有關(guān)行政主管部門法定監(jiān)督責(zé)任國務(wù)院有關(guān)行政主管部門依照法定職責(zé)受理相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定與實施的舉報、投訴，加強對相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的監(jiān)督管理。受理相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定與實施的舉報、投訴依照法定職責(zé)對相關(guān)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查，對相關(guān)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施效果進(jìn)行監(jiān)測評估。對相關(guān)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查0102進(jìn)一步明確地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和相關(guān)部門監(jiān)督責(zé)任1.受理本轄區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制定與實施的舉報、投訴 地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門依法受理本轄區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制定與實施的舉報、投訴，負(fù)責(zé)本轄區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作的監(jiān)督管理，建立地方標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋機(jī)制。 2.組織開展本轄區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開情況監(jiān)督檢查 組織開展本轄區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開情況監(jiān)督檢查，會同地方有關(guān)行政主管部門對標(biāo)準(zhǔn)實施效果進(jìn)行監(jiān)測評估，依據(jù)法定職責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。Read more >>強化社會監(jiān)督和行業(yè)自律1.鼓勵社會公眾對標(biāo)準(zhǔn)制定與實施情況進(jìn)行監(jiān)督 鼓勵社會公眾對標(biāo)準(zhǔn)制定與實施情況進(jìn)行監(jiān)督，任何單位或者個人有權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門舉報、投訴標(biāo)準(zhǔn)制定與實施中的違法行為。 2.支持有條件的機(jī)構(gòu)開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評估 支持有條件的機(jī)構(gòu)開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評估，促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勝劣汰，鼓勵各地方、各部門探索建立標(biāo)準(zhǔn)實施社會監(jiān)督員制度，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施社會監(jiān)督員隊伍。謝謝觀看關(guān)心你的關(guān)切2025.01.12