1.1 風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)發(fā)展過(guò)程 1.2 安全管理要素構(gòu)成 1.3 安全管理方法與工具2.1 作業(yè)安全分析 2.2 行為安全觀察前 言“ 以人為本、安全生產(chǎn)”已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的基本理念。 如何將安全理念落實(shí)到生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，消除危險(xiǎn)因素，是當(dāng)下企業(yè)安全管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 建立符合企業(yè)自身需要的安全生產(chǎn)技術(shù)體系，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑01安全管理要素安全管理要素1.1風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)發(fā)展過(guò)程工業(yè)安全管理自18世紀(jì)工業(yè)革命開(kāi)始，隨著工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展不斷提升。許多企業(yè)在上百年的發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了嚴(yán)重的事故，通過(guò)總結(jié)教訓(xùn)，逐步形成了安全理念與文化。二戰(zhàn)后，隨著系統(tǒng)科學(xué)的廣泛應(yīng)用，形成了現(xiàn)代安全管理體系。安全管理要素安全管理要素上世紀(jì)80年代以來(lái)，以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)的系統(tǒng)化管理引入安全管理領(lǐng)域。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)、系統(tǒng)化管理、現(xiàn)代安全技術(shù)等手段的應(yīng)用，有效地控制了生產(chǎn)作業(yè)事故的發(fā)生。安全管理要素1.2 安全管理要素構(gòu)成自上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)企業(yè)開(kāi)始按照ISO14000和ISO18000標(biāo)準(zhǔn)，建立HSE管理體系，形成了安全政策、作業(yè)程序、作業(yè)規(guī)范的系統(tǒng)化管理。 但是，生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中仍有一些風(fēng)險(xiǎn)得不到控制，并誘發(fā)著事故的發(fā)生。安全管理要素有危險(xiǎn)嗎安全管理要素危險(xiǎn)存在的后果安全管理要素安全管理要素某工地進(jìn)行吊裝作業(yè)，兩臺(tái)吊車在腳手架上方，吊裝船舶艉軸。安全管理要素一側(cè)鋼絲繩斷裂，被吊裝的艉軸墜落，壓塌腳手架。安全管理要素由于腳手架倒塌，導(dǎo)致腳手架上作業(yè)工人的墜落并有人員被壓在腳手架下。安全管理要素由于重物墜落并壓塌腳手架，造成工人傷亡。安全管理要素通過(guò)以上事故可以看到以下問(wèn)題：生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在著不安全的行為和狀態(tài) 如果不能把安全管理的措施落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程中，任何理念都是浮云。 必須有一種能夠貫穿生產(chǎn)作業(yè)各環(huán)節(jié)的方法，才能實(shí)現(xiàn)措施的落實(shí)。安全管理要素生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不安全行為根源模型為什么知道不安全行為是危險(xiǎn)的，但控制不住。安全管理要素將安全管理措施工具化，是實(shí)現(xiàn)安全管理工作常態(tài)化的途徑。如何現(xiàn)場(chǎng)常態(tài)化安全管理要素安全管理要素HSE管理體系安全管理要素1.3 安全管理方法與工具現(xiàn)代安全管理的核心是基于風(fēng)險(xiǎn)控制的系統(tǒng)化管理。安全管控要素安全管理技術(shù)工具化，會(huì)提高安全管理的效果與實(shí)用性。安全管理要素02安全工具應(yīng)用安全工具應(yīng)用兩種安全工具介紹：安全工具應(yīng)用2.1 作業(yè)安全分析（JSA）安全工具應(yīng)用2.1 作業(yè)安全分析（JSA）什么是JSA?JSA是一個(gè)識(shí)別作業(yè)過(guò)程中的潛在危險(xiǎn)因素，進(jìn)而提出控制措施，從而減少甚至消除事故發(fā)生的工具。在歐美國(guó)家工業(yè)領(lǐng)域普遍使用。 JSA把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個(gè)步驟，識(shí)別每個(gè)步驟中可能發(fā)生的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而找到控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。安全工具應(yīng)用進(jìn)行JSA的意安全工具應(yīng)用如何進(jìn)行JSA?6個(gè)基本步驟安全工具應(yīng)用JSA流程圖安全工具應(yīng)用JSA樣表安全工具應(yīng)用如何界定要做JSA的作業(yè)任務(wù)可能發(fā)生事故的作業(yè)員工暴露在危險(xiǎn)環(huán)境下的作業(yè)工作任務(wù)變換非例行作業(yè)類似作業(yè)發(fā)生過(guò)險(xiǎn)情遇到技術(shù)問(wèn)題的復(fù)雜作業(yè)有污染物產(chǎn)生或泄露員工單獨(dú)在隔離區(qū)域作業(yè)新員工負(fù)責(zé)的作業(yè)交叉作業(yè)首次進(jìn)行的作業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)010203040506070809101112安全工具應(yīng)用如何劃分作業(yè)步驟按工作順序把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個(gè)工作步驟，每一步驟要具體而明確 使用動(dòng)作（打開(kāi)、轉(zhuǎn)動(dòng)、關(guān)閉） 簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明要做什么，不是如何做 步驟劃分不要太細(xì)或太籠統(tǒng)，最好能夠控制在5-10步之內(nèi) 給每個(gè)步驟編號(hào)安全工具應(yīng)用例安全工具應(yīng)用如何識(shí)別危險(xiǎn)源針對(duì)每個(gè)步驟：可能會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題、偏差、故障？ 會(huì)產(chǎn)生什么后果？ 什么情況下才發(fā)生？ 有什么因素會(huì)導(dǎo)致或引發(fā)事故的發(fā)生？ 發(fā)生事故的可能性有多大？ 以前是否做過(guò)作業(yè)安全分析、風(fēng)險(xiǎn)分析安全工具應(yīng)用危險(xiǎn)來(lái)自兩個(gè)基本的因素安全工具應(yīng)用危險(xiǎn)來(lái)自兩個(gè)基本的因素安全工具應(yīng)用例安全工具應(yīng)用發(fā)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程中更深層的隱患黑天鵝事件 :人們會(huì)在事后編造理由并認(rèn)為可以解釋及可預(yù)測(cè)。具有意外性產(chǎn)生重大影響安全工具應(yīng)用例最后的防護(hù)作業(yè)程序和過(guò)程控制使用技術(shù)和設(shè)備控制降低事故發(fā)生的可能性徹底消除危害用更安全的產(chǎn)品替換安全工具應(yīng)用如何制定防護(hù)措施方 法安全工具應(yīng)用例安全工具應(yīng)用例安全工具應(yīng)用例安全工具應(yīng)用與員工溝通JSA結(jié)果成功的作業(yè)安全分析取決于成功的溝通 召開(kāi)作業(yè)前安全會(huì)，讓員工分析討論作業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)前安全會(huì)的四個(gè)功能1. 讓每位員工了解： 工作的詳細(xì)步驟安排和相鄰相關(guān)工作的安排 每個(gè)步驟的潛在危害 控制危害的措施 每項(xiàng)工作的具體時(shí)間和負(fù)責(zé)人 2. 鼓勵(lì)員工提出建議 3. 讓所有參與作業(yè)的人取得一致意見(jiàn)； 4. 如果作業(yè)計(jì)劃、人員或條件改變，應(yīng)重新評(píng)估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。安全工具應(yīng)用跟蹤和審查JSA什么時(shí)候需要 重新做JSA？新的作業(yè)任務(wù)目前的作業(yè)狀況發(fā)生變更設(shè)備或工藝發(fā)生變更新員工安全工具應(yīng)用跟蹤和審查JSA確保作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有產(chǎn)生新的危害01收集現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工的反饋02確保員工遵守JSA中的程序和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)03考慮是否需要重新評(píng)估JSA04實(shí)施持續(xù)改進(jìn)05安全工具應(yīng)用參加JSA的人員及其職責(zé)安全工程師安全工具應(yīng)用參加JSA的人員及其職責(zé)作業(yè)人員參與作業(yè)安全分析，了解作業(yè)場(chǎng)所危害和控制措施01嚴(yán)格按照J(rèn)SA程序進(jìn)行作業(yè)02如果擔(dān)心或發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即停止作業(yè)并向上級(jí)報(bào)告03在作業(yè)前安全會(huì)上分享自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)04安全工具應(yīng)用效果與應(yīng)用效 果某企業(yè)在5年間發(fā)現(xiàn)，大事故不出，小事故不斷，在2005年引用“作業(yè)安全分析”，此后事故總量下降62%。應(yīng) 用與班組建設(shè)相結(jié)合，把JSA作為班前會(huì)的重要內(nèi)容，將安全工具應(yīng)用常態(tài)化。安全工具應(yīng)用總 結(jié)JSA是控制作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)的有效工具 JSA把一項(xiàng)作業(yè)分成若干步驟，分析每一步驟可能的危險(xiǎn)，提出相應(yīng)的控制措施 JSA本身不能控制事故的發(fā)生，它需要作業(yè)人員切實(shí)貫徹實(shí)施JSA要求的各項(xiàng)控制措施、操作規(guī)程。安全工具應(yīng)用兩種安全工具介紹：安全工具應(yīng)用2.２ 行為安全觀察一名工人進(jìn)行打磨作業(yè)時(shí)，面對(duì)工作面并沒(méi)有佩戴面部保護(hù)用具，砂輪片破裂飛出，造成傷害。安全工具應(yīng)用一員工在操作法蘭擴(kuò)張器時(shí)，壓力操作過(guò)大，人員站位不好，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不充分，工作伙伴沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行不安全行為干預(yù)，結(jié)果......安全工具應(yīng)用這樣的行為還有很多。安全工具應(yīng)用這樣的行為還有很多。安全工具應(yīng)用工業(yè)事故97.8%發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故主要因素是人的 不安全行為與物的不安全狀態(tài)96%的事故是由于人的 不安全行為產(chǎn)生的事故是可以預(yù)防的安全工具應(yīng)用不安全行為來(lái)自于僥幸心理不安全行為顯兆事件事故發(fā)生管 理安全設(shè)施程 序設(shè) 計(jì)人員防護(hù)安全工具應(yīng)用危險(xiǎn)存在下一秒...... ？安全工具應(yīng)用安全工具應(yīng)用行為安全觀察是根據(jù)行為糾正理論所創(chuàng)建的一種發(fā)現(xiàn)并糾正不安全行為的一種安全工具。 行為糾正理論利用正強(qiáng)化、負(fù)強(qiáng)化、消退以及懲罰操作性條件反射等手段，影響人行為安全工具應(yīng)用為什么要進(jìn)行行為安全觀察?安全工具應(yīng)用基本方法在基層員工中選擇骨干作為觀察員 觀察員定期選擇地點(diǎn)，對(duì)作業(yè)人員行為進(jìn)行觀察 對(duì)于安全行為予以鼓勵(lì)，對(duì)不安全行為提出糾正 將觀察到的結(jié)果，記錄在《行為安全觀察卡》上 安全管理人員對(duì)觀察卡進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并分析安全工具應(yīng)用目 標(biāo)其核心目標(biāo)是：訓(xùn)練員工通過(guò)在工作現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人的安全行為和不安全行為的觀察與溝通來(lái)盡可能減少事故和傷害。關(guān)鍵在于:觀察員工工作的進(jìn)行并與其討論鼓勵(lì)安全工作行為 制止不安全行為，改變員工的認(rèn)識(shí)與行為安全工具應(yīng)用關(guān)鍵要素行為觀察者接受行為安全觀察培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)層、基層管 理者和骨干員工。被觀察對(duì)象作業(yè)區(qū)域中的每一位員工。原 則非懲罰性。安全工具應(yīng)用過(guò) 程觀察溝通填寫報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析持續(xù)改進(jìn)安全工具應(yīng)用作 用傷害及意外事件減少50－60％0102降低事故賠償或損失成本03員工安全意識(shí)的提升04增強(qiáng)員工的溝通技巧05培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的管理技巧06傳達(dá)出管理層對(duì)安全的重視安全工具應(yīng)用作 用安全工具應(yīng)用安全工具應(yīng)用方 法編制觀察卡根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，確定觀察項(xiàng)，設(shè)計(jì)觀察卡安全工具應(yīng)用方 法觀察員根據(jù)計(jì)劃，選擇觀察地點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察。 觀察作業(yè)人員的安全行為和不安全行為。 對(duì)于安全行為予以鼓勵(lì)不安全行為予以糾正將觀察結(jié)果填入《觀察卡》。安全工具應(yīng)用安全工具應(yīng)用安全工具應(yīng)用方 法統(tǒng)計(jì)分析安全管理人員定期對(duì)《行為安全觀察卡》進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出安全管理管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改建。安全工具應(yīng)用注意事項(xiàng)安全工具應(yīng)用使用介紹中海油根據(jù)自身安全文化與生產(chǎn)特點(diǎn)，將安全理念與行為糾正理論相結(jié)合，開(kāi)發(fā)了“五想五不干”行為安全觀察系統(tǒng)。安全工具應(yīng)用五想五不干行為安全準(zhǔn)則一想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干 二想安全措施，不完善不干 三想安全工具，未配備不干 四想安全環(huán)境，不合格不干 五想安全技能，不具備不干安全工具應(yīng)用五想五不干行為安全準(zhǔn)則安全工具應(yīng)用安全工具應(yīng)用五想五不干行為安全準(zhǔn)則措 施環(huán) 境技 能工 具工 具五想 五不干準(zhǔn) 備溝 通報(bào) 告觀 察安全工具應(yīng)用降低事故率某合資公司引進(jìn)和使用行為安全觀察前后事故率對(duì)比安全工具應(yīng)用提高現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)行為安全觀察活動(dòng)后前后對(duì)比安全工具應(yīng)用行為安全觀察應(yīng)用企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，推廣行為安全觀察工作開(kāi)展：安全工具應(yīng)用行為安全觀察應(yīng)用過(guò)程1）生產(chǎn)過(guò)程與風(fēng)險(xiǎn)分析作業(yè)內(nèi)容主要風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)方式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的主要方式進(jìn)行分析，確定觀察角度對(duì)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行分析，據(jù)此設(shè)計(jì)觀察卡的觀察項(xiàng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，確定觀察重點(diǎn)與分析軟件技術(shù)安全工具應(yīng)用行為安全觀察應(yīng)用過(guò)程2）行為安全觀察卡設(shè)計(jì)歸 類提 煉確定格式安全工具應(yīng)用行為安全觀察應(yīng)用過(guò)程2）行為安全觀察卡設(shè)計(jì)安全工具應(yīng)用行為安全觀察應(yīng)用過(guò)程3）培訓(xùn)教材編寫與培訓(xùn)培訓(xùn)教材應(yīng)采用“培訓(xùn)手冊(cè)”形式，不宜過(guò)多的文字?jǐn)⑹?，采用圖文并茂，便于學(xué)習(xí)。 培訓(xùn)應(yīng)采取全員化，使所有員工了解行為安全觀察系統(tǒng)。安全工具應(yīng)用行為安全觀察應(yīng)用過(guò)程4）制度建設(shè)與實(shí)施在制度上確保行為安全觀察系統(tǒng)的運(yùn)行安全工具應(yīng)用行為安全觀察應(yīng)用過(guò)程綜 述行為安全觀察是一項(xiàng)可在基層生產(chǎn)一線推廣的安全工具。 通過(guò)行為安全觀察工作的推廣，可以提高全體員工的安全意識(shí)與行為。觀察者與被觀察者之間都可以形成自覺(jué)地減少不安全行為的現(xiàn)象。 通過(guò)行為安全觀察工作的實(shí)施，可以發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，便于完善與改進(jìn)，預(yù)防各類事故的發(fā)生。安全工具應(yīng)用JSA與行為安全觀察的區(qū)別JSA行為安全觀察適合在從事危險(xiǎn)性工作前，識(shí)別作業(yè)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定控制措施。適合發(fā)現(xiàn)在日常工作存在的不安全行為，并通過(guò)多種方式制止。關(guān)鍵： 各類安全管理工具的應(yīng)用必須貫徹到基層員工，這樣才能在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制風(fēng)險(xiǎn)，消除不安全行為，消除安全管理懸浮層。 結(jié) 語(yǔ)安全管理永無(wú)止境，必須結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，找到有效的途徑，從根本控制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各類風(fēng)險(xiǎn)，確保員工生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，履行安全管理人員的職責(zé)。