化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 出臺(tái)背景 為準(zhǔn)確判定、及時(shí)整改化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，國家安全監(jiān)管總局制定了《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》從人員要求、設(shè)備設(shè)施、安全管理三個(gè)方面列舉了二十種應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患的情形。 基礎(chǔ)管理：第一、二、十六條（共3條） 規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理：第三、八、九、十、十一、十三條（共6條） 兩重點(diǎn)一重大管理：第四、五條（共2條） 工藝管理：第六、七、十七、十九條（共4條） 設(shè)備管理：第十二、十四、十五條（共3條） 特殊作業(yè)與儲(chǔ)存管理：第十八、二十條（共2條） 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》分類方式02專家判定原則目錄 Content03 判定注意事項(xiàng)條款背景01《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《安全生產(chǎn)法》：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》：危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個(gè)月內(nèi)，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第一條） 條款背景一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。1.董事長、總經(jīng)理在任職6個(gè)月后未取得安全培訓(xùn)考核合格證，判為重大隱患。 2.企業(yè)安全管理人員任命文件中的人員在任職6個(gè)月后未取得安全培訓(xùn)考核合格證，判為重大隱患。 3.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員在任職6個(gè)月內(nèi)已經(jīng)參加培訓(xùn)， 尚未取得證書，但取得了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格證明的不判定為重大隱患。如果證明材料只顯示了參加培訓(xùn)，而未明確是否考核合格的判定為重大隱患。 4.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員取得培訓(xùn)合格證但未每年參加再培訓(xùn)并考核合格，判定為重大隱患；當(dāng)?shù)卣匆竺磕陞⒓釉倥嘤?xùn)的，不判定為重大隱患。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第一條） 專家判定原則一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。問題：?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新入職主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否有6個(gè)月的緩沖期？ 回答：1.新入職主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否在已經(jīng)報(bào)名參加培訓(xùn)，處于培訓(xùn)期內(nèi)。 2.臨近6個(gè)月期限的，是否已經(jīng)取得了證書（或考試合格證明）。 重大生產(chǎn)安全事故隱患（第一條） 專家判定原則一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。問題：法定代表人是否必須持證？ 回答：主要負(fù)責(zé)人包括法定代表人，應(yīng)依法經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》規(guī)定： 重大生產(chǎn)安全事故隱患（第一條） 判定注意事項(xiàng)一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。不要與精細(xì)化工“四個(gè)清零”中的從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)不達(dá)標(biāo)“清零”混淆。 （注意下列要求已經(jīng)在（修訂征求意見稿）中列為“重大生產(chǎn)安全事故隱患”） 重大生產(chǎn)安全事故隱患（第一條） 專家判定注意一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。自2020年5月起以下人員必須率先達(dá)標(biāo)： 一、涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱?！荆ㄐ抻喺髑笠庖姼澹┑谒臈l】 二、涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平。【（修訂征求意見稿）第五條】 三、涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品（又稱爆炸性危險(xiǎn)化學(xué)品，指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品）的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷?！荆ㄐ抻喺髑笠庖姼澹┑谖鍡l】 對(duì)于不符合上述要求的現(xiàn)有人員，應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。 《安全生產(chǎn)法》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第30號(hào)）均對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和相應(yīng)資格提出了明確要求，如危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。 按照規(guī)定，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及到的特種作業(yè)，除電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等通用的作業(yè)類型外，還包括危險(xiǎn)化工工藝過程操作及化工自動(dòng)化控制儀表安裝、維修、維護(hù)作業(yè)（包含光氣及光氣化工藝、氯堿電解工藝、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解[裂化]工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝等15種危險(xiǎn)工藝過程操作，及化工自動(dòng)化控制儀表安裝、維修、維護(hù)）。 從事上述作業(yè)的人員,均須經(jīng)過培訓(xùn)考核取得特種作業(yè)操作證。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第二條） 條款背景二、特種作業(yè)人員未持證上崗。1.按 30號(hào)令，企業(yè)應(yīng)取得但未取得特種作業(yè)人員操作證，判定為重大隱患。需要關(guān)注的是：化工自動(dòng)化控制儀表安裝、維修、維護(hù)作業(yè)人員取證超期未復(fù)審的，視為未取證。 2.特種作業(yè)人員已經(jīng)參加培訓(xùn)并取得了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格證明的不判定為重大隱患。 3.若當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門未開展相關(guān)培訓(xùn)發(fā)證工作，不判為重大隱患。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第二條） 專家判定原則二、特種作業(yè)人員未持證上崗。背景：（修訂征求意見稿）涉及危險(xiǎn)化工工藝過程操作及化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗操作。 問題：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等通用的特種作業(yè)未取證，是否不構(gòu)成重大隱患？ 回答：在重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)未修改落地之前，仍判定為重大隱患。 重大生產(chǎn)安全事故隱患（第二條） 專家判定原則二、特種作業(yè)人員未持證上崗。問題：內(nèi)操人員、外操人員是否均需要取得特種作業(yè)操作證？范圍怎么確定？ 回答： 涉及《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第30號(hào)）附件“特種作業(yè)目錄”中的“9 危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)”規(guī)定的危險(xiǎn)化工工藝過程現(xiàn)場操作（外操）、利用化工自控儀表系統(tǒng)對(duì)裝置運(yùn)行進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和調(diào)整（內(nèi)操）、化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)（化工自控儀表系統(tǒng)安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)）均需要取得特種作業(yè)操作證 。 強(qiáng)調(diào)：1.危險(xiǎn)化工工藝過程操作應(yīng)區(qū)分不同的危化工藝，分別取證，可以一人取多證； 2.持證人員應(yīng)對(duì)照持證情況上對(duì)應(yīng)的崗位，一人多證的情況不能隨意串崗； 3.企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)班次安排持證人員上崗，不能一人同時(shí)多崗、不能一人多班虛掛； 4.重要崗位人員（班組長等）需具備相應(yīng)?；に嚨闹R(shí)儲(chǔ)備和管理協(xié)調(diào)能力，應(yīng)當(dāng)取證。 重大生產(chǎn)安全事故隱患（第二條） 專家判定原則二、特種作業(yè)人員未持證上崗。問題：有《中華人民共和國特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》（俗稱綠本焊工證），可以在化工企業(yè)內(nèi)進(jìn)行“特種作業(yè)目錄”中的“焊接與熱切割作業(yè)”嗎？ 回答： 不行?！疤胤N作業(yè)目錄”中的“焊接與熱切割作業(yè)”不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè)。重點(diǎn)判斷是否在化工企業(yè)內(nèi)作業(yè)。注意：1、企業(yè)要關(guān)注第三方機(jī)構(gòu)的特種作業(yè)人員持證情況，比如化工自動(dòng)化控制儀表安裝、維修、維護(hù)作業(yè)人員等。 2、當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、化工園區(qū)要結(jié)合園區(qū)引進(jìn)企業(yè)的實(shí)際情況，比如新增危險(xiǎn)化工工藝時(shí)、應(yīng)及時(shí)開展針對(duì)新增危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員的培訓(xùn)發(fā)證工作。 重大生產(chǎn)安全事故隱患（第二條） 判定注意事項(xiàng)二、特種作業(yè)人員未持證上崗。本條款的主要目的是要求有關(guān)單位依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定外部安全防護(hù)距離作為緩沖距離，防止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏事故時(shí)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 外部安全防護(hù)距離既不是防火間距，也不是衛(wèi)生防護(hù)距離，應(yīng)在危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、個(gè)人和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上科學(xué)界定。 2009年河南洛染“7?15”爆炸事故企業(yè)與周邊居民區(qū)安全距離嚴(yán)重不足，事故造成8人死亡、8人重傷，108名周邊居民被爆炸沖擊波震碎的玻璃劃傷。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第三條） 條款背景三、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T 37243-2019）明確了陸上危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建和在役生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的外部安全防護(hù)距離的標(biāo)準(zhǔn)。 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018年版）》（GB50016-2014）、 《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB51283-2020）等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施及其他建筑物外部距離有要求的，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施也應(yīng)滿足其要求。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第三條） 條款背景三、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。1.涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不滿足個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中的外部防護(hù)距離的判定重大隱患。未做個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，作為問題提出，不判定為重大隱患。 2.涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施不滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施及其他建筑物外部防火距離要求的，判定為重大隱患。 重大生產(chǎn)安全事故隱患（第三條） 專家判定原則三、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)要關(guān)注“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部防火距離的規(guī)范符合性。尤其是廠區(qū)靠近圍墻的“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施與圍墻外其他建構(gòu)筑物等的防火距離規(guī)范符合性。 舉例1：某企業(yè)圍墻外的相鄰企業(yè)違章搭建，造成該企業(yè)的液氨供氣點(diǎn)與廠外建筑物防火間距不足。 舉例2：某企業(yè)建設(shè)液氨冷凍機(jī)房時(shí)，未注意液氨儲(chǔ)罐與圍墻外架空電力線路的1.5倍桿高間距，造成外部防火距離不足。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第三條） 判定注意事項(xiàng)三、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）要求： 1、涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)； 2、涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第四條） 條款背景四、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。1.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，判定為重大隱患。 2.裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用；現(xiàn)場調(diào)節(jié)閥、緊急切斷閥未投用或旁路閥打開；有關(guān)聯(lián)鎖長時(shí)間切除（超過 1 個(gè)月以上，設(shè)備大檢修期間及特殊原因除外），判定為重大隱患。 3.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，但正在進(jìn)行自動(dòng)化改造的，不判定為重大隱患。 重大生產(chǎn)安全事故隱患（第四條） 專家判定原則四、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。注意：企業(yè)要關(guān)注現(xiàn)場調(diào)節(jié)閥、緊急切斷閥未投用或旁路閥打開的情況；有關(guān)聯(lián)鎖長時(shí)間切除。 舉例：某企業(yè)氧化工藝雙氧水滴加工藝私自增加旁路管道，現(xiàn)場使用無自動(dòng)化控制系統(tǒng)的手動(dòng)球閥旁路管道。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第四條） 判定注意事項(xiàng)四、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。注意：根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃方案》（安委〔2020〕3號(hào)），要求推動(dòng)涉及重點(diǎn) 監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮 化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）要求，“一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，裝備緊急停車系統(tǒng)”和“涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)”。 構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，因事故后果嚴(yán)重，各儲(chǔ)罐均應(yīng)設(shè)置緊急停車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能。 對(duì)與上游生產(chǎn)裝置直接相連的儲(chǔ)罐，如果設(shè)置緊急切斷可能導(dǎo)致生產(chǎn)裝置超壓等異常情況時(shí)，可以通過設(shè)置緊急切換的方式避免儲(chǔ)罐造成超液位、超壓等后果，實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第五條） 條款背景五、構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。1.構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，各儲(chǔ)罐進(jìn)、出口均應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥，否則判定為重大隱患。 2.構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，在罐區(qū)的總進(jìn)出管道上設(shè)置了總緊急切斷閥，但各儲(chǔ)罐未分別設(shè)置的，判定為重大隱患。 3.構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，在同用途的不同儲(chǔ)罐間設(shè)置了緊急切換的方式可避免儲(chǔ)罐出現(xiàn)超液位、超壓等后果的，不判定為重大隱患。 4.構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，儲(chǔ)罐未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，但企業(yè)開展了HAZOP分析、SIL評(píng)估，結(jié)果顯示符合安全要求的，可不判定為重大隱患。 5.涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)，判定為重大隱患。 6.（修訂征求意見稿）緊急切斷系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)未投入使用【判定】。 重大生產(chǎn)安全事故隱患（第五條） 專家判定原則五、構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。企業(yè)要注意各儲(chǔ)罐進(jìn)、出口均應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥，否則判定為重大隱患。不能僅在進(jìn)口設(shè)置緊急切斷閥，或者僅在出口設(shè)置緊急切斷閥。 舉例：某油庫儲(chǔ)罐僅在進(jìn)油管道上設(shè)置緊急切斷閥，未在出油管道上設(shè)置緊急切斷閥。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第五條） 判定注意事項(xiàng)五、構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第6.3.16要求，“全壓力式儲(chǔ)罐應(yīng)采取防止液化烴泄漏的注水措施”。 《液化烴球形儲(chǔ)罐安全設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH 3136-2003）第7.4要求，“丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)注水設(shè)施”。 全壓力式液化烴儲(chǔ)罐注水措施的設(shè)置應(yīng)經(jīng)過正規(guī)的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收程序。注水措施的設(shè)計(jì)應(yīng)以安全、快速有效、可操作性強(qiáng)為原則，設(shè)置帶手動(dòng)功能的遠(yuǎn)程控制閥，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 要求設(shè)置注水設(shè)施的液化烴儲(chǔ)罐主要是常溫的全壓力式液化烴儲(chǔ)罐，對(duì)半冷凍壓力式液化烴儲(chǔ)罐（如乙烯）、部分遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴（如氯甲烷）儲(chǔ)罐可以不設(shè)置注水措施。此外，設(shè)置的注水措施應(yīng)保障充足的注水水源，滿足緊急情況下的注水要求，充分發(fā)揮注水措施的作用。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第六條） 條款背景六、全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。1.丙烯、丙烷、混合 C4、抽余 C4 及液化石油氣的球形儲(chǔ)罐未設(shè)注水設(shè)施的，判定為重大隱患。（要求設(shè)置注水設(shè)施的液化烴儲(chǔ)罐主要是常溫的全壓力式液化烴儲(chǔ)罐，對(duì)半冷凍壓力式液化烴儲(chǔ)罐（如乙烯）、部分遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴（如氯甲烷）儲(chǔ)罐可以不設(shè)置注水措施。二甲醚儲(chǔ)罐可不設(shè)置注水措施。） 2.儲(chǔ)罐注水措施未設(shè)置帶手動(dòng)功能的遠(yuǎn)程控制閥，判定為重大隱患。 3.儲(chǔ)罐注水措施不能保障充足的注水水源、注水壓力，判定為重大隱患。 重大生產(chǎn)安全事故隱患（第六條） 專家判定原則六、全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。（修訂征求意見稿）十九、全壓力式液化烴球罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施企業(yè)要注意 1、全壓力式液化烴球罐注水措施應(yīng)設(shè)置帶手動(dòng)功能的遠(yuǎn)程控制閥的情況。 2、不能保障充足的注水水源、注水壓力的情況。比如消防穩(wěn)壓泵損壞，消防水泵的備用泵未設(shè)置柴油機(jī)泵等。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第六條） 判定注意事項(xiàng)六、全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2008〕26號(hào)）和國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào)）均要求，在危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)，推廣使用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）對(duì)液化烴、可燃液體的裝卸要求較高，規(guī)范第6.4.1條第三款以強(qiáng)制性條文要求“甲B、乙、丙A類液體的裝卸車應(yīng)采用液下裝卸車鶴管”，第6.4.3條規(guī)定“1.液化烴（即甲A類易燃液體）嚴(yán)禁就地排放；2.低溫液化烴裝卸鶴位應(yīng)單獨(dú)設(shè)置”。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第七條） 條款背景七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）對(duì)液化烴、可燃液體的裝卸要求較高，規(guī)范第6.4.1條第三款以強(qiáng)制性條文要求“甲B、乙、丙A類液體的裝卸車應(yīng)采用液下裝卸車鶴管”，第6.4.3條規(guī)定“1.液化烴（即甲A類易燃液體）嚴(yán)禁就地排放；2.低溫液化烴裝卸鶴位應(yīng)單獨(dú)設(shè)置”。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第七條）專家判定原則七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。（修訂征求意見稿）二十、液化烴、液氨、液氯、氟化氫等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。企業(yè)要注意 1、液氯鋼瓶的充裝、電子級(jí)產(chǎn)品充裝除外。 2、企業(yè)的天然氣儲(chǔ)罐裝卸設(shè)施應(yīng)使用萬向管道充裝系統(tǒng)，不得使用軟管充裝。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第七條） 判定注意事項(xiàng)七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。（修訂征求意見稿）二十、液化烴、液氨、液氯、氟化氫等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第43號(hào)）要求，禁止光氣、氯氣等劇毒化學(xué)品管道穿（跨）越公共區(qū)域，嚴(yán)格控制氨、硫化氫等其他有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品管道穿（跨）越公共區(qū)域。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第八條） 條款背景八、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。企業(yè)要注意 1、化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的劇毒氣體及硫化氫氣體管道可以穿越相鄰企業(yè)的圍墻（廠界）。 2、化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的劇毒氣體及硫化氫氣體管道不建議穿越園區(qū)內(nèi)的道路、公共管架等區(qū)域。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第八條） 判定注意事項(xiàng)八、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。舉例：某企業(yè)生產(chǎn)的劇毒氣體管道穿越圍墻輸送至相鄰企業(yè)。地區(qū)架空電力線電壓等級(jí)一般為35kV以上，若穿越生產(chǎn)區(qū)，一旦發(fā)生倒桿、斷線或?qū)Ь€打火等意外事故，有可能影響生產(chǎn)并引發(fā)火災(zāi)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。反之，生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，對(duì)架空電力線也有威脅。 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》第4.1.6條要求，“地區(qū)架空電力線路嚴(yán)禁穿越生產(chǎn)區(qū)”，因此石油化工企業(yè)及其他按照《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》設(shè)計(jì)的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位均嚴(yán)禁地區(qū)架空電力線穿越企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域。 其他化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位則應(yīng)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018年版）》（GB 50016-2014）第10.2.1條規(guī)定，“架空電力線與甲、乙類廠房（倉庫），可燃材料堆垛，甲、乙、丙類液體儲(chǔ)罐，液化石油氣儲(chǔ)罐，可燃、助燃?xì)怏w儲(chǔ)罐的最近水平距離應(yīng)符合表10.2.1的規(guī)定。35kV及以上架空電力線與單罐容積大于200m3或總?cè)莘e大于1000m3液化石油氣儲(chǔ)罐（區(qū)）的最近水平距離不應(yīng)小于40m”執(zhí)行。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第九條） 條款背景九、地區(qū)架空電力線路（35kV及以上）穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)要注意： 1、準(zhǔn)確判斷架空電力線路是否為地區(qū)架空電力線路。 2、穿越的是生產(chǎn)區(qū)，不是廠區(qū)，不是化工園區(qū)。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第九條） 判定注意事項(xiàng)九、地區(qū)架空電力線路（35kV及以上）穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。舉例：企業(yè)生產(chǎn)區(qū)有地區(qū)架空電力線路（35kV及以上）穿越。2012年6月，國家安全監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕87號(hào)）要求，對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷，全面消除安全設(shè)計(jì)隱患。 2013年6月，國家安全監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)）明確要求，“（危險(xiǎn)化學(xué)品）建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位必須取得原建設(shè)部《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕86號(hào)）規(guī)定的化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）等相關(guān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的大型建設(shè)項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級(jí)”。 對(duì)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)和相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，在役化工裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷也應(yīng)按照相應(yīng)的要求執(zhí)行。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第十條） 條款背景十、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。1.在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷的，判定為重大隱患。 2.在役化工裝置安全設(shè)計(jì)診斷的單位不具備相應(yīng)資質(zhì)和相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的，判定為重大隱患。 3.未落實(shí)設(shè)計(jì)診斷報(bào)告提出的建議措施的，判定為重大隱患。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第十條） 專家判定原則十、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。（修訂征求意見稿）十、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷；未落實(shí)設(shè)計(jì)診斷報(bào)告提出的建議措施。企業(yè)要注意 在役化工裝置變更時(shí)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)、未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更程序的的情況。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第十條） 判定注意事項(xiàng)十、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。舉例：某企業(yè)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)私自建造立式儲(chǔ)罐。舉例：某企業(yè)拆除天然氣立式儲(chǔ)罐的萬向節(jié)卸料臂，改為管道天然氣，未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更程序。本條款中的“淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄”是指列入： 1、《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監(jiān)總廳科技〔2015〕43號(hào)）、 2、《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)）、 3、《推廣先進(jìn)與淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（第二批）》（國家安監(jiān)總局公告2017年 第19號(hào)）、 4、《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》（應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào)） 等相關(guān)文件被淘汰的工藝、設(shè)備，各地區(qū)也可自行制定并公布具體目錄。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第十一條） 條款背景十一、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。企業(yè)要注意： 1、《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》（應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào)）中的“無火焰監(jiān)測(cè)和熄火保護(hù)系統(tǒng)的燃?xì)饧訜釥t、導(dǎo)熱油爐”為淘汰落后的裝備。部分企業(yè)存在在役的燃?xì)饧訜釥t不能滿足上述要求的情況。 2、《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第二批）》正在征求意見中。其中“人工卸料平板離心機(jī)和人工卸料板框壓濾機(jī)”擬列為淘汰落后的裝備，擬更新為“內(nèi)腔采用氮?dú)獗Ｗo(hù)的密閉式自動(dòng)卸料離心機(jī)、密閉過濾洗滌二合一設(shè)備或密閉過濾洗滌干燥三合一設(shè)備”。 重大生產(chǎn)安全事故隱患（第十一條） 判定注意事項(xiàng)十一、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。本條款中規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)是指《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50493-2019）、《爆炸性環(huán)境第1部分：設(shè)備通用要求》（GB 3836.1-2010）和《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第16部分：電氣裝置的檢查和維護(hù)（煤礦除外）》（GB 3836.16-2006）。 《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涉及可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏的場所應(yīng)按照上述法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置的內(nèi)容包括檢測(cè)報(bào)警類別，裝置的數(shù)量和位置，檢測(cè)報(bào)警值的大小、信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄和存儲(chǔ)要求，聲光報(bào)警要求，檢測(cè)報(bào)警裝置的完好性等； 《爆炸性環(huán)境第1部分：設(shè)備通用要求》（GB 3836.1-2010）和《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第16部分：電氣裝置的檢查和維護(hù)（煤礦除外）》（GB 3836.16-2006）對(duì)防爆區(qū)域的分類進(jìn)行了明確的界定，對(duì)防爆區(qū)域電氣設(shè)備的選型、安裝和使用提出了明確要求。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第十二條） 條款背景十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。以下情況判定為重大隱患： 1.依據(jù) GB50493，企業(yè)可能泄漏可燃和有毒有害氣體的主要釋放源未設(shè)置檢測(cè)報(bào)警器，判定為重大隱患。 2.企業(yè)設(shè)置的可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器種類錯(cuò)誤（如檢測(cè)對(duì)象錯(cuò)誤、可燃或有毒類型錯(cuò)誤等），視為未設(shè)置，判定為重大隱患。 3.企業(yè)可能泄漏可燃和有毒有害氣體的主要釋放源設(shè)置了檢測(cè)報(bào)警器，但檢測(cè)報(bào)警器未處于正常工作狀態(tài)（故障、未通電、數(shù)據(jù)有嚴(yán)重偏差等），判定為重大隱患。 4.爆炸危險(xiǎn)場所使用非防爆電氣設(shè)備的，判定為重大隱患。 5.爆炸危險(xiǎn)場所使用的防爆電氣設(shè)備防爆等級(jí)不符合要求的，判定為重大隱患。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第十二條） 專家判定原則十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。以下情況不判定為重大隱患： 1.可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器缺少聲光報(bào)警裝置的； 2.可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器報(bào)警信號(hào)未發(fā)送至 24小時(shí)有人值守的值班室或操作室的； 3.可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器安裝高度不符合規(guī)范要求的； 4.可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器報(bào)警值數(shù)值、分級(jí)等不符合要求的； 5.可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器報(bào)警信息未實(shí)現(xiàn)連續(xù)記錄的； 6.可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器因檢定臨時(shí)拆除，企業(yè)已經(jīng)制定了相應(yīng)安全控制措施的； 7.可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器未定期檢定，但未發(fā)現(xiàn)報(bào)警器有明顯問題的。 8.爆炸危險(xiǎn)場所使用的防爆電氣設(shè)備因缺少螺栓、缺少封堵等造成防爆功能暫時(shí)缺失的，不判定為重大隱患重大生產(chǎn)安全事故隱患（第十二條） 專家判定原則十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。（修訂征求意見稿）二十三、涉及可燃和有毒氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置；可燃和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)未投用或者處于故障、斷電等非正常工況；檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警未及時(shí)處置；爆炸危險(xiǎn)場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第十二條） 專家判定原則十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。重視爭議內(nèi)容（檢測(cè)報(bào)警裝置）：1.檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的選型（可燃、有毒）【判定】，探頭是否全覆蓋（數(shù)量和位置）【判定】，檢測(cè)報(bào)警值的大小、信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄和存儲(chǔ)要求【不判定/判定】 ，聲光報(bào)警要求【不判定/判定】 ，檢測(cè)報(bào)警裝置不完好【判定】，檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警未及時(shí)處置【判定】 。 重視爭議內(nèi)容（防爆電氣設(shè)備）：爆炸危險(xiǎn)場所使用的防爆電氣設(shè)備因缺少螺栓、缺少封堵等造成防爆功能暫時(shí)缺失的【不判定/判定】 。注意：《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50493-2019）第3.0.3條“可燃?xì)怏w二級(jí)報(bào)警信號(hào)、可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警控制單元的故障信號(hào)應(yīng)送至消防控制室”。企業(yè)要注意以下3點(diǎn)常見問題： 1.企業(yè)可能泄漏可燃和有毒有害氣體的主要釋放源設(shè)置了檢測(cè)報(bào)警器，但檢測(cè)報(bào)警器未處于正常工作狀態(tài)（故障、未通電、數(shù)據(jù)有嚴(yán)重偏差等），判定為重大隱患。 2.爆炸危險(xiǎn)場所使用非防爆電氣設(shè)備的，判定為重大隱患。 3.爆炸危險(xiǎn)場所使用的防爆電氣設(shè)備防爆等級(jí)不符合要求的，判定為重大隱患。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第十條） 判定注意事項(xiàng)十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)包括《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018年版） 》（GB50016-2014）等。具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)控制室或機(jī)柜間應(yīng)滿足以下要求： （一）其面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)的安全防護(hù)距離應(yīng)符合《石油化工設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版） 》（GB50160-2008）表4.2.12等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條款提出的防火間距要求，且控制室、機(jī)柜間的建筑、結(jié)構(gòu)滿足《石油化工建筑物抗爆設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50779-2022）和《石油化工控制室設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T3006-2012）等提出的抗爆強(qiáng)度要求； （二）面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)的外墻應(yīng)為無門窗洞口、耐火極限不低于3小時(shí)的不燃燒材料實(shí)體墻。重大生產(chǎn)安全事故隱患（第十三條） 條款背景十三、控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。感謝觀看！