2025/06/04筑牢商貿(mào)安全防線 守護城市繁榮與萬家安寧一把手講安全匯報人：XXXCONTENTS目錄01活動背景與重要性02血淚警鐘：直面商貿(mào)行業(yè)五大奪命殺機03雷霆攻堅：實施十二項保命鐵律04鐵腕明責(zé)：構(gòu)建四級責(zé)任鏈05六大攻堅：筑牢城市會客廳防線06數(shù)據(jù)支撐與特色實踐CONTENTS目錄07總結(jié)與展望08行動號召09安全承諾與愿景活動背景與重要性01安全生產(chǎn)月活動啟動目的扛起千鈞重擔(dān)本次全行業(yè)安全生產(chǎn)月活動啟動大會，要求我們以如履薄冰的敬畏之心，扛起保障商貿(mào)行業(yè)安全的千鈞重擔(dān)，將安全工作放在首位。整治沉疴積弊以刮骨療毒的決心，全面整治商貿(mào)行業(yè)存在的沉疴積弊，消除各類安全隱患，為行業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。守住生命紅線堅決守住“不發(fā)生群死群傷、不發(fā)生重大火災(zāi)、不發(fā)生特種設(shè)備事故、不發(fā)生踩踏事件”的生命紅線，保障人民群眾的生命安全。商貿(mào)安全的重要意義城市的會客廳商貿(mào)場所是城市的會客廳，代表著城市的形象和品質(zhì)，其安全狀況直接影響城市的聲譽和吸引力。人員密集的風(fēng)險高地商貿(mào)場所人員密集，一旦發(fā)生安全事故，如火災(zāi)、踩踏等，后果不堪設(shè)想。一次違規(guī)用電可能引發(fā)滔天烈焰，一部故障電梯可能變成吃人陷阱。城市繁榮的生命線商貿(mào)安全是城市繁榮的生命線，一次消防通道堵塞可能葬送百條生命，一次燃氣泄漏可能摧毀整座商廈。我們必須高度重視商貿(mào)安全，將安全基因融入商業(yè)血脈、鑄入運營靈魂。血淚警鐘：直面商貿(mào)行業(yè)五大奪命殺機02思想麻痹是血案之源管理者錯誤傾向部分管理者存在“重經(jīng)營效益、輕安全投入”“重表面形象、輕本質(zhì)安全”的傾向，將經(jīng)濟效益置于安全之上，忽視了商貿(mào)場所的安全隱患。慘痛火災(zāi)教訓(xùn)某商業(yè)綜合體“6·21”火災(zāi)前48小時，物業(yè)關(guān)閉消防主機維修，最終導(dǎo)致29人窒息死亡，這一血的教訓(xùn)凸顯了思想麻痹帶來的嚴重后果。系統(tǒng)性風(fēng)險觸目驚心火災(zāi)爆炸風(fēng)險致命場景包括餐飲后廚油污起火、電氣線路過載、裝修動火失控等。如哈爾濱酒店火災(zāi)致20死，給人們敲響了警鐘。踩踏窒息風(fēng)險促銷活動人流失控、安全出口鎖閉、應(yīng)急照明失效等情況可能引發(fā)踩踏窒息風(fēng)險，韓國梨泰院踩踏致158死就是典型案例。特種設(shè)備風(fēng)險自動扶梯驟停逆行、客梯困人墜梯、貨梯超載鋼絲繩斷裂等問題，像深圳商場扶梯吞人致1死，體現(xiàn)了特種設(shè)備風(fēng)險的致命性。建筑坍塌風(fēng)險違規(guī)加建夾層、鋼結(jié)構(gòu)銹蝕、冷庫液氨管道泄漏等會造成建筑坍塌風(fēng)險，泉州酒店坍塌致29死令人痛心。公共安全風(fēng)險恐怖襲擊、惡性傷醫(yī)、食品安全事件等公共安全風(fēng)險也不容忽視，某超市投毒致37人中毒就是例證。管理黑洞深不見底01消防造假問題某商場防火門拆除填充泡沫板，消防檢查時臨時掛裝，這種消防造假行為嚴重威脅了商貿(mào)場所的消防安全。02應(yīng)急虛設(shè)情況消防演練水壓不足，防毒面具過期八年未更換，應(yīng)急措施形同虛設(shè)，無法在緊急情況下發(fā)揮作用。03人員失格現(xiàn)象中控員不會操作消防主機，安保人員未持證上崗，人員的專業(yè)素質(zhì)缺失導(dǎo)致管理漏洞百出。04商貿(mào)血淚警示哈爾濱溫泉酒店火災(zāi)因消防主機故障、常閉防火門敞開、外墻保溫材料易燃等原因造成嚴重后果；韓國梨泰院踩踏因4米寬巷涌入10萬人、缺乏分流預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)延遲導(dǎo)致大量人員傷亡。雷霆攻堅：實施十二項保命鐵律03火災(zāi)防控革命電氣安全措施推廣智慧用電系統(tǒng)，可實時監(jiān)測溫度和電弧，能及時發(fā)現(xiàn)電氣線路的異常情況。同時，在夜間非營業(yè)區(qū)強制斷電，降低電氣火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險。某商業(yè)集團實測，智慧用電系統(tǒng)使電氣火災(zāi)下降92%。燃氣安全措施餐飲場所需安裝燃氣報警器和自動切斷閥，當(dāng)檢測到燃氣泄漏時能及時報警并切斷氣源。此外，排油煙道要每月清洗，防止油污積累引發(fā)火災(zāi)。裝修管控措施裝修動火作業(yè)要執(zhí)行“三不三必須”原則，即不見票不動火、不監(jiān)護不動火、不隔離不動火，確保動火作業(yè)的安全，避免因裝修動火失控引發(fā)火災(zāi)。消防設(shè)施維護對噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)報警器、消火栓進行季度檢測，保證其性能良好。同時，嚴禁在防火卷簾下方堆物，確保防火卷簾在火災(zāi)發(fā)生時能正常發(fā)揮作用。應(yīng)急疏散攻堅應(yīng)急疏散流程通過人流監(jiān)測，對商場內(nèi)的人流量進行實時監(jiān)控，然后進行分級預(yù)警。根據(jù)預(yù)警級別，對通道進行管控，最終實現(xiàn)分流疏散，確保人員在緊急情況下能快速、安全地撤離。生命通道三必須疏散通道寬度必須≥3米，以保證人員疏散的暢通；安全出口必須24小時暢通，嚴禁鎖閉；應(yīng)急照明必須持續(xù)90分鐘，為人員疏散提供照明。人流管控鐵律通過實時客流監(jiān)測進行預(yù)警，啟動分級管控措施，在入口處進行截流，對人員進行定向引導(dǎo)，避免因人流失控引發(fā)踩踏等事故。特種設(shè)備保衛(wèi)戰(zhàn)01自動扶梯安全自動扶梯急停按鈕需半月測試一次，確保在緊急情況下能正常使用，保障乘客安全。02客梯安全保障客梯三方通話要24小時暢通，方便被困人員與外界聯(lián)系。國家市場監(jiān)管總局報告顯示，自動扶梯事故中維保不到位占比79%，因此要加強對客梯的維護。03貨梯安全管理貨梯超載裝置需每日點檢，防止因超載導(dǎo)致鋼絲繩斷裂等事故。同時，維保過程要進行視頻記錄存檔，便于追溯和監(jiān)督。04老舊電梯評估老舊電梯要進行十年強制評估，根據(jù)評估結(jié)果進行相應(yīng)的維護或更新，確保其安全運行。其他保命行動建筑安全保障對于違規(guī)加建的夾層要立即拆除，對鋼結(jié)構(gòu)每年進行探傷檢測，防止因建筑結(jié)構(gòu)問題引發(fā)坍塌事故，如泉州酒店坍塌致29死的慘痛教訓(xùn)。食品安全監(jiān)管實現(xiàn)明廚亮灶全覆蓋，讓消費者能直觀看到食品加工過程。同時，確保冷鏈食品可追溯，保障消費者的食品安全。反恐防暴措施安裝防沖撞設(shè)施、一鍵報警裝置和防暴器材柜，提高商場應(yīng)對恐怖襲擊、惡性傷醫(yī)等公共安全事件的能力。智慧安防建設(shè)利用AI視頻識別占道經(jīng)營、消防通道堵塞、人群異常聚集等情況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進行處理。鐵腕明責(zé)：構(gòu)建四級責(zé)任鏈04壓實“四級責(zé)任主體”產(chǎn)權(quán)主體職責(zé)與問責(zé)產(chǎn)權(quán)主體需保證安全投入達到營收的≥5%，確保消防設(shè)施完好率為100%。如某業(yè)主因消防造假入刑，這警示產(chǎn)權(quán)主體必須切實履行安全責(zé)任。物業(yè)主體職責(zé)與問責(zé)物業(yè)主體要做到中控室雙人持證值班，特種設(shè)備按期檢驗。像物業(yè)經(jīng)理瞞報隱患被撤職的案例，凸顯了物業(yè)在安全管理中的重要性和失職后果。商戶主體職責(zé)與問責(zé)商戶主體需簽訂安全承諾書，后廚安裝燃氣三件套。餐館私改管道被停業(yè)整頓，表明商戶必須遵守安全規(guī)定，保障經(jīng)營安全。崗位個人職責(zé)與問責(zé)崗位個人要掌握“三懂三會”，即懂風(fēng)險、懂措施、懂逃生，會報警、會滅火、會疏散。安保脫崗被終身禁入行業(yè)，體現(xiàn)了崗位個人在安全工作中的責(zé)任重大。創(chuàng)新監(jiān)管利器三位一體監(jiān)控網(wǎng)構(gòu)建了涵蓋消防、人流、設(shè)備的三位一體監(jiān)控網(wǎng)。消防方面通過物聯(lián)網(wǎng)煙感、水壓監(jiān)測和AI視頻分析進行監(jiān)控；人流利用熱力圖成像、閘機計數(shù)和手機信令統(tǒng)計；設(shè)備則實現(xiàn)電梯運行狀態(tài)實時回傳，全方位保障商貿(mào)安全。熔斷管理機制采用熔斷管理機制，當(dāng)出現(xiàn)三項隱患未改時給予黃牌警告，若仍未整改則升級為紅牌，進行停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的將被清退出場，以嚴格的機制督促隱患整改。從嚴問責(zé)閉環(huán)鐵證原則執(zhí)行“四鐵原則”中的鐵證原則，堵塞消防通道按危害公共安全追責(zé)，以明確的證據(jù)和嚴格的法律標準進行責(zé)任認定。鐵規(guī)原則鐵規(guī)原則要求觸犯“商貿(mào)安全十條禁令”立即清退，通過嚴格的規(guī)則保障商貿(mào)安全秩序。鐵腕原則鐵腕原則強調(diào)管理責(zé)任追溯三級主體，確保責(zé)任落實到每一個相關(guān)層級，避免責(zé)任推諉。鐵心原則鐵心原則規(guī)定重大隱患拒不整改永久封店，以堅定的決心和強硬的手段保障商貿(mào)場所的安全。六大攻堅：筑牢城市會客廳防線05開展“六個一”雷霆行動01一次靈魂覺醒教育組織觀看《烈焰圍城》《奪命通道》等警示片，讓相關(guān)人員直觀感受商貿(mào)安全事故的慘痛后果。同時開展“我的轄區(qū)致命點”大反思活動，促使大家深入思考所在區(qū)域的安全隱患，增強安全意識。02一次風(fēng)險起底行動聚焦“三高區(qū)域”（餐飲集中區(qū)、促銷活動區(qū)、設(shè)備機房）、老舊線路、冷庫液氨等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查潛在風(fēng)險。例如老舊線路可能存在電氣火災(zāi)隱患，冷庫液氨泄漏可能導(dǎo)致中毒、爆炸等事故。03一次極限應(yīng)急演練模擬“火災(zāi) + 斷電 + 踩踏”多災(zāi)種夜間處置場景，考驗應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。夜間環(huán)境復(fù)雜，多災(zāi)種疊加增加了處置難度，能更真實地檢驗應(yīng)急體系的有效性。04一次技能生死比武舉辦消防服穿戴競賽、防暴器材使用、心肺復(fù)蘇考核等活動，提升人員的應(yīng)急技能水平。通過競賽和考核，激發(fā)大家學(xué)習(xí)應(yīng)急技能的積極性，確保在關(guān)鍵時刻能夠正確應(yīng)對。05一次萬商護安行動發(fā)放《商戶安全手冊》，為商戶提供全面的安全指導(dǎo)。開展“安全星級商戶”評選活動，激勵商戶積極參與安全管理，營造良好的安全氛圍。開展“六個一”雷霆行動一次科技強安升級部署智慧消防平臺、AR 疏散導(dǎo)引系統(tǒng)、無人機火情偵察等科技手段。如智慧消防平臺可實時監(jiān)測火災(zāi)隱患，AR 疏散導(dǎo)引系統(tǒng)能在緊急情況下為人員提供準確的疏散路線，無人機可快速偵察火情。構(gòu)建長效機制雙重預(yù)防機制落地先繪制風(fēng)險四色分布，直觀展示不同區(qū)域的風(fēng)險等級。接著進行電子巡檢閉環(huán)，確保隱患排查無死角。利用大數(shù)據(jù)預(yù)測風(fēng)險，提前采取防范措施。最后對隱患進行掛牌銷號，實現(xiàn)隱患治理的閉環(huán)管理。商貿(mào)安全文化工程設(shè)立“隱患吹哨人”重獎（最高 10 萬元），鼓勵員工和群眾積極舉報安全隱患。推行“驚嚇事件”2 小時報告制，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。建立商戶安全信用檔案（與征信掛鉤），促使商戶自覺遵守安全規(guī)定。數(shù)據(jù)支撐與特色實踐06數(shù)據(jù)支撐商場火災(zāi)占比高應(yīng)急管理部統(tǒng)計顯示，2023年商場火災(zāi)占人員密集場所事故的68%，這充分表明商場在人員密集場所中面臨著極高的火災(zāi)安全風(fēng)險，凸顯了商貿(mào)行業(yè)火災(zāi)防控的緊迫性。扶梯事故維保問題突出國家市場監(jiān)管總局報告指出，自動扶梯事故中維保不到位占比79%，說明特種設(shè)備的維護保養(yǎng)工作在商貿(mào)行業(yè)中存在嚴重不足，是導(dǎo)致特種設(shè)備風(fēng)險的重要因素。智慧用電系統(tǒng)成效顯著某商業(yè)集團實測結(jié)果表明，智慧用電系統(tǒng)使電氣火災(zāi)下降92%，體現(xiàn)了科技手段在商貿(mào)安全防護中的重要作用，為提升商貿(mào)安全水平提供了有效途徑。特色實踐萬達廣場“消防沙盤”萬達廣場采用“消防沙盤”，通過3D模擬火災(zāi)蔓延路徑，能讓相關(guān)人員更直觀地了解火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，有助于提升應(yīng)對火災(zāi)的能力和制定更有效的消防預(yù)案。永輝超市“安全積分”永輝超市推行“安全積分”制度，員工發(fā)現(xiàn)隱患可兌換商品，這種激勵機制能夠充分調(diào)動員工參與安全管理的積極性，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。新世界百貨“十戶聯(lián)防”新世界百貨實施“十戶聯(lián)防”，商戶之間互查消防隱患，形成了商戶之間相互監(jiān)督、共同維護安全的良好氛圍，增強了商貿(mào)場所的整體安全保障。盒馬鮮生“液氨監(jiān)控”盒馬鮮生采用“液氨監(jiān)控”系統(tǒng)，實現(xiàn)冷庫泄漏秒級報警并自動噴淋，能夠在第一時間對冷庫液氨泄漏等危險情況做出反應(yīng)，有效降低了安全事故發(fā)生的可能性?？偨Y(jié)與展望07總結(jié)商貿(mào)安全工作要點直面風(fēng)險隱患商貿(mào)行業(yè)存在思想麻痹、系統(tǒng)性風(fēng)險、管理黑洞等問題，如某商業(yè)綜合體“6·21”火災(zāi)、哈爾濱酒店火災(zāi)等慘痛案例，凸顯了安全隱患的致命性。應(yīng)急管理部統(tǒng)計顯示，2023年商場火災(zāi)占人員密集場所事故的68%。落實保命鐵律實施十二項保命鐵律，涵蓋火災(zāi)防控、應(yīng)急疏散、特種設(shè)備保衛(wèi)等方面。如推廣智慧用電系統(tǒng)使電氣火災(zāi)下降92%，明確生命通道標準和人流管控措施等。構(gòu)建責(zé)任體系構(gòu)建四級責(zé)任鏈，壓實產(chǎn)權(quán)、物業(yè)、商戶、崗位個人責(zé)任；創(chuàng)新監(jiān)管利器，建立三位一體監(jiān)控網(wǎng)和熔斷管理機制；從嚴問責(zé)閉環(huán)，執(zhí)行四鐵原則。開展攻堅行動開展“六個一”雷霆行動，構(gòu)建長效雙重預(yù)防機制，從教育、風(fēng)險排查、應(yīng)急演練、技能提升、科技升級等多方面筑牢商貿(mào)安全防線。展望未來商貿(mào)安全工作持續(xù)強化安全意識未來要不斷加強安全教育，通過觀看警示片、開展反思活動等方式，讓安全意識深入人心，使每位從業(yè)者都能以如履薄冰的敬畏之心對待商貿(mào)安全。深化措施落實力度進一步落實各項安全措施，加大對電氣、燃氣、特種設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域的管控，嚴格執(zhí)行管理標準和規(guī)范，確保每項措施都能發(fā)揮實效。加強科技賦能應(yīng)用持續(xù)推動科技在商貿(mào)安全領(lǐng)域的應(yīng)用，如部署智慧消防平臺、AR疏散導(dǎo)引系統(tǒng)等，提升安全管理的智能化、精準化水平。凝聚各方合力攻堅希望產(chǎn)權(quán)主體、物業(yè)、商戶和崗位個人等各方繼續(xù)攜手合作，共同承擔(dān)安全責(zé)任，形成全社會共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍，筑牢商貿(mào)安全的堅固防線。行動號召08以敬畏之心巡查隱患樹立敬畏意識商貿(mào)安全關(guān)乎城市繁榮與萬家安寧，我們必須從思想上樹立對安全的敬畏意識，認識到每一處隱患都可能引發(fā)嚴重后果。如某商業(yè)綜合體“6·21”火災(zāi)，就是因為物業(yè)在思想上不夠重視，關(guān)閉消防主機維修，最終導(dǎo)致29人窒息死亡。全面細致巡查要對商貿(mào)場所進行全面細致的巡查，不放過任何一個角落。聚焦“三高區(qū)域”（餐飲集中區(qū)/促銷活動區(qū)/設(shè)備機房）、老舊線路、冷庫液氨等重點部位，像開展“一次風(fēng)險起底行動”那樣，將隱患徹底排查出來。持續(xù)跟蹤復(fù)查對于巡查出的隱患，要持續(xù)跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。建立隱患整改臺賬，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，定期對整改情況進行檢查。以工匠精神維護設(shè)備專業(yè)技能保障維護設(shè)備需要具備專業(yè)的技能和知識，員工要掌握“三懂三會”（懂風(fēng)險/懂措施/懂逃生，會報警/會滅火/會疏散）。例如電梯維保人員要熟悉電梯的運行原理和維修技術(shù)，確保電梯運行狀態(tài)實時回傳，像深圳商場扶梯吞人致1死的事故就可避免。精細維護流程制定精細的設(shè)備維護流程，嚴格按照流程進行操作。如自動扶梯急停按鈕半月測試、客梯三方通話24小時暢通、貨梯超載裝置每日點檢等，確保每一臺設(shè)備都能正常運行。創(chuàng)新維護方法積極采用創(chuàng)新的維護方法和技術(shù)，提高設(shè)備維護的效率和質(zhì)量。推廣智慧用電系統(tǒng)（實時監(jiān)測溫度/電?。归g非營業(yè)區(qū)強制斷電，降低電氣火災(zāi)風(fēng)險。以雷霆手段整治違章嚴格執(zhí)行鐵規(guī)執(zhí)行“四鐵原則”，即鐵證、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心。堵塞消防通道按危害公共安全追責(zé)，觸犯“商貿(mào)安全十條禁令”立即清退，管理責(zé)任追溯三級主體，重大隱患拒不整改永久封店。創(chuàng)新監(jiān)管機制利用創(chuàng)新監(jiān)管利器，如“三位一體監(jiān)控網(wǎng)”（消防：物聯(lián)網(wǎng)煙感+水壓監(jiān)測+AI視頻分析；人流：熱力圖成像+閘機計數(shù)+手機信令；設(shè)備：電梯運行狀態(tài)實時回傳）和“熔斷管理機制”（三項隱患未改發(fā)黃牌，停業(yè)整頓發(fā)紅牌，清退出場發(fā)黑牌），及時發(fā)現(xiàn)和整治違章行為。形成整治合力產(chǎn)權(quán)主體、物業(yè)主體、商戶主體和崗位個人要形成整治合力，共同打擊違章行為。如商戶簽訂安全承諾書，后廚安裝燃氣三件套；崗位個人員工掌握“三懂三會”，共同維護商貿(mào)安全。安全承諾與愿景09安全承諾堅守紅線承諾我們鄭重承諾，堅決守住“不發(fā)生群死群傷、不發(fā)生重大火災(zāi)、不發(fā)生特種設(shè)備事故、不發(fā)生踩踏事件”的生命紅線，以如履薄冰的敬畏之心扛起商貿(mào)安全的千鈞重擔(dān)。落實措施承諾嚴格落實十二項保命鐵律、四級責(zé)任鏈等各項安全措施，以刮骨療毒的決心整治商貿(mào)行業(yè)沉疴積弊，用科技賦能織密安全防護網(wǎng)絡(luò)。守護安寧承諾我們將以“萬無一失”的標準和“一失萬無”的警醒，全力守護城市繁榮與萬家安寧，把安全基因融入商業(yè)血脈、鑄入運營靈魂。美好愿景01城市繁榮景象在安全的商貿(mào)環(huán)境下，城市會客廳煥發(fā)出勃勃生機，商貿(mào)活動蓬勃發(fā)展，成為城市經(jīng)濟增長的重要引擎，推動城市不斷邁向新的繁榮高度。02商戶安心經(jīng)營商戶們無需擔(dān)憂安全隱患，能夠在平安穩(wěn)定的環(huán)境中專注經(jīng)營，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和商品品質(zhì)，實現(xiàn)自身的發(fā)展壯大，創(chuàng)造更多的商業(yè)價值。03顧客放心購物顧客可以放心地在商貿(mào)場所購物、消費，享受愉悅的購物體驗。他們不用擔(dān)心火災(zāi)、踩踏等安全事故，能夠全身心地感受城市的商業(yè)魅力。THE END謝謝