房屋市政工程安全員專題培訓(xùn) 1、事故案例通報(bào) 2、安全員工作手冊 3、重點(diǎn)關(guān)注的問題PART 01事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：云霄縣弘橋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 施工單位：福建安兆建設(shè)有限公司 監(jiān)理單位：廈門協(xié)建工程咨詢監(jiān)理有限公司 2023年3月4日，漳州云霄縣弘橋·云 錦里項(xiàng)目1名吊籃安拆工人墜落至一層室 內(nèi)電梯轎廂頂 。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 工人私配室內(nèi)電梯三角鑰匙，下班為圖方 便想乘電梯，強(qiáng)行扒開電梯門，引發(fā)墜落 事故。 處理情況：停工整改，暫扣施工企業(yè) 安許證30日，信用扣分20分。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：福融新材料股份有限公司 施工單位：福建鑫陸建設(shè)集團(tuán)有限公司 監(jiān)理單位：福建閩華洋建設(shè)監(jiān)理有限公司 2023年4月4日，福州福清市福融 新材料公司年產(chǎn)聚烯烴膜材料70萬噸 車間項(xiàng)目1名工人從車間屋面墜落。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事 故?，F(xiàn)場未采取安全防護(hù)防墜措施， 人員未正確使用安全帶。 處理情況：停工整改，暫扣施工 企業(yè)安許證30日，信用扣分20分。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：聯(lián)盛漿紙（漳州）有限公司 施工單位：福建省鋒達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司 監(jiān)理單位：福建東華發(fā)展有限公司 2023年4月4日，漳州漳浦縣聯(lián)盛 漿紙公司年產(chǎn)390萬林漿紙一體化項(xiàng)目 建機(jī)一體化企業(yè)1名安拆工人在對施工 電梯拆除過程中，不慎意外跌落。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事 故。安拆工人不在安拆告知人員名單 內(nèi)，且未正確使用安全帶，未搭設(shè)水 平防護(hù)網(wǎng)，違章冒險(xiǎn)作業(yè)。 處理情況：停工整改，暫扣施工 企業(yè)安許證30日，信用扣分20分。 一、事故案例通報(bào) 案例三 建設(shè)單位：漳州市閩南教育發(fā)展有限公司 施工單位：江蘇金土木建設(shè)集團(tuán)有限公司 監(jiān)理單位：福建安華發(fā)展有限公司 2023年4月10日，漳州薌城區(qū)閩南職業(yè)技 術(shù)學(xué)校項(xiàng)目塔吊加節(jié)頂升過程中，調(diào)節(jié)平衡 時(shí)失穩(wěn)導(dǎo)致塔吊大臂側(cè)翻，造成1人死亡2人 輕傷。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。作 業(yè)人員違反操作規(guī)程，在未做好頂升準(zhǔn)備的 情況下，將結(jié)構(gòu)連接螺栓拆卸。 處理情況：暫扣建機(jī)分包企業(yè)安許證30 日，總包信用扣分20分，發(fā)函江蘇省廳建議 總包扣證。 一、事故案例通報(bào) 案例四 建設(shè)單位：連城縣人民武裝部 施工單位：福建凌展建設(shè)有限公司 監(jiān)理單位：福州兢成建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 2023年4月28日，龍巖連城縣民兵 訓(xùn)練基地項(xiàng)目1名植筋人員被塔吊所吊 裝的鋼筋發(fā)生墜落砸中，造成1人死亡。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事 故。塔吊違規(guī)吊裝，采用非標(biāo)吊具，現(xiàn) 場指揮不當(dāng)。 處理情況：停工整改，暫扣施工企 業(yè)安許證30日，信用扣分20分。 一、事故案例通報(bào) 案例五 建設(shè)單位：福安市城市建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 施工單位： 中達(dá)閩（福建） 電力工程有限公司 監(jiān)理單位：福建恒實(shí)建設(shè)發(fā)展有限公司 2023年5月11日，寧德福安市灣塢站 前廣場路網(wǎng)工程鏟車司機(jī)鏟斗在傾倒時(shí)， 石頭掉落砸中1名現(xiàn)場管理人員（正在石 堆邊休息），當(dāng)場死亡。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 司機(jī)未認(rèn)真觀察，現(xiàn)場無指揮，管理人 員自身安全意識淡薄。 處理情況：停工整改，暫扣施工企 業(yè)安許證30日，信用扣分20分。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：廈門電氣硝子玻璃有限公司 施工單位：福建巨鑄集團(tuán)有限公司 監(jiān)理單位：上海市建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司 2023年6月5日，廈門翔安區(qū)電子硝子 玻璃（廈門）液晶玻璃基板五期（加工廠） 項(xiàng)目1名工人在焊接槽鋼時(shí)，不慎意外跌 落 。事故遲報(bào)96天。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 焊接工人安全意識不強(qiáng)，未取得特種作業(yè) 證，違反操作規(guī)程作業(yè)。 處理情況：停工整改，暫扣施工企業(yè) 安許證30日，信用扣分20分。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：福州新眾集房地產(chǎn)有限公司 施工單位：福州第七建筑工程有限公司 監(jiān)理單位：福建省新廣廈工程設(shè)計(jì)研究院有限公司 2023年7月12日，福州福清市錦祥華 庭項(xiàng)目福州凱絡(luò)機(jī)械設(shè)備租賃有限公司塔 式起重機(jī)在安裝過程中，三層套架意外滑 落，造成1人死亡3人輕傷。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 塔吊頂升安裝過程中，套架固定不到位， 造成滑落。 處理情況：停工整改，暫扣施工企業(yè) 安許證30日，信用扣分20分。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：廈門西海灣郵輪城投資有限公司 施工單位： 中建海峽建設(shè)發(fā)展有限公司 監(jiān)理單位：福建省城鄉(xiāng)建設(shè)股份有限公司 2023年7月17日，廈門湖里區(qū)西海灣 郵輪城5#地塊項(xiàng)目土方挖機(jī)作業(yè)造成1名工 人死亡。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 司機(jī)未認(rèn)真觀察，工人自身安全意識淡薄。 處理情況：停工整改，暫扣專業(yè)分包、 勞務(wù)分包安許證30日，信用扣分20分。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：思?？?廈門）醫(yī)療健康設(shè)備控股有限公司 施工單位：宏暉建設(shè)工程有限公司 監(jiān)理單位：廈門吉順靖工程管理有限公司 2023年7月22日，廈門海滄區(qū)CPAP睡眠 呼吸機(jī)工程，塔吊吊裝過程中，材料掉落， 砸中外單位送貨工人，造成1人經(jīng)搶救。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。現(xiàn) 場指揮不當(dāng)，違規(guī)吊裝。 處理情況：停工整改，暫扣施工企業(yè)安 許證30日，信用扣分20分。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：南平市武夷新區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司 施工單位： 中鐵十五局集團(tuán)有限公司 監(jiān)理單位：廈門長實(shí)建設(shè)有限公司 2023年8月9日，南平建陽區(qū)廬峰實(shí)驗(yàn)學(xué)校 項(xiàng)目1名工人在體育館二層腳手架上施工時(shí)，墜 落在凸出線條板上。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。工人 未正確佩戴安全帽、使用安全帶，外架與主體 結(jié)構(gòu)間隙過大，為了圖粉刷方便，未搭設(shè)防護(hù) 網(wǎng)。 處理情況：停工整改，扣施工單位信用分5 分，發(fā)函重慶建委建議暫扣勞務(wù)分包安許證。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：福建武夷興華實(shí)業(yè)有限公司 施工單位：福建省南平建宇建筑工程有限公司 監(jiān)理單位：福建南平宥利工程項(xiàng)目管理有限公司 2023年8月28日，南平武夷新區(qū)精釀白啤 酒新產(chǎn)品技改項(xiàng)目—啤酒生產(chǎn)制造項(xiàng)目，1名 工人清理廠房大門雨棚垃圾，從高度約2.8米處 門式腳手架上不慎摔至地面，胸口撞擊，搶救 無效死亡。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。正在 調(diào)查中，初步判定工人高處作業(yè)無任何防護(hù)。 處理情況：停工整改，暫扣施工企業(yè)安許 證30日，信用扣分20分。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：廈門公交集團(tuán)有限公司 施工單位： 中建海峽建設(shè)發(fā)展有限公司 監(jiān)理單位：福建眾億工程項(xiàng)目管理有限公司 2023年8月29日，廈門思明區(qū)石村公 交生產(chǎn)生活基地EPC項(xiàng)目工程， 塔吊拆除 過程中塔臂掉落，砸中工地內(nèi)人員，造成1 死1傷，工地旁一棟公寓樓屋面受損，住戶 1人受傷。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 正在調(diào)查中，初步判定現(xiàn)場安全管理不到 位，工人違規(guī)拆卸作業(yè)。 處理情況：停工整改，扣施工單位信 用分5分，暫扣專業(yè)分包安許證30日。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：寧德時(shí)進(jìn)新能源投資有限公司 施工單位：福建省深泓建設(shè)工程有限公司 監(jiān)理單位：福建欽禹建設(shè)有限公司 2023年8月31日，寧德東僑區(qū)新能源 技術(shù)服務(wù)檢測認(rèn)證項(xiàng)目工程，在安裝消防 噴淋支管過程中，1名工人操作升降車過 程中脖子被卡住，經(jīng)搶救無效死亡。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 正在調(diào)查中，初步判定為現(xiàn)場作業(yè)人員操 作不當(dāng)。 處理情況：停工整改，暫扣施工企 一、事故案例通報(bào) 業(yè)安許證30日，信用扣分20分。 建設(shè)單位：世興（福建）玻璃工藝有限公司 施工單位：福建嘉樂建設(shè)工程有限公司 監(jiān)理單位：/ 2023年11月8日， 漳州云霄縣世興不銹鋼五 金生產(chǎn)項(xiàng)目1名工人在1#廠房對雨棚彩鋼板打膠 時(shí)（ 5米左右高度） 不慎墜落受傷， 經(jīng)搶救無效 死亡。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。工人 未經(jīng)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，無證操作。施工現(xiàn) 場安全管理不到位，安全員、施工員未到場監(jiān)督 施工；施工現(xiàn)場未設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)。 處理情況：停工整改，信用扣分20分，暫 扣福建嘉樂建設(shè)工程有限公司安許證30日。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：福建省世界閩商實(shí)業(yè)有限公司 施工單位：福建華宇建設(shè)集團(tuán)有限公司 監(jiān)理單位：/ 2023年12月10日， 福州倉山區(qū)閩商大廈 中央空調(diào)工程項(xiàng)目1名工人在開展空調(diào)風(fēng)井 墻面的橡塑保溫施工時(shí)， 違規(guī)切割鋼筋產(chǎn)生 的火花引燃保溫膠水， 慌亂間跳出吊籃， 后 安全繩被燒斷， 該名工人墜落至地面層， 經(jīng) 搶救無效死亡。 事故原因：工人違規(guī)動(dòng)火作業(yè)，引燃保 溫膠水，安全意識不足，避險(xiǎn)選擇錯(cuò)誤。 處理情況：停工整改，信用扣分20分， 暫扣福建華宇建設(shè)集團(tuán)有限公司安許證30日。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位： 中央儲(chǔ)備糧廈門直屬庫有限公司 施工單位： 中建四局建設(shè)發(fā)展有限公司 監(jiān)理單位：福州諾成工程項(xiàng)目管理有限公司 2023年12月30日，廈門海滄區(qū)青礁 東路與柯井路交叉口中央儲(chǔ)備糧廈門直屬 庫有限公司糧食倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目發(fā)生一起事 故 ， 造成一死。 事故原因：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 處理情況：停工整改，信用扣分20 分，暫扣中建四局建設(shè)發(fā)展有限公司、廈 一、事故案例通報(bào) 門中拓建筑工程勞務(wù)有限公司安許證30日。 建設(shè)單位：泉州市豐澤區(qū)東海街道東梅社區(qū)居民委員會(huì) 施工單位：泉州豐澤冠澤建設(shè)發(fā)展有限公司 監(jiān)理單位： 中科博能（福建）工程設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司 2024年1月8日， 泉州豐澤區(qū)中央商務(wù)幼兒園工 地1名工人在手推電動(dòng)三輪車后退過程中， 撞斷后 側(cè)方集水井安全防護(hù)欄桿， 人與三輪車一同掉進(jìn) 集水井， 三輪車壓在其身上，被發(fā)現(xiàn)時(shí)已死亡。 事故原因：正在調(diào)查中，初步判定現(xiàn)場安全 管理不到位，工人操作不當(dāng)。 處理情況：停工整改，信用扣分20分，已發(fā) 督辦函，待進(jìn)一步處理。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：福州市水環(huán)境建設(shè)開發(fā)有限公司 施工單位：杭州蕭宏建設(shè)環(huán)境集團(tuán)有限公司 監(jiān)理單位：福建固特新工程監(jiān)理咨詢有限公司 2024年4月20日， 福州倉山區(qū)連坂污水 處理廠廠外管網(wǎng)二期工程第6標(biāo)段9#沉井， 2名工人刷防腐涂料時(shí)在井下窒息死亡。 事故原因： 現(xiàn)場安全管理不到位， 未 執(zhí)行先通風(fēng) 、 后檢測 、 再作業(yè)原則。 處理情況： 停工整改，信用扣分20分， 發(fā)函建議暫扣安許證。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：福州市長樂區(qū)輝煌科技有限公司 施工單位：福建樂聯(lián)建設(shè)有限公司 專業(yè)分包：威霆建設(shè)工程有限公司 監(jiān)理單位：福建金萬城建設(shè)發(fā)展有限公司 2024年7月20日， 福州長樂區(qū)輝煌科技 樓項(xiàng)目1名幕墻專業(yè)分包班組工人作業(yè)過程 中墜落死亡。 事故原因： 正在調(diào)查中， 初步判定現(xiàn)場 安全管理不到位， 工人違規(guī)操作。 處理情況： 停工整改，信用扣分20分， 已發(fā)督辦函， 待進(jìn)一步處理。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：福州市市政建設(shè)開發(fā)有限公司 施工單位：福建省榕圣建設(shè)發(fā)展有限公司 專業(yè)分包： 四川省成冠建筑工程有限公司 監(jiān)理單位：廈門高誠信工程技術(shù)有限公司 2024年7月26日， 福州鼓樓區(qū)金雞山-金牛山 沿線旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目在項(xiàng)目防臺(tái)停工狀態(tài) 下 ， 吊運(yùn)項(xiàng)目防臺(tái)防汛應(yīng)急發(fā)電機(jī)過程中， 發(fā)電 機(jī)受強(qiáng)風(fēng)吹拂失穩(wěn)壓到1名工人， 致1人死亡。 事故原因： 正在調(diào)查中， 初步判定現(xiàn)場安全 管理不到位， 工人操作不當(dāng)。 處理情況：停工整改，信用扣分20分， 已發(fā) 督辦函， 待進(jìn)一步處理。 一、事故案例通報(bào) 建設(shè)單位：邵武市公鐵物流有限公司 施工單位：水玲龍（福建）建設(shè)工程有限公司 專業(yè)分包：江西省東南實(shí)業(yè)有限公司 監(jiān)理單位： 中聯(lián)路海集團(tuán)有限公司 2024年8月15日， 南平邵武市公鐵港多 式聯(lián)運(yùn)綜合物流園項(xiàng)目1名工人在進(jìn)行安裝 作業(yè)時(shí)不甚墜落， 經(jīng)搶救無效死亡。 事故原因： 正在調(diào)查中， 初步判定現(xiàn) 場安全管理不到位， 工人操作不當(dāng)。 處理情況： 停工整改，信用扣分20分， 已發(fā)督辦函， 待進(jìn)一步處理。 一、事故案例通報(bào)PART 02安全員工作手冊 福建省房屋市政工程施工安全員工作手 冊》 包括基本規(guī)定 、 工作要求 、 法律責(zé)任等 3項(xiàng)內(nèi)容 。 對安全員的任職資格 、 配備要求、 主要職責(zé) 、 日常工作 、 專項(xiàng)工作等5個(gè)方面 做出了規(guī)定， 并歸納匯總了安全員未履行職 責(zé)可能承擔(dān)的法律責(zé)任。 安全員應(yīng)認(rèn)真對照學(xué)習(xí)落實(shí)《工作手冊》 要求， 切實(shí)履行職責(zé)， 提升施工安全管理水 平。 二、安全員工作手冊 （一） 任職資格 1. 職業(yè)道德良好， 身體健康， 精神智力正常， 具備完全的民事行為能力 。 2. 年齡18周歲以上， 60周歲以下。 3. 具有中專（含高中 、 中技 、 職高） 及以上文化程度或初級及以上職稱。 4. 從事施工管理工作兩年以上， 必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 5. 與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系， 并取得安全生產(chǎn)考核合格證書（ C證）。 二、安全員工作手冊 （二） 配備要求（摘自住建部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人 員配備辦法》 （建質(zhì)[2008]91號） 第十三條） 1. 建筑工程 、 裝修工程按照建筑面積配備： （ 1） 1萬平方米以下的工程不少于1人； （2） 1萬～5萬平方米的工程不少于2人； （3） 5萬平方米及以上的工程不少于3人， 且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 2. 土木工程 、 線路管道 、 設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備： （ 1） 5000萬元以下的工程不少于1人； （2） 5000萬～ 1億元的工程不少于2人； （3） 1億元及以上的工程不少于3人， 且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 二、安全員工作手冊 （三） 主要職責(zé)（含《安全生產(chǎn)法》 第二十五條規(guī)定的7項(xiàng)法定職責(zé)， 詳見下列紅字內(nèi)容） 1. 組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度 、 操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 督促落實(shí)項(xiàng) 目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。 2. 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)， 如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。 3. 組織開展危險(xiǎn)源辨識和評估， 督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施； 組織或者參與項(xiàng)目安全 風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)。 4. 組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。 5. 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況， 及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患， 提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。 6. 制止和糾正違章指揮 、 強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè) 、 違反操作規(guī)程的行為。 7. 督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。 8. 督促落實(shí)專項(xiàng)施工方案交底和安全技術(shù)交底。 9. 參與危大工程 、 分部分項(xiàng)工程或有特殊風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)安全驗(yàn)收； 參與項(xiàng)目施工安全材料 、 設(shè)備進(jìn)場 驗(yàn)收。 10. 做好項(xiàng)目賦予的其他安全職責(zé)。 二、安全員工作手冊 二、安全員工作手冊 （四） 日常工作要求 1. 崗前巡查 。 每日開工前， 對現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件及施工環(huán)境進(jìn)行巡查， 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。 （四） 日常工作要求 2. 班前喊話 。 作業(yè)人員上崗前， 督促各班組開展班前喊話， 告知作業(yè)內(nèi)容 、 危險(xiǎn)點(diǎn) 、 注意事項(xiàng)等， 檢 查作業(yè)人員身體狀況及安全防護(hù)用品佩戴情況， 并記錄作業(yè)人數(shù) 、 姓名 、 時(shí)間 、 地點(diǎn)等信息。 二、安全員工作手冊 3. 隱患排查整改 。 每日對正在施工的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行全面排 查 ， 配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人） 對危大工程進(jìn)行專 項(xiàng)巡視檢查， 重點(diǎn)檢查高處作業(yè) 、 基坑工程 、 邊坡工程 、 模板 支架 、 腳手架工程 、 建筑起重機(jī)械 、 有限空間作業(yè) 、 臨時(shí)用電、 施工機(jī)具 、 臨時(shí)消防設(shè)施等， 發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)督促立整立改， 對暫時(shí)無法立即整改到位的， 由安全員對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任 人發(fā)出整改通知單， 并督促整改完畢 。 整改通知單發(fā)出前 、 整 改后均必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。 重大安全生產(chǎn)事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全 的 ，應(yīng)立即暫時(shí)停止施工并撤出作業(yè)人員， 督促相關(guān)責(zé)任人制 定具體整改方案， 落實(shí)整改措施。 二、安全員工作手冊 （四） 日常工作要求 （四） 日常工作要求 4. 安全日志 。 認(rèn)真規(guī)范填寫施工安全日志， 真實(shí)記錄并總結(jié)每日安全工作 。 填寫要求如下： ①施工安全日志由安全員每日填寫 。 填寫應(yīng)當(dāng)字跡清晰， 不能隨意涂改 。 項(xiàng)目配備多名安全員的， 各安全員應(yīng)當(dāng)分別記錄， 簽名后上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 ②施工安全日志應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。 項(xiàng)目當(dāng)日存在下列情形之一的， 還應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)： 存在危大工程或超危大工程施工的； 檢查發(fā)現(xiàn)存在重大 事故隱患的； 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門下發(fā)限期整改通知書 、停工整改通知書或行政處罰決定書的； 發(fā)生生產(chǎn)安全 事故（險(xiǎn)情） 的。 ③施工安全日志應(yīng)當(dāng)記錄關(guān)鍵要點(diǎn)， 并描述清楚。 ④隱患問題整改和應(yīng)急處置填寫應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整， 邏輯清晰， 形成閉環(huán)。 對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患， 施工單位還應(yīng)當(dāng)建立專門臺(tái)賬， 明確隱患整改責(zé)任 、 措施 、 資金 、 時(shí)限 、 預(yù)案， 完成一項(xiàng)， 銷號一項(xiàng)。 ⑤施工安全日志應(yīng)當(dāng)每日記錄， 不得后補(bǔ) 。 記錄時(shí)間從項(xiàng)目開工之日起到竣工驗(yàn)收合格之日止， 逐日記載 、 不得隨意中 斷 。 施工中止的， 應(yīng)當(dāng)加以說明， 可在停工前最后一天或復(fù)工后第一天的日志中描述清楚。 ⑥施工單位應(yīng)當(dāng)按月收集 、 歸檔安全員的施工安全日志。 二、安全員工作手冊 二、安全員工作手冊 （四） 日常工作要求 范例 （五） 專項(xiàng)工作要求 5. 風(fēng)險(xiǎn)辨識 。 組織對項(xiàng)目施工現(xiàn)場 、 辦公 、 生 活等場所的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識 、 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 。 通過 評價(jià)分級后形成危險(xiǎn)源清單， 匯總后編制危險(xiǎn) 源識別匯總表， 制定危險(xiǎn)源控制措施 。 在項(xiàng)目 施工階段， 安全員應(yīng)定期對現(xiàn)場危險(xiǎn)源進(jìn)行再 識別， 并在施工現(xiàn)場設(shè)置的危險(xiǎn)源公示牌上及 時(shí)更新 。 辨識危大工程， 在危大工程施工階段 設(shè)置告知牌， 并根據(jù)現(xiàn)場進(jìn)度及時(shí)更新。 二、安全員工作手冊 （五） 專項(xiàng)工作要求 6. 安全交底 。 安全員應(yīng)接受危大工程專 項(xiàng)施工方案交底 。 在危大工程 、 分部分 項(xiàng)工程或有特殊風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)前， 確認(rèn) 專項(xiàng)施工方案編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù) 責(zé)人向施工現(xiàn)場管理人員方案交底情況， 確認(rèn)施工現(xiàn)場管理人員向作業(yè)人員安全 技術(shù)交底情況 。 安全技術(shù)交底由交底人、 被交底人和安全員共同簽字確認(rèn)。 二、安全員工作手冊 安全技術(shù)交底 方案交底 （五） 專項(xiàng)工作要求 7. 安全驗(yàn)收 。 對按規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工 程 、 其他分部分項(xiàng)工程及設(shè)備設(shè)施，應(yīng)督 促其他應(yīng)參加驗(yàn)收人員參與驗(yàn)收工作， 監(jiān) 督各類驗(yàn)收文件及時(shí)填報(bào) 。 驗(yàn)收合格后， 按規(guī)定在危大工程顯著位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識 牌 ，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員 。 參與對模 板支架 、 腳手架 、 建筑起重機(jī)械 、 安全防 護(hù)設(shè)施 、 臨電設(shè)備 、 施工機(jī)具 、 應(yīng)急儲(chǔ)備 物資等材料 、 設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收， 主要核查 規(guī)格 、 型號 、 質(zhì)量證明文件等。 二、安全員工作手冊 （五） 專項(xiàng)工作要求 8. 安全教育培訓(xùn) 。 組織或者參與本項(xiàng)目 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)， 包括入場三級安 全教育 、 日常安全教育 、 特種作業(yè)人員 安全培訓(xùn) 、 管理人員安全培訓(xùn)等， 如實(shí) 記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。 二、安全員工作手冊 （五） 專項(xiàng)工作要求 9. 安全例會(huì) 。 參加項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織召開的安全例會(huì)， 在例會(huì)上匯報(bào)項(xiàng)目安全管理方面存在的問題，分 析安全風(fēng)險(xiǎn)情況， 提出整改建議及糾正預(yù)防措施 。例會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要留檔備查。 二、安全員工作手冊 二、安全員工作手冊 （五） 專項(xiàng)工作要求 10. 應(yīng)急演練 。 安全員應(yīng)組織或參與本 項(xiàng)目應(yīng)急演練 。 項(xiàng)目部至少每半年組 織開展1次應(yīng)急救援演練。 （五） 專項(xiàng)工作要求 11. 運(yùn)用安全檢查系統(tǒng) 。 安全員每月應(yīng)通過省廳“ 安全檢查系統(tǒng) ”（閩政通APP） 檢查至少4次， 認(rèn)真對 照檢查要點(diǎn)， 逐項(xiàng)檢查安全隱患。 12. 落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)其他方面的工作要求。 二、安全員工作手冊 安全宣傳 應(yīng)急物資 （六） 法律責(zé)任 1.未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 責(zé)令限期改正， 處一萬元以上三萬元以下的罰款； 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的， 暫停或者吊銷其與 安全生產(chǎn)有關(guān)的資格， 并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款； 構(gòu)成犯罪的，依照 刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 ?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》 第九十六條。 二、安全員工作手冊 2021年1月3日 ，珠海市某大橋發(fā)生1名施工人員墜橋事 故 15時(shí)許 ，施工人員譚某在3號主橋墩開展維修作業(yè)準(zhǔn)備過 程中 ，為了下一步施工便利 ，譚某帶領(lǐng)其他3人利用在下橫梁 平臺(tái)上收集到的鋼管、鋼絲防護(hù)網(wǎng)、鐵絲和鐵腳手板等材料 ， 在下橫梁平臺(tái)靠近北側(cè)塔柱位置與橋檢車之間搭設(shè)了一條臨時(shí) 簡易通道。 16時(shí)許 ，該公司安全員錢某到3#橋墩下橫梁平臺(tái)巡查時(shí) 發(fā)現(xiàn)此臨時(shí)簡易通道（已搭建成型） ，當(dāng)場口頭制止4人繼續(xù) 搭設(shè) ，并下發(fā)《安全隱患整改通知單》要求譚某等人于1月4 日前拆除該通道。 17時(shí)許 ，譚某（只佩戴安全帽） ，走在臨時(shí)簡易通道上時(shí)， 該通道突然發(fā)生解體破壞 ，不慎墜落 ，經(jīng)搶救無效后死亡。 二、安全員工作手冊 （六） 法律責(zé)任 1.未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 珠?！?1.3”一般高處墜落事故 由于安全員錢某未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé) ，雖在檢查 中發(fā)現(xiàn)譚某等人搭設(shè)的臨時(shí)簡易通道 ，但沒有現(xiàn)場監(jiān)督其拆 除 ，也未將該情況及時(shí)上報(bào) ，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的 ，對 該起事故負(fù)有責(zé)任。 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第 九十六條規(guī)定 ， 吊銷錢某安全C證 ， 并處罰款其上一年收入 30%的行政處罰。 二、安全員工作手冊 （六） 法律責(zé)任 1.未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 處罰 結(jié)果 2019年3月21日 ，揚(yáng)州市某項(xiàng)目附著式升降腳手架下 降作業(yè)時(shí)發(fā)生墜落 ，造成7人死亡、4人受傷。 經(jīng)調(diào)查 ，該項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)人肖某通過微信形式 ，違 章指揮爬架施工人員拆除爬架部分防墜防傾覆裝置 ，致使 爬架失去防墜控制。 后因爬架工人違規(guī)采用鋼絲繩替代爬架提升支座 ，在 架體鄰近吊點(diǎn)荷載增大 ，引起局部損壞時(shí) ，架體失去超載 保護(hù)和停機(jī)功能 ，產(chǎn)生連鎖反映 ，造成架體整體墜落。 且現(xiàn)場安全管理混亂 ，安全員劉某即充當(dāng)現(xiàn)場實(shí)際負(fù)責(zé) 人， 冒充項(xiàng)目經(jīng)理簽字。 二、安全員工作手冊 （六） 法律責(zé)任 1.未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 揚(yáng)州“ 3.21”腳手架墜落較大事故 該起事故由于安全部負(fù)責(zé)人肖 某違章指揮、施工人員違章作業(yè)、 安全員劉某冒充簽字、現(xiàn)場管理混 亂等原因引起；其中安全部負(fù)責(zé)人 肖某、安全員劉某因涉嫌違章指揮、 冒充簽字 ，構(gòu)成犯罪。依據(jù)《中華 人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六 條， 由人民檢察院批準(zhǔn)逮捕肖某、 劉某 ，追究其刑事責(zé)任。 二、安全員工作手冊 （六） 法律責(zé)任 1.未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 處罰 結(jié)果 （六） 法律責(zé)任 2.在生產(chǎn) 、 作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定， 有下列情形之一 ，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重 后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的： （ 1） 關(guān)閉 、 破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控 、 報(bào)警 、 防護(hù) 、 救生設(shè)備 、 設(shè)施， 或者篡改 、 隱瞞 、 銷毀 其相關(guān)數(shù)據(jù) 、信息的； （2） 因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 、 停止施工 、 停止使用有關(guān)設(shè)備 、 設(shè)施 、 場所或者立 即采取排除危險(xiǎn)的整改措施， 而拒不執(zhí)行的； （3） 涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可， 擅自從事礦山開采 、 金屬冶煉 、 建筑施工， 以及 危險(xiǎn)物品生產(chǎn) 、 經(jīng)營 、 儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。 處一年以下有期徒刑 、 拘役或者管制 ?！吨腥A人民共和國刑法》 第一百三十四條之一【危險(xiǎn) 作業(yè)罪】 。 二、安全員工作手冊 （六） 法律責(zé)任 2.在生產(chǎn) 、 作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定， 有下列情形之一 ，具有發(fā)生重大傷亡事 故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的： 安全員涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪被刑拘 2021年5月16日 ，杭州市蕭山區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合住建、 公安等部門對某建筑施工項(xiàng)目開展執(zhí)法檢查時(shí) ，發(fā)現(xiàn)項(xiàng) 目施工單位在塔吊頂升作業(yè)中存在違法行為： 1.塔吊司機(jī)邵某持有的建筑起重機(jī)械司機(jī)特種作業(yè)操 作證已過期注銷； 2.項(xiàng)目安全員吳某違反規(guī)定 ，未將塔吊頂升作業(yè)情況 告知監(jiān)理單位 ，未對塔吊頂升作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全程管理； 3.塔吊安拆維保業(yè)務(wù)中介尹某違反規(guī)定 ，未通過具有 安拆維保資質(zhì)的單位擅自將無工作單位的人員安排至工 地從事塔吊頂升作業(yè)。 二、安全員工作手冊 （六） 法律責(zé)任 2.在生產(chǎn) 、 作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定， 有下列情形之一 ，具有發(fā)生重大傷亡事 故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的： 安全員涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪被刑拘 該違法行為系未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可 ，擅自從事建筑 施工高度危險(xiǎn)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng) ，存在重大事故隱患 ，具有發(fā) 生重大傷亡事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn) ，涉嫌違反《中華人民共和國 刑法》第一百三十四條構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪。公安部門依法對 塔吊司機(jī)邵某、項(xiàng)目安全員吳某、塔吊安拆維保業(yè)務(wù)中介 尹某立案偵查并采取刑事拘留強(qiáng)制措施。 二、安全員工作手冊 處罰 結(jié)果 （六） 法律責(zé)任 3.在生產(chǎn) 、 作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定， 因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的。 處三年以下有期徒刑或者拘役； 情節(jié)特別惡劣的， 處三年以上七年以下有期徒刑 。——《中華人 民共和國刑法》 第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】 。 二、安全員工作手冊2023年8月18日 ，深圳市塔樓門窗幕墻工程發(fā)生一起高處墜 落事故 ，造成1名工人死亡。 8時(shí)許 ，幕墻工程的勞務(wù)施工人員羅某在塔樓50層屋面鋼結(jié)構(gòu) 花架上進(jìn)行鋁板收邊收口補(bǔ)打膠工作 ，準(zhǔn)備變更作業(yè)地點(diǎn)從花架爬 下 ，先行解開安全帶掛鉤 ，隨后從花架滑落 ，導(dǎo)致其從50層屋面 鋼結(jié)構(gòu)花架上墜落至地上二層平臺(tái),死亡。 經(jīng)調(diào)查 ，總包單位在安全檢查中發(fā)現(xiàn)了幕墻施工作業(yè)人員的 違規(guī)行為 ，但未跟蹤督促幕墻公司消除坡屋面臨邊高處作業(yè)存在的 安全隱患等問題。 事故發(fā)生后 ，總包項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向事發(fā)單位提供了用于轉(zhuǎn) 移尸體的車輛。且現(xiàn)場負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的相關(guān)單位和人員均 未及時(shí)、如實(shí)上報(bào)事故。 （六） 法律責(zé)任 3.在生產(chǎn) 、 作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定， 因而發(fā)生重大傷亡事故或者造 成其他嚴(yán)重后果的。 深圳“8·18”一般高處墜落事故 二、安全員工作手冊 在本起事故中 ，羅某是幕墻工程施工人員 ，違反安全帶使 用規(guī)則 ，在未離開高處作業(yè)范圍時(shí)解開安全帶掛鉤 ，對事故發(fā) 生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡 ，免予追究其責(zé)任。 總包單位由于對事故發(fā)生單位安全管理不到位 ，未及時(shí)督 促相關(guān)單位消除事故隱患。且事故發(fā)生后 ，總包單位項(xiàng)目現(xiàn)場 負(fù)責(zé)人向事發(fā)單位提供了用于轉(zhuǎn)移尸體的車輛 ，對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn) 行了圍蔽 ，對事故發(fā)生情況清楚知悉。因涉嫌違反《中華人民 共和國刑法》第一百三十四條構(gòu)成重大責(zé)任事故罪 ，總包單位 安全總監(jiān)及項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任人員 ，被判處有期 徒刑1-3年不等。 （六） 法律責(zé)任 3.在生產(chǎn) 、 作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定， 因而發(fā)生重大傷亡事故或者造 成其他嚴(yán)重后果的。 深圳“8·18”一般高處墜落事故 二、安全員工作手冊 處罰 結(jié)果PART 03重點(diǎn)關(guān)注的問題 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （一） 危大工程管控 1.危大工程辨識不清。 我省危大工程共涉及7大 類21項(xiàng)。 在住建部37號令 規(guī)定的基礎(chǔ)上增加了建筑 邊坡、 有限空間、 水上作 業(yè)等。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 鋼結(jié)構(gòu)安裝 裝配式構(gòu)件安裝 有限空間作業(yè) 拆除工程 水上作業(yè) 模板支架 起重機(jī)安拆 起重吊裝 吊籃 暗挖工程 幕墻安裝 （一） 危大工程管控 懸挑腳手架 附著式升降腳手架 1.危大工程辨識不清 基坑工程 邊坡工程 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 建立機(jī)制 危大工程辨識 施工方案 方案交底 安全技術(shù)交底 （一） 危大工程管控 2.管控流程有缺失 施工單位危大工程管控流程 巡視檢查 組織驗(yàn)收 超危大施工條件 核查 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （二） 附著式升降腳手架 1、實(shí)際構(gòu)造應(yīng)用參數(shù)不應(yīng)超過型式檢驗(yàn)報(bào)告中的相關(guān)參數(shù)要求 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （二） 附著式升降腳手架 2、 防傾覆、 防墜落裝置應(yīng)有效可靠。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （二） 附著式升降腳手架 3、 附墻裝置、 電動(dòng)葫蘆應(yīng)設(shè)置防污染措施。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （二） 附著式升降腳手架 4、使用工況下的架體懸臂高度應(yīng)小于等于架體高度的2/5或6米。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （二） 附著式升降腳手架 5、水平支承結(jié)構(gòu)在架體底部內(nèi)外兩側(cè)應(yīng)連續(xù)布置。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （三）高處作業(yè)吊籃 1、嚴(yán)禁操作人員無證上崗。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （三）高處作業(yè)吊籃 2、安全鎖應(yīng)有檢定標(biāo)識。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （三）高處作業(yè)吊籃 3、安全鎖與吊架安裝必須使用高強(qiáng)螺栓。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （三）高處作業(yè)吊籃 4、 配重應(yīng)完好且有防移動(dòng)措施。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （三）高處作業(yè)吊籃 5、生命繩應(yīng)單獨(dú)固定。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （四） 模板支架 1、鋼管及構(gòu)配件材質(zhì)不合格。 。 非標(biāo)頂托 。 。 非標(biāo)鋼管 。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （四） 模板支架 2、模板支架梁板受力未分離。 梁板受力未分離。 3、模板支架應(yīng)保證整體穩(wěn)定性。 梁底與板底未設(shè)置水平拉 桿，架體未設(shè)置專用斜桿 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （五） 建筑起重機(jī)械 1、安拆人員必須按規(guī)定配齊。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （五） 建筑起重機(jī)械 2、禁止安裝非原廠標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著框。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （五） 建筑起重機(jī)械 3、禁止拆除、 破壞安全裝置。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （五） 建筑起重機(jī)械 4、連接螺栓必須緊固。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （五） 建筑起重機(jī)械 5、作業(yè)前必須檢查吊具、 索具。 鋼絲繩編結(jié)長度不夠（20d且≥300mm） 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （五） 高處作業(yè) 1、操作平臺(tái)應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案 ，納入危大工程管控。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （五） 高處作業(yè) 2、 電梯井口水平、臨邊應(yīng)防護(hù)到位。 電梯井口防護(hù)門應(yīng)設(shè)置牢靠， 高度不低于1.5m 電梯井水平防護(hù) 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （五） 高處作業(yè) 3、 交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （五） 高處作業(yè) 4、外架邊緣與建筑物間隙大于 150mm 應(yīng)采取防護(hù)。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （六） 施工消防安全 1、施工現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材。高度大于24m的建筑每層應(yīng)設(shè)置 消防水槍、水帶及軟管 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （六） 施工消防安全 2、 動(dòng)火作業(yè)應(yīng)按規(guī)定持證上崗、 作業(yè)審批、 配備監(jiān)護(hù)人員和滅火器。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （六） 施工消防安全 3、活動(dòng)板房應(yīng)為A級。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （六） 施工消防安全 4、應(yīng)使用阻燃型密目式安全網(wǎng)。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （六） 施工消防安全 5、嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （七） 臨時(shí)用電 1、 比較潮濕環(huán)境照明未使用安全電壓。 照明變壓器必須使用雙繞 組型安全隔離變壓器 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （七） 臨時(shí)用電 2、 用電設(shè)備應(yīng)配備末級箱 ， 配電箱應(yīng)作重復(fù)接地。 。末級箱未作重復(fù)接地 。 三、重點(diǎn)關(guān)注的問題 （七） 臨時(shí)用電 3、外電防護(hù)措施應(yīng)規(guī)范。感謝您的觀看！