平定岔口山西銘瑞礦業(yè)有限公司“2·29”一般機(jī)械傷害事故調(diào)查報(bào)告?2024年2月29日8時(shí)20分許，位于平定縣岔口鄉(xiāng)紅嶺村（原鐵金溝村）的山西銘瑞礦業(yè)有限公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失112.5萬(wàn)元。事故發(fā)生后，市委市政府、縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分別作出重要批示，要求依法妥處善后，查明事故原因，舉一反三加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，避免類似事故發(fā)生。2月29日，縣政府批準(zhǔn)成立了平定岔口山西銘瑞礦業(yè)有限公司“2·29”一般機(jī)械傷害事故調(diào)查組，由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣公安局、總工會(huì)、岔口鄉(xiāng)人民政府派員參加，并聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家，全面開(kāi)展事故調(diào)查工作。縣紀(jì)委監(jiān)委成立責(zé)任追究審查調(diào)查組同步開(kāi)展問(wèn)責(zé)調(diào)查工作。事故調(diào)查組認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、查閱資料、檢驗(yàn)鑒定等方式，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對(duì)有關(guān)單位和人員的處理意見(jiàn)以及加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施建議。 ? ?經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，平定岔口山西銘瑞礦業(yè)有限公司“2·29”一般機(jī)械傷害事故是一起因企業(yè)外來(lái)人員擅自進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)設(shè)備安裝調(diào)試區(qū)域，被卷入安全防護(hù)裝置缺失的回料皮帶機(jī)傳動(dòng)部件而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。一、基本情況（一）事故相關(guān)單位基本情況1.建設(shè)單位山西銘瑞礦業(yè)有限公司基本情況山西銘瑞礦業(yè)有限公司成立于2018年5月7日，注冊(cè)住所為柏井鎮(zhèn)固驛鋪村，《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91140321MA0K21T89A，營(yíng)業(yè)期限為長(zhǎng)期，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），法定代表人為田*，經(jīng)營(yíng)范圍為石灰石、石膏開(kāi)采、加工、銷售，建材、五金銷售。公司主要負(fù)責(zé)人為張*，安全負(fù)責(zé)人為石**，現(xiàn)有職工8人。2.設(shè)備安裝調(diào)試單位江蘇富均凱建筑勞務(wù)有限公司基本情況江蘇富均凱建筑勞務(wù)有限公司成立于2019年9月19日，注冊(cè)地點(diǎn)為張家港保稅區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)208-385室，《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91320592MA20448H3M，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），法定代表人為顧**，經(jīng)營(yíng)范圍包括機(jī)械設(shè)備租賃、安裝等。 ? ?（二）建設(shè)項(xiàng)目基本情況山西銘瑞礦業(yè)有限公司新建年產(chǎn)加工15萬(wàn)噸石灰?guī)r項(xiàng)目于2020年7月27日經(jīng)平定縣行政審批服務(wù)管理局備案，項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)地點(diǎn)位于岔口鄉(xiāng)紅嶺村（原鐵金溝村），項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，項(xiàng)目代碼為2020-140321-41-03-015625，建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容為：1-3#石子年產(chǎn)5萬(wàn)噸；1-2#石子年產(chǎn)5萬(wàn)噸；石粉年產(chǎn)5萬(wàn)噸；新建原料儲(chǔ)料倉(cāng)3000平方米、加工車間6000平方米、成品入倉(cāng)2500平方米、辦公區(qū)500平方米以及給排水設(shè)施、除塵裝置、配電系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè)。該建設(shè)項(xiàng)目無(wú)安全設(shè)施設(shè)計(jì)，項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表于2020年11月16日經(jīng)陽(yáng)泉市生態(tài)環(huán)境局平定分局批復(fù)。該項(xiàng)目于2021年7月開(kāi)始建設(shè)，由河南中譽(yù)鼎力智能裝備有限公司承建，2021年8月停建，2023年3月重新啟動(dòng)建設(shè)，2023年8月基本建成，經(jīng)過(guò)試運(yùn)行，設(shè)備、工藝還存在問(wèn)題。2023年9月山西銘瑞礦業(yè)有限公司將部分設(shè)備安裝及調(diào)試工作以口頭協(xié)議的形式承包給江蘇富均凱建筑勞務(wù)有限公司法定代表人顧**，設(shè)備及材料全部由山西銘瑞礦業(yè)有限公司提供，顧**負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試的勞務(wù)工作。 ? ?（三）事故發(fā)生前，設(shè)備安裝調(diào)試的人員組織情況2023年9月到2024年春節(jié)停工前，江蘇富均凱建筑勞務(wù)有限公司共有8人參加山西銘瑞礦業(yè)有限公司設(shè)備安裝調(diào)試勞務(wù)工作。2024年春節(jié)停工后，8人均離開(kāi)工地。2024年1月11日，江蘇富均凱建筑勞務(wù)有限公司勞務(wù)人員徐**以前在湖北黃石干活時(shí)認(rèn)識(shí)的工友冀**與其電話聯(lián)系，讓其幫忙找工作；春節(jié)過(guò)后顧**、徐**分別于2月17日（正月初八）、2月19日（正月初十）返回山西銘瑞礦業(yè)有限公司工地；2月21日，冀**來(lái)到工地找工作；2月27日，謝**返回工地；2月28日前，因降雪等天氣原因，顧**未安排設(shè)備安裝、調(diào)試工作，冀**、徐**和謝**一直在工棚居住。二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處置和善后處理情況（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、問(wèn)詢了解、查閱有關(guān)人員通話記錄等方式，還原了事故發(fā)生經(jīng)過(guò)：2024年2月29日早上，根據(jù)工作安排，顧**讓徐**、謝**到工地準(zhǔn)備調(diào)試設(shè)備。徐**離開(kāi)工棚時(shí)告訴同住的冀**不要去工地（2月28日徐**請(qǐng)示顧**是否安排冀**工作時(shí)，顧**未同意）。顧**安排徐**先到石子生產(chǎn)線振動(dòng)篩現(xiàn)場(chǎng)，自己在操作室用對(duì)講機(jī)與徐**聯(lián)系，隨后用對(duì)講機(jī)詢問(wèn)謝**怎么還沒(méi)有來(lái)工地，并催促其快點(diǎn)來(lái)。7時(shí)39分許開(kāi)始調(diào)試設(shè)備。3臺(tái)振動(dòng)篩調(diào)試完畢后，開(kāi)始調(diào)試回料皮帶，回料皮帶啟動(dòng)約3-5分鐘后，顧**在操作室監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)有人進(jìn)入回料皮帶旁的粗破受料口平臺(tái)，立即用對(duì)講機(jī)安排徐**上去查看，并通知正趕往工地的謝**直接到回料皮帶旁的粗破受料口平臺(tái)查看情況。8時(shí)20分許，徐**開(kāi)車到達(dá)粗破受料口平臺(tái)時(shí)，看到冀**趴在回料皮帶旁的傳動(dòng)聯(lián)軸器下面，皮帶傳動(dòng)電機(jī)、減速器、聯(lián)軸器、皮帶機(jī)頭輪均已停止運(yùn)轉(zhuǎn)（顧**安排徐**上去查看后，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控視頻里已看不到剛才的人員，立即停機(jī)），趕緊把冀**拽到傳動(dòng)電機(jī)旁邊的空地上，立即用對(duì)講機(jī)報(bào)告顧**。 ? ?（二）事故應(yīng)急處置情況8時(shí)21分，徐**給銘瑞公司主要負(fù)責(zé)人張*打電話匯報(bào)事故情況。顧**到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，安排徐**、謝**把冀**抬到車上，隨后徐**開(kāi)車把冀**送往陽(yáng)泉市第二人民醫(yī)院救治，經(jīng)診斷，確認(rèn)傷者已死亡，后將冀**尸體送至陽(yáng)泉市公安司法鑒定中心尸體解剖室存放。（三）事故報(bào)告情況 ? ?2024年2月29日9時(shí)10分，山西銘瑞礦業(yè)有限公司主要負(fù)責(zé)人張*向平定縣應(yīng)急管理局報(bào)告了事故情況。平定縣應(yīng)急管理局分別于9時(shí)20分、9時(shí)21分向陽(yáng)泉市應(yīng)急管理局、縣委縣政府上報(bào)了事故情況。（四）善后處理情況事故發(fā)生后，岔口鄉(xiāng)人民政府組織企業(yè)積極妥善處理善后事宜。目前，善后工作已經(jīng)完成。三、應(yīng)急處置評(píng)估情況經(jīng)事故調(diào)查組對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)為：事故發(fā)生后，徐**立即向顧**、張*報(bào)告事故情況，并將傷者送至陽(yáng)泉市第二人民醫(yī)院搶救，張*向縣應(yīng)急局報(bào)告事故情況后，縣應(yīng)急局安排岔口鄉(xiāng)人民政府相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置。綜合認(rèn)定，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置得當(dāng)。四、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和尸體檢驗(yàn)情況（一）事故現(xiàn)場(chǎng)勘查情況事故調(diào)查組組織專家對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查，情況如下：1.事故現(xiàn)場(chǎng)位于石子生產(chǎn)線回料皮帶粗破受料口處，受料口長(zhǎng)5.7m，寬5.7m，深4m，受料口上方設(shè)有鋼結(jié)構(gòu)罩棚，罩棚西南側(cè)、西北側(cè)、回料皮帶機(jī)上部分別設(shè)固定式攝像頭（無(wú)儲(chǔ)存功能，西南側(cè)攝像頭只能觀察到受料倉(cāng)，西北側(cè)攝像頭只能觀察到受料口平臺(tái)，回料皮帶機(jī)上部攝像頭只能觀察到皮帶機(jī)頭輪下部的皮帶機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，三個(gè)攝像頭均觀察不到事故發(fā)生處）。受料口南側(cè)安裝回料皮帶傳動(dòng)電機(jī)、減速器、聯(lián)軸器、皮帶機(jī)頭輪，減速器和皮帶機(jī)頭輪通過(guò)聯(lián)軸器連接，聯(lián)軸器長(zhǎng)1.3m，直徑0.45m，聯(lián)軸器下部距地面0.6m，聯(lián)軸器鐵架底座長(zhǎng)1.5m，寬1.3m。經(jīng)計(jì)算，聯(lián)軸器轉(zhuǎn)速為66r/min，回料皮帶線速度為175m/min，傳動(dòng)電機(jī)轉(zhuǎn)速1480r/min。見(jiàn)圖1、圖2、圖3。 ? ???圖1? ? ???圖22.據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援人員徐**筆錄描述和現(xiàn)場(chǎng)勘查，傷者俯臥于聯(lián)軸器下方，頭朝北，腳朝南，左腳踝肌肉嚴(yán)重撕裂，骨頭外露，上身所穿棉大衣嚴(yán)重破損，頭部下方受料倉(cāng)壁上有大量血跡。見(jiàn)圖4。 ? ?圖3??圖4? ? ? ? ??3.粗破受料口皮帶傳動(dòng)電機(jī)皮帶、聯(lián)軸器、皮帶機(jī)頭輪等傳動(dòng)部件均無(wú)安全防護(hù)裝置。 ? ?4.粗破受料口處未設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌和安全警示標(biāo)志。（二）尸體檢驗(yàn)情況受事故調(diào)查組委托，平定縣公安司法鑒定中心對(duì)死者冀**進(jìn)行了尸表檢驗(yàn)，并出具了《鑒定文書(shū)》。根據(jù)尸表檢驗(yàn)，死者冀**頭面部、軀干、四肢多處擦挫傷，背部、雙下肢可觸及骨擦感，左下肢軟組織及骨質(zhì)挫碎。分析死者符合胸部、雙下肢損傷致創(chuàng)傷失血性休克死亡。鑒定意見(jiàn)為，死者冀**符合創(chuàng)傷失血性休克死亡。五、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失（一）人員傷亡情況本次事故造成1人死亡。死者冀**，男，漢族，59周歲，身份證號(hào)：4128251964******12，戶籍地址：河南省上蔡縣齊海鄉(xiāng)柴冀村。（二）直接經(jīng)濟(jì)損失依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986）等有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)，本起事故共造成直接經(jīng)濟(jì)損失112.5萬(wàn)元。六、事故發(fā)生的直接原因（一）冀**安全意識(shí)淡薄，作為外來(lái)人員，未經(jīng)允許擅自進(jìn)入石子生產(chǎn)線設(shè)備安裝調(diào)試區(qū)，觸碰并被卷入調(diào)試運(yùn)行中的回料皮帶機(jī)傳動(dòng)部件，致其身體大面積受傷。 ? ?（二）山西銘瑞礦業(yè)有限公司未在粗破受料口電動(dòng)機(jī)皮帶輪、聯(lián)軸器、回料皮帶機(jī)頭輪等傳動(dòng)部件安裝安全防護(hù)裝置，違反了《機(jī)械安全?防護(hù)裝置?固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)與制造一般要求》（GB/T 8196-2018）第6.4.2款[1]的規(guī)定。（三）江蘇富均凱建筑勞務(wù)有限公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)調(diào)試設(shè)備的人員在設(shè)備傳動(dòng)部件安全防護(hù)裝置缺失的情況下進(jìn)行調(diào)試作業(yè)。??????????????????[1]?《機(jī)械安全?防護(hù)裝置?固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)與制造一般要求》（GB/T 8196-2018）規(guī)定：6.4.2傳動(dòng)的運(yùn)動(dòng)部件：對(duì)于帶輪、傳動(dòng)帶、齒輪、齒條齒輪和傳動(dòng)軸等運(yùn)動(dòng)的傳動(dòng)部件產(chǎn)生的危險(xiǎn),應(yīng)采用固定式防護(hù)裝置或聯(lián)鎖的活動(dòng)式防護(hù)裝置進(jìn)行防護(hù)。? ? ? ? ??七、存在的主要問(wèn)題（一）事故相關(guān)企業(yè)主要問(wèn)題1.山西銘瑞礦業(yè)有限公司對(duì)企業(yè)外來(lái)人員管理不到位，未制定外來(lái)人員安全管理制度等其他保障安全生產(chǎn)的制度[2]，事故發(fā)生前一直未發(fā)現(xiàn)已在廠區(qū)內(nèi)工棚居住的冀**；未組織制定設(shè)備安裝調(diào)試的操作規(guī)程[3]；未在石子生產(chǎn)線粗破受料口等有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知牌和明顯的安全警示標(biāo)志[4]；隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴(yán)[5]，未建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)設(shè)備傳動(dòng)部件無(wú)安全防護(hù)裝置等事故隱患，隱患排查治理情況沒(méi)有記錄。 ? ?2.江蘇富均凱建筑勞務(wù)有限公司對(duì)外來(lái)人員疏于管理，未及時(shí)向山西銘瑞礦業(yè)有限公司報(bào)告外來(lái)人員情況；未組織制定設(shè)備安裝調(diào)試的操作規(guī)程；設(shè)備調(diào)試過(guò)程中拆除設(shè)備傳動(dòng)部件防護(hù)罩后未及時(shí)恢復(fù)；隱患排查治理不嚴(yán)格，事故發(fā)生前，未發(fā)現(xiàn)設(shè)備傳動(dòng)部件無(wú)安全防護(hù)裝置等事故隱患。3.山西銘瑞礦業(yè)有限公司主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和江蘇富均凱建筑勞務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人履行安全管理職責(zé)不到位[6][7]。???????????????????????????????[2]?《山西省安全生產(chǎn)條例》第二章第十條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立下列有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度：……（十五）其他保障安全生產(chǎn)的制度。[3]?《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第二項(xiàng)：組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。[4]?《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十五條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。[5]?《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，……[6]?《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):……（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；……（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患……。[7]?《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；……（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議……。 ? ?（二）屬地政府和監(jiān)管部門(mén)主要問(wèn)題1.岔口鄉(xiāng)人民政府未嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九條[8]的規(guī)定，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況監(jiān)督檢查不到位，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全警示標(biāo)志缺失、設(shè)備無(wú)安全防護(hù)裝置和企業(yè)安全管理制度不健全等問(wèn)題。2.縣應(yīng)急管理局未嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十五條[9]的規(guī)定，對(duì)企業(yè)安全監(jiān)管不到位。未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制等問(wèn)題；對(duì)設(shè)備安全防護(hù)裝置缺失、未制定設(shè)備安裝調(diào)試操作規(guī)程等問(wèn)題，未督促整改到位。八、對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人員及單位的處理建議?針對(duì)這起事故，事故調(diào)查組建議移送司法機(jī)關(guān)處理人1人，給予行政處罰3人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人，給予組織處理1人。建議由縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條之規(guī)定對(duì)山西銘瑞礦業(yè)有限公司給予行政處罰。責(zé)令縣應(yīng)急管理局向縣委、縣政府作出深刻書(shū)面檢查。責(zé)令岔口鄉(xiāng)黨委、政府向縣委、縣政府作出深刻書(shū)面檢查。九、事故防范措施建議 ? ?（一）事故相關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要深刻認(rèn)識(shí)和反思事故暴露出的問(wèn)題，舉一反三開(kāi)展警示教育活動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升安全管理能力，做到知責(zé)履責(zé)盡責(zé)；要帶頭學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法????????????????[8]?《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九條：……鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，按照職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。[9]?《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十五條：應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查......律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是針對(duì)新工藝、新設(shè)備要了解掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施；要建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并落實(shí)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。（二）山西銘瑞礦業(yè)有限公司要完善安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)；要對(duì)所有設(shè)施設(shè)備開(kāi)展全面排查整治，徹底消除防護(hù)裝置缺失的安全隱患；要在有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；要組織施工單位制定設(shè)備安裝調(diào)試的操作規(guī)程，并督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行；要進(jìn)一步完善視頻監(jiān)控設(shè)施，做到重要場(chǎng)所監(jiān)控全覆蓋；要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)配備現(xiàn)場(chǎng)安全管理員制度、企業(yè)全員安全培訓(xùn)制度和聘用專家會(huì)診制度。 ? ?（三）山西銘瑞礦業(yè)有限公司要制定外來(lái)人員安全管理制度，要對(duì)職工臨時(shí)居住的工棚等場(chǎng)所加強(qiáng)管理，外來(lái)人員未經(jīng)允許不得擅自進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域。（四）岔口鄉(xiāng)人民政府和縣應(yīng)急管理局要進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管；要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，督促企業(yè)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定落到實(shí)處。? ? ? ? ?? ? ?平定2山西12陽(yáng)泉市2平定 · 目錄#平定上一篇平定張莊鴻振鋅業(yè)有限公司“6·24”一般車輛傷害事故調(diào)查報(bào)告