“2·23”松潘縣較大道路交通事故調(diào)查報告docx
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“2·23”松潘縣較大道路交通事故調(diào)查報告?2024年2月23日,松潘縣岷江鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生一起出租車單車道路交通事故,造成3人死亡、2人受傷和車輛受損,直接經(jīng)濟損失15萬元。事故發(fā)生后,州委、州政府高度重視,州委書記徐芝文,州委副書記、州長羅振華第一時間作出重要批示,要求全力救人、依法穩(wěn)妥處置、細致做好善后工作,深入解刨事故原因,舉一反三,增添措施,強化源頭治理,全力防范交通事故發(fā)生。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)相關(guān)規(guī)定,2月24日,經(jīng)州政府同意,成立了由州政府副秘書長、州信訪局局長、州道安辦主任羅爾伍任組長,州應(yīng)急局、州公安局、州交通運輸局、州總工會相關(guān)負責同志組成的“2·23”松潘縣較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱“事故調(diào)查組”),同時聘請專家參與,全面開展事故調(diào)查。事故調(diào)查組邀請州紀委監(jiān)委、州檢察院參加調(diào)查。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘驗、查閱資料、調(diào)查取證、技術(shù)鑒定等,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對責任單位和有關(guān)責任人員的處理建議,并針對事故原因及暴露出的問題提出了防范和整改措施,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下。一、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況(一)事故發(fā)生經(jīng)過2024年2月23日5時19分,四川省九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)上四寨村駕駛?cè)笋{駛車牌號為川URS662北京現(xiàn)代牌出租車,到九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)納斯璞緹禪文化精品酒店搭乘袁某某、唐某某、高某某、楊某某4人(核載5人,實載5人),前往松潘縣鎮(zhèn)江關(guān)火車站。8時22分,該車行駛至國道213線1957km+990m(小地名:松潘縣岷江鄉(xiāng)岷江村黨永坤家門前)路段時,駛?cè)胱髠?cè)道路,撞上道路左側(cè)路外村民黨永坤家門前的毛石、紅磚混凝土圍墻,造成乘車人袁某某、唐某某、楊某某3人經(jīng)松潘縣人民醫(yī)院搶救無效死亡,駕駛?cè)顺衬?、乘車人高某?人受傷,車輛受損、圍墻損壞的道路交通事故。(二)事故應(yīng)急處置情況事故發(fā)生后,松潘縣值班領(lǐng)導賡即帶領(lǐng)相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場開展現(xiàn)場處置、傷者救援等工作。松潘縣、九寨溝縣分別派出工作專班,依法開展善后處置工作,3月6日,3名死者遺體火化,善后處置完畢。2月24日,州政府副州長、公安局局長李鵬帶領(lǐng)調(diào)查組迅速趕赴現(xiàn)場,指導事故應(yīng)急救援、傷員救治和善后處置等工作。27日,事故調(diào)查組以《關(guān)于建議暫時停止九寨溝縣九旅出租汽車有限責任公司運營的函》建議九寨溝縣人民政府立即暫停該企業(yè)運營,并要求九寨溝縣政府及時研究公司停運后,客運市場出現(xiàn)的新問題、新情況要及早謀劃、制定應(yīng)對措施,確保穩(wěn)定。九寨溝縣賡即對九寨溝縣九旅出租汽車有限責任公司制定了應(yīng)急運輸保障方案,由岷江運業(yè)九寨溝子公司代管。(三)事故應(yīng)急處置評估“2·23”松潘縣較大道路交通事故應(yīng)急救援、輿論引導、善后處置工作開展有序有效。屬地政府及相關(guān)部門和單位響應(yīng)及時,調(diào)動應(yīng)急救援力量參與救援迅速,救援過程協(xié)作有力、科學得當,受傷人員得到及時有效救治,事故預防措施得當,輿論引導措施得力,避免了事故擴大及衍生事故發(fā)生,沒有造成不良社會影響。二、基本情況(一)事故發(fā)生單位基本情況九寨溝縣九旅出租汽車有限責任公司(以下簡稱“九旅出租汽車公司”):屬原九寨溝縣九旅集團有限責任公司全資子公司,成立于2001年7月,性質(zhì)為九寨溝縣九旅集團有限責任公司獨資注冊的獨立法人公司,法人為趙錫峰,注冊資本為1000萬元人民幣,注冊地址為九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)火地壩,公司經(jīng)營范圍為“出租汽車客運,廣告制作與發(fā)布”;2014年7月8日變更為民營企業(yè)股份公司,法人為趙錫峰;2023年12月29日,法人變更為張建友。道路運輸經(jīng)營許可證號:阿513225000034,有效期起:2020年11月19日,有效期止:2024年11月18日,法定代表人:趙錫峰,至今未變更法定代表人。該公司現(xiàn)共有出租車242輛,其中配發(fā)公司出租車特許經(jīng)營權(quán)20個,另外222輛(其中9輛已下線)出租車經(jīng)營權(quán)屬個人擁有,向該公司逐月繳納管理費。(二)事故相關(guān)情況(事故車輛圖)????事故車輛基本情況:川URS662北京現(xiàn)代牌出租車注冊登記車主為九寨溝縣九旅出租汽車有限責任公司,車輛品牌為北京現(xiàn)代牌BH7156CCAS車輛識別代號:LBECNAFDXP2276249,發(fā)動機號碼:PB209503,初次登記:2023年4月3日,檢驗有效期至2024年4月30日,車輛狀態(tài)正常。購買中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司阿壩中心支公司保險,交通事故責任強制保險單號為0223513222000332000096,道路客運承運人責任保險單號為022351322200043A000021,保險有效期自2023年3月31日至2024年3月30日,保險金額為:道路客運承運人責任保險250萬元,機動車第三者責任保險200萬元,車上人員責任保險(駕駛?cè)耍?0萬元,車上人員責任保險(乘客)每人50萬元,不計免賠,保險狀態(tài)正常。駕駛?cè)嘶厩闆r:除某某,男,藏族,四川省九寨溝漳扎鎮(zhèn)上四寨村3組26號附1號人,身份證號碼:5132xxxxxxxxxxxxxx。持有C1駕駛證,駕駛證檔案編號:510109039710,初次領(lǐng)證時間為2015年6月17日,發(fā)證機關(guān)為成都市公安局車管所,培訓駕校為蜀州駕校,駕駛證有效期自2021年6月17日至2032年6月17日。巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格證初次領(lǐng)證時間為2023年3月16日,有效期自2023年3月16日至2054年9月19日止。持證狀態(tài)正常,在本次事故中受傷。(現(xiàn)場圖)????現(xiàn)場勘查情況:現(xiàn)場位于國道213線1957km+90m(岷江鄉(xiāng)岷江村黨永坤家住房前)路段。事故現(xiàn)場道路為二級瀝青路面,直道,中心線為虛線,呈南北走向,南為松潘縣鎮(zhèn)江關(guān)鎮(zhèn)方向,北為松潘縣岷江鄉(xiāng)政府方向,東為黨永坤家,西為王澤東農(nóng)家地,路面干燥、路況良好,視線良好,路面全寬905cm、機動車道寬760cm,事故路段為村莊路段,限速40km/h。檢測鑒定情況:事故車輛川URS662號小型轎車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、行車制動安全技術(shù)狀況符合《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258-2022)相關(guān)規(guī)定;事故車輛左前輪胎花紋與其他三個輪胎不一致,不符合《機動車運行安全技術(shù)條件》相關(guān)規(guī)定;事故車輛事發(fā)時的行駛速度為74km/h-75km/h(限速40km/h),超速;事故發(fā)生時,車輛上的人員均系了安全帶。尸體檢驗鑒定情況:阿壩州公安局物證鑒定中心對楊某某、唐某某、袁某某3人進行法醫(yī)學尸體檢驗鑒定,確定其死亡原因。鑒定意見為:唐某某、袁某某、楊某某均系因交通事故致胸腹臟器損傷死亡。駕駛?cè)藱z測鑒定情況:所送血液樣品中未檢出乙醇(檢出限為1.0mg/100mL),未酒后駕駛機動車。對駕駛?cè)顺衬尺M行了尿液嗎啡/甲基安非他明聯(lián)合檢測(膠體金法),檢測結(jié)果為陰性,未吸毒駕駛機動車。松潘縣交警大隊于3月1日將檢驗鑒定意見送達各方當事人家屬,均無異議。(三)人員傷亡及直接經(jīng)濟損失情況本次事故,造成3人死亡、2人受傷和車輛受損,直接經(jīng)濟損失15萬元。1.死亡人員情況(1)袁某某:男,漢族,身份證號碼:500xxxxxxxxxxxxxx,戶籍所在地:重慶市九龍坡區(qū)人華龍大道211號3幢3單元5-1號,生前就讀于重慶工程職業(yè)技術(shù)學院。(2)唐某某:女,漢族,身份證號碼:500xxxxxxxxxxxxxx,戶籍所在地:重慶市渝北區(qū)南山花園1號20幢5單元3-2號,生前就讀于重慶三峽職業(yè)學院。(3)楊某某:女,漢族,身份證號碼:500xxxxxxxxxxxxxx,戶籍所在地:重慶市綦江區(qū)水鎮(zhèn)南坪村8組32號,生前就讀于重慶海聯(lián)職業(yè)技術(shù)學院。2.受傷人員(1)除某某:男,藏族,身份證號碼:5132xxxxxxxxxxxxxx,家庭住址:四川省九寨溝漳扎鎮(zhèn)上四寨村3組26號附1號,川URS662出租車駕駛?cè)?。?)高某某:男,漢族,身份證號碼:500xxxxxxxxxxxxxx,戶籍所在地:重慶市九龍坡區(qū)華龍大道211號27幢2單元4-1號,就讀于重慶海聯(lián)職業(yè)技術(shù)學院。三、事故原因及事故性質(zhì)認定(一)事故直接原因:川URS662小型轎車駕駛?cè)顺伛{駛存在安全隱患的機動車上路行駛,疲勞駕駛,超速行駛(限速40km/h,實際速度74km/h-75km/h),是造成此次道路交通事故的直接原因。(二)事故間接原因:1.川URS662小型轎車駕駛?cè)顺氐缆方煌ò踩庾R淡薄,缺乏遵守法紀意識,導致疲勞駕駛車輛失控,駛?cè)雽ο蜍嚨?,撞上村民黨永坤家毛石、紅磚混凝土圍墻。2.涉事車輛所屬公司九旅出租汽車公司,安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,安全教育學習流于形式,導致該公司駕駛員沒有嚴格遵守機動車安全駕駛相關(guān)規(guī)定;未配備車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)專職人員,車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè),事故發(fā)生前8分鐘25秒,涉事車輛5次超速預警提醒,公司無人監(jiān)管。3.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門未深刻汲取2024年全省較大事故教訓,舉一反三抓道路交通安全工作措施不夠,事故路段限速標識不齊,九寨溝縣道路運輸管理部門對九旅出租汽車公司源頭安全監(jiān)管不到位。(三)事故性質(zhì)調(diào)查認定,“2·23”松潘縣道路交通事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。四、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及責任認定(一)事故責任單位九旅出租汽車公司,該公司履行企業(yè)的主體責任嚴重缺失,源頭管理責任未落實,未依法設(shè)置安全管理機構(gòu)、長期未配備符合安全資質(zhì)的專職安全管理人員和車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)管理員,2023年3月前,該公司未建立相關(guān)管理制度和車輛技術(shù)檔案及駕駛員檔案;企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式,應(yīng)急預案缺失,未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)管理經(jīng)費,未按照規(guī)定適時開展運行車輛監(jiān)控;未全覆蓋開展從業(yè)人員安全教育培訓,特別是對新入職駕駛員把關(guān)審核流于形式,入職培訓走過場;履行對駕駛員的監(jiān)管責任不到位,未按規(guī)定對公司車輛駕駛員在駕駛中不系安全帶、疲勞駕駛、超速等違法違規(guī)行為及時制止和采取有效措施,對駕駛員違法違規(guī)行為缺乏管理手段;隱患排查流于形式,排查治理未閉環(huán),重大風險隱患長期得不到治理。(二)行業(yè)監(jiān)管部門(單位)1.九寨溝縣交通運輸局,履行行業(yè)監(jiān)管責任不到位,未指導轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)建立安全生產(chǎn)雙重預防機制,未查閱到2023年安全工作計劃、2023年重大事故隱患專項排查整治方案、2023年“安全生產(chǎn)月”活動方案。源頭監(jiān)管失控,對九旅出租汽車公司長期主體責任履行不到位、組織機構(gòu)不健全、人員配備不到位的情況不愿觸碰、畏難躲責,沒有采取行之有效的監(jiān)管措施。安全檢查流于形式,大部分檢查未發(fā)現(xiàn)問題隱患,多處安全檢查記錄無簽字,無整改內(nèi)容。2.九寨溝縣交通運輸服務(wù)中心,調(diào)查發(fā)現(xiàn),該中心于2023年3月27日向九寨溝縣交通運輸局提交《關(guān)于九旅出租車公司存在安全隱患的報告》(九交運服〔2023〕21號),懇請縣交通運輸局責令九旅出租汽車公司限期整改,若按期仍未整改,建議吊銷九旅出租汽車公司經(jīng)營資質(zhì)。該中心還通過暫緩審驗道路運輸許可證方式,倒逼企業(yè)落實主體責任;同時,調(diào)查發(fā)現(xiàn)該單位履行行業(yè)監(jiān)管責任不到位,未指導轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)建立安全生產(chǎn)雙重預防機制,對九旅出租汽車公司長期存在的主體責任履行不到位、組織機構(gòu)不健全、人員配備不到位的情況,直至2023年初才在檢查中提出,此前對該公司長期存在的上述問題未采取行之有效的監(jiān)管措施。安全檢查流于形式,大部分檢查未發(fā)現(xiàn)問題隱患。3.九寨溝縣綜合行政執(zhí)法局,履行交通運輸、公路管理等領(lǐng)域的公路路政、道路運政等執(zhí)法職責不到位。檢查中發(fā)現(xiàn)九寨溝縣九旅出租汽車有限責任公司長期未設(shè)置專門安全管理機構(gòu),未足額配備專職安全管理人員、衛(wèi)星定位監(jiān)控人員等違法行為,未及時督促企業(yè)消除風險隱患;在路檢路查中發(fā)現(xiàn)九旅出租汽車公司部分車輛未取得《道路運輸證》,仍參加道路運輸經(jīng)營等違法行為,未對其實施行政處罰和行政強制措施,致使企業(yè)安全隱患長期存在。4.九寨溝縣交警大隊溝口交警中隊,針對轄區(qū)內(nèi)道路交通安全,結(jié)合轄區(qū)實際研判風險缺失,未針對全年重點時段(春節(jié)、兩會、五一、國慶、寒暑假)就道路交通保障作出有針對性的安排。對轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)(特別是九旅出租汽車公司)安全檢查流于形式,安全檢查記錄缺失,僅在“五進”工作登記表中體現(xiàn),且只記載有“五進”工作要求,未發(fā)現(xiàn)問題隱患。5.松潘縣公安局交巡警大隊鎮(zhèn)江關(guān)中隊,調(diào)查發(fā)現(xiàn),該中隊警力配備嚴重不足,僅有警力4名(民警1名、輔警3名),該中隊轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),需管轄國、省干道237公里、農(nóng)村道路85公里。該中隊針對轄區(qū)內(nèi)重點時段(春節(jié)、五一、國慶、寒暑假)道路交通安全開展風險分析和重點任務(wù)安排部署缺失,整治計劃表、預防方案的內(nèi)容缺乏針對性。(三)屬地黨委政府1.九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)政府,履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責任不到位,未嚴格按照領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)職責清單履職;安全生產(chǎn)工作抓落實不到位,“安全生產(chǎn)月”未開展企業(yè)主要負責人“五帶頭”宣傳活動。安全風險研判、管控不到位,未建立轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)雙重預防機制。對轄區(qū)內(nèi)車輛底數(shù)不清、登記不全,道路交通安全責任書簽訂率未達到全覆蓋,未針對轄區(qū)內(nèi)道路及交通等重點風險開展分析研判并制定管控措施,對轄區(qū)內(nèi)九旅出租汽車公司長期失察漏管。安排隱患排查整治走過場,安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查表情況不清、整改要求不明,部分月份安全生產(chǎn)檢查記錄缺失,個別檢查表未簽注日期。對轄區(qū)內(nèi)九小場所總數(shù)不清,春節(jié)前開展的九小場所消防安全隱患排查清單顯示發(fā)現(xiàn)問題少,整改復核建立臺賬工作滯后。2.松潘縣岷江鄉(xiāng)政府,履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責任不到位,未針對重點時段開展安全風險分析研判,轄區(qū)內(nèi)安全風險點位清、責任不明。未建立安全生產(chǎn)雙重預防機制,未結(jié)合鎮(zhèn)江關(guān)高鐵開通后的道路交通安全制定專門的應(yīng)急預案和道路安全專項大檢查。對轄區(qū)內(nèi)人、車、路底數(shù)不清、人數(shù)不明,道路交通安全責任書未達到全覆蓋。(四)事故信息上報松潘縣公安局交警大隊鎮(zhèn)江關(guān)中隊出警記錄,事故發(fā)生時間為2024年2月23日8時27分;松潘縣人民醫(yī)院關(guān)于袁銘駿、唐欣怡、楊雨晴等三人的120急救電話記錄、院前急救記錄單、居民死亡醫(yī)學證明書、住院病案等相關(guān)證明材料載明:唐欣怡死亡時間為2024年2月23日09時35分,袁銘駿死亡時間為2024年2月23日12時05分,楊雨晴死亡時間為2024年2月23日22時49分;州應(yīng)急局接松潘縣書面上報該事故時間為:2024年2月23日12時22分首報,上報內(nèi)容為1人死亡、4人受傷,此上報時間實際已經(jīng)死亡2人;2024年2月23日14時30分第二報,上報內(nèi)容為2人死亡、1人重傷、2人輕傷,此上報時間距離第二人死亡已達2小時25分;2024年2月24日10時08分第三報,報告內(nèi)容為死亡3人,此上報時間距離第三人死亡已達11時19分。根據(jù)《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第九條“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時”,第十一條第六款“其他應(yīng)當報告的情況:事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報”之規(guī)定,松潘縣在該次生產(chǎn)安全事故上報中存在遲報的情況。五、事故責任認定及處理意見根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《四川省安全生產(chǎn)條例》等規(guī)定,本著教育和懲處相結(jié)合的原則,在認真分析事故原因、性質(zhì)的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責任人員和責任單位提出如下處理建議。(一)建議移交事發(fā)地司法機關(guān)處理人員1.除某某,男,藏族,家庭住址:四川省九寨溝漳扎鎮(zhèn)上四寨村3組26號附1號,身份證號碼:5132xxxxxxxxxxxxxx,川URS662出租車駕駛?cè)?,駕駛不符合安全技術(shù)標準的車輛,疲勞駕駛,超速行駛導致事故發(fā)生,承擔事故的全部責任,涉嫌構(gòu)成交通肇事罪,已立案偵查。2.張建友,九旅出租汽車公司法定代表人,履行企業(yè)法人安全管理職責不到位,未依法建立健全安全生產(chǎn)管理制度、組織機構(gòu),未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員和車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)管理員,未落實公司駕駛員日常安全培訓教育和入職管理等主體責任,涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪,建議移交司法機關(guān)立案調(diào)查。(二)黨紀政務(wù)處理建議對于在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府及相關(guān)部門的公職人員履職方面的問題線索及相關(guān)材料,移交州紀委監(jiān)委,對有關(guān)人員的黨紀政務(wù)處分、有關(guān)單位、組織處理的處理意見,由州紀委監(jiān)委提出。(三)對事故責任企業(yè)及相關(guān)責任人處理意見九旅出租汽車公司,安全生產(chǎn)主體責任落實嚴重缺失,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)崗位責任制不健全,安全管理人員缺失,安全生產(chǎn)教育培訓不到位、走過場,安全生產(chǎn)專項經(jīng)費未按規(guī)定提取,安全監(jiān)管和隱患排查治理流于形式,重大風險隱患長期得不到治理。建議由州應(yīng)急管理局、州交通運輸局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對該公司違法違規(guī)行為給予行政處罰。趙錫峰,九旅出租汽車公司2023年12月前法定代表人,任期內(nèi)未依法履行安全生產(chǎn)工作職責,對本單位安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全生產(chǎn)經(jīng)費提取安排不到位,致該企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患長期未得到有效整治,對本次事故發(fā)生負有重要管理責任,建議由州應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。(四)對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的其他問題的處理建議1.松潘縣就該次生產(chǎn)安全事故上報存在的遲報情況,建議州安委會在全州進行通報,建議松潘縣委縣政府向州委州政府作出深刻檢討。2.九寨溝縣就此次事故存在源頭監(jiān)管不深不實、隱患治理長期久拖不決等問題,建議九寨溝縣委縣政府向州委州政府作出深刻檢討。六、事故防范和整改措施建議此次事故暴露出全州安全監(jiān)管力度需進一步加強,對交通違法行為查處力度需進一步加大。針對存在的問題,要認真分析原因,查找短板,進一步加強轄區(qū)管理責任,深化隱患整改,切實做好道路交通安全管理工作。(一)舉一反三,深刻吸取事故教訓。松潘縣、九寨溝縣要針對本次事故暴露出的責任落實不力問題,堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神上來,按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求,進一步落實縣黨委政府屬地責任。充分認識抓好道路交通安全工作的重要性,督促相關(guān)部門不斷完善道路交通安全監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動機制,形成工作聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合執(zhí)法的道路交通安全工作合力。要充分認識事故信息報送工作重要性,堅決杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報突發(fā)事故信息。(二)加強源頭管理,優(yōu)化勤務(wù)模式。各相關(guān)部門要深刻汲取“2.23”松潘縣較大道路交通事故教訓,強化行業(yè)監(jiān)管。交通運輸部門要嚴格企業(yè)源頭監(jiān)管,嚴把車輛準入關(guān),堅決杜絕不符合規(guī)定的車輛進入道路運輸市場;加強重點運輸企業(yè)安全監(jiān)管,深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)開展安全檢查,督促企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,加強車輛安全管理,堅決杜絕帶病車上路行駛;督促企業(yè)對駕駛?cè)?、安全員以警示教育、學習交通安全法律法規(guī)等方式定期開展安全培訓。公安交警部門要優(yōu)化勤務(wù)部署,加強基層警務(wù)力量配備,加大對隱患突出點和違法多發(fā)點的勤務(wù)管理,提高重要節(jié)點、重點時段、重點路段“見警率”。加強重點隱患車輛分析研判,落實分級分類查控機制,著力提升重點隱患車輛精準查緝效能,最大限度顯性用警,防止路面漏管失控。(三)齊抓共管,開展專項整治。以《全州道路交通安全專項大整治》為抓手,系統(tǒng)治理、精準治理、科學治理,進一步強弱項、補短板、堵漏洞,推動道路交通事故預防工作走深做實。州級各相關(guān)單位要全面、準確掌握全州道路交通安全隱患路段基礎(chǔ)信息,查找全州道路交通事故預防薄弱環(huán)節(jié),督促指導各縣(市)逐一治理。健全完善道路交通安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,有效防范化解道路交通安全隱患。(四)加強宣傳工作,強化事故警示教育。州交通運輸局牽頭,州交警支隊、應(yīng)急管理局和相關(guān)縣(市)配合,按照《四川省關(guān)于落實生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理“四不放過”要求的工作措施》相關(guān)規(guī)定,制作本次事故警示教育片。由州安辦牽頭,公安、交通等相關(guān)部門配合,對近幾年發(fā)生在州內(nèi)的生產(chǎn)安全典型事故制作警示教育片,以身邊發(fā)生的典型事故案例向群眾宣傳違法行為危害性,全面提升群眾安全法制觀念和安全保護意識,從思想上消除僥幸心理,增強自律意識。
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