甘肅文旅重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)附件pptx
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匯報(bào)人:XXX甘肅文旅重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)單擊此處添加副標(biāo)題目錄01火災(zāi)重大事故隱患02設(shè)施設(shè)備重大事故隱患03涉旅道路交通重大事故隱患04人員踩踏重大事故隱患05其他重大事故隱患01火災(zāi)重大事故隱患重大火災(zāi)隱患定義與適用范圍重大火災(zāi)隱患指違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或危害增大,造成重大、特別重大火災(zāi)事故或嚴(yán)重社會(huì)影響的潛在不安全因素。重大火災(zāi)隱患的定義01此評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)適用于文旅企事業(yè)單位及其場(chǎng)所,因違反法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而形成的重大火災(zāi)隱患判定。評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)適用范圍02文旅企事業(yè)單位通用火災(zāi)隱患情形投入使用或營(yíng)業(yè)前,建設(shè)或使用單位未向縣級(jí)以上消防部門提交規(guī)定驗(yàn)收資料,如某文旅場(chǎng)所開(kāi)業(yè)時(shí)未提交消防設(shè)計(jì)審核文件等。未落實(shí)禁煙規(guī)定,對(duì)火源、電源等安全管理不善,如某單位內(nèi)有人隨意吸煙且電線私拉亂接。未確定消防安全重點(diǎn)部位,防火、疏散指示標(biāo)志不醒目,應(yīng)急照明設(shè)施不全或故障,如某場(chǎng)所疏散標(biāo)志被遮擋、應(yīng)急燈損壞。安全出口、消防通道等設(shè)置不合理或被占用,消防車作業(yè)場(chǎng)地被占,設(shè)施設(shè)備維護(hù)不當(dāng),如某商場(chǎng)安全出口被貨物堵塞、消防設(shè)備未定期保養(yǎng)。消防驗(yàn)收資料問(wèn)題安全管理不到位設(shè)施設(shè)置缺陷通道與設(shè)施使用問(wèn)題文旅企事業(yè)單位通用火災(zāi)隱患情形消防系統(tǒng)與器材問(wèn)題未按要求設(shè)置自動(dòng)噴水滅火等系統(tǒng)或不能正常運(yùn)行,滅火器材數(shù)量不足,如某酒店自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)故障且滅火器數(shù)量不夠。0102管線與電器問(wèn)題燃?xì)狻㈦娏芫€私自改裝、老化,電器線路敷設(shè)不規(guī)范,如某單位燃?xì)夤艿浪阶愿膭?dòng)、電線雜亂無(wú)章。03危險(xiǎn)品管理問(wèn)題人員密集場(chǎng)所違規(guī)使用、儲(chǔ)存或銷售易燃易爆危險(xiǎn)品,如某文旅場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)售賣煙花爆竹。04人員資質(zhì)問(wèn)題消防從業(yè)人員不符合任職要求或未持證上崗,如某單位消防管理員無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。旅游景區(qū)特定火災(zāi)隱患情形01旅游景區(qū)公共區(qū)域未設(shè)置防火提示,未落實(shí)禁煙規(guī)定,如某景區(qū)內(nèi)無(wú)禁煙標(biāo)識(shí),游客隨意吸煙。02景區(qū)內(nèi)外公共區(qū)域存在飛線充電、電線私拉亂接、未穿管等問(wèn)題,如某景區(qū)停車場(chǎng)有飛線充電現(xiàn)象。03景區(qū)餐飲單位后堂煙罩、煙道未定期清洗,火源、氣源管理無(wú)專人負(fù)責(zé),如某景區(qū)餐廳后堂煙道積油嚴(yán)重且無(wú)人管理火源。公共區(qū)域防火提示缺失充電安全隱患餐飲后堂管理不善星級(jí)飯店特定火災(zāi)隱患情形未配置消防設(shè)施設(shè)備,未落實(shí)檢查和維護(hù)保養(yǎng),如某星級(jí)飯店消防栓無(wú)水、滅火器過(guò)期未檢。01消防設(shè)施配置與維護(hù)問(wèn)題安全出口、消防通道等設(shè)置不合理或被占用,如某飯店安全出口被雜物堆滿無(wú)法通行。02通道設(shè)置問(wèn)題大量使用木材、塑料等可燃、易燃材料裝修,如某飯店用大量海綿裝飾墻面。03裝修材料易燃問(wèn)題燃?xì)狻㈦娏芫€私自改裝、老化,如某飯店燃?xì)夤艿览匣锤鼡Q。04管線安全問(wèn)題四星級(jí)以上酒店未配備防毒面具、逃生電筒等,如某五星級(jí)酒店未配備防毒面具。05特定設(shè)施缺失問(wèn)題大型活動(dòng)場(chǎng)所特定火災(zāi)隱患情形安全出口、消防通道等設(shè)置形式及數(shù)量不符合要求,被占用、堵塞,如某演出活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全出口被臨時(shí)舞臺(tái)遮擋。通道設(shè)置不合理未按要求設(shè)置消防水源、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),滅火器材數(shù)量不夠,消防車作業(yè)場(chǎng)地被占,如某大型文化活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)消防水源且消防車通道被車輛占用。消防設(shè)施配備不足02設(shè)施設(shè)備重大事故隱患設(shè)施設(shè)備事故安全隱患定義與適用范圍設(shè)施設(shè)備事故安全隱患指文旅企事業(yè)單位違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。該判定標(biāo)準(zhǔn)適用于判定甘肅省文旅行業(yè)安全監(jiān)督管理范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備事故安全隱患。設(shè)施設(shè)備事故安全隱患的定義判定標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍文旅企事業(yè)單位通用設(shè)施設(shè)備隱患情形維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)生產(chǎn)許可問(wèn)題03設(shè)施設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格仍使用,擅自改裝、保養(yǎng)或委托無(wú)資質(zhì)單位處理,屬于重大事故隱患。運(yùn)行檢查缺失01設(shè)施設(shè)備未取得許可生產(chǎn),國(guó)家明令淘汰、已報(bào)廢或達(dá)報(bào)廢條件仍繼續(xù)使用,可判定為重大事故隱患。02設(shè)施設(shè)備投入使用前,未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,未對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置檢查確認(rèn),存在重大隱患。人員資質(zhì)不符04安全管理相關(guān)人員不符合任職要求或履職能力不足,操作人員無(wú)證上崗、未經(jīng)培訓(xùn)且不執(zhí)行安全流程,可判定為重大隱患。特種設(shè)備重大事故隱患情形在用特種設(shè)備未取得許可進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、重大修理,可判定為重大事故隱患。設(shè)計(jì)制造缺陷在用特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)或檢驗(yàn)不合格,繼續(xù)使用存在重大安全隱患。檢驗(yàn)問(wèn)題未辦理使用登記、未建安全技術(shù)檔案或檔案不合規(guī)、未設(shè)使用標(biāo)志、未及時(shí)申報(bào)檢驗(yàn),以及未配備安全管理負(fù)責(zé)人、未建管理制度和預(yù)案等,均屬重大隱患。管理缺失未對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查,未對(duì)安全附件校驗(yàn)、檢修;管理人員和作業(yè)人員無(wú)證上崗、未經(jīng)培訓(xùn)、違規(guī)操作,可判定為重大隱患。維護(hù)與操作問(wèn)題旅游景區(qū)特定設(shè)施設(shè)備隱患情形旅游景區(qū)未將客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的安全說(shuō)明、注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于顯著位置,可判定為重大隱患。安全標(biāo)識(shí)缺失01游覽設(shè)施項(xiàng)目投入使用前,運(yùn)營(yíng)單位未組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、未形成書(shū)面報(bào)告或驗(yàn)收不合格即投入使用,存在重大隱患。設(shè)施驗(yàn)收違規(guī)02游覽設(shè)施設(shè)備配套不全、未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)或未取得資格認(rèn)定,以及設(shè)施老化存在安全隱患仍在使用,可判定為重大隱患。配套與老化問(wèn)題03危險(xiǎn)地帶安全防護(hù)設(shè)施不達(dá)標(biāo),未制定安全操作規(guī)程和手冊(cè),管理人員和操作人員未經(jīng)培訓(xùn)、違規(guī)操作,屬于重大事故隱患。防護(hù)與操作問(wèn)題0403涉旅道路交通重大事故隱患涉旅道路交通事故安全隱患定義與適用范圍涉旅道路交通事故安全隱患指旅行社租賃的旅游車輛或者旅游景區(qū)車輛在道路行駛途中由于過(guò)錯(cuò)或者意外造成人身傷亡的道路交通事故安全隱患。涉旅道路交通事故安全隱患的定義1該判定標(biāo)準(zhǔn)適用于文旅活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)(如旅游景區(qū))發(fā)生的道路交通事故以及旅行社車輛在旅行活動(dòng)中發(fā)生的道路交通事故。判定標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍2文旅活動(dòng)場(chǎng)所道路交通隱患情形0103020405文旅活動(dòng)場(chǎng)所道路車道寬度不夠,沿線錯(cuò)車臺(tái)嚴(yán)重匱乏,行人與機(jī)動(dòng)車之間未隔離,易引發(fā)交通事故。道路設(shè)置不合理存在車輛超載,駕駛員無(wú)證駕駛、資質(zhì)不符、疲勞或違規(guī)駕駛等情況,增加事故風(fēng)險(xiǎn)。車輛與駕駛問(wèn)題缺少有效的路徑引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線,彎、陡坡等路段未設(shè)置安全警示燈,易使駕駛員判斷失誤。標(biāo)識(shí)標(biāo)線不足危險(xiǎn)路段未設(shè)立安全護(hù)欄、減速帶等安保和輔助性安全設(shè)施,無(wú)法保障行車與行人安全。安保設(shè)施缺失照明、排水、監(jiān)控設(shè)施未達(dá)安全要求,未設(shè)置電子監(jiān)控和車輛流量監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),影響對(duì)道路情況的掌握。其他設(shè)施不達(dá)標(biāo)旅游景區(qū)道路交通隱患情形未對(duì)景區(qū)破損的道路及時(shí)進(jìn)行修復(fù),影響車輛正常行駛,增加事故可能性。未能在發(fā)生暴雨暴雪等極端天氣時(shí)及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警,游客和車輛易陷入危險(xiǎn)境地。未落實(shí)旅游景區(qū)客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T日常教育管理,未落實(shí)客運(yùn)車輛出入場(chǎng)站檢驗(yàn)、督促安檢人員運(yùn)行監(jiān)控,易使車輛帶隱患上路。車輛管理不到位極端天氣預(yù)警缺失道路修復(fù)不及時(shí)旅行社安全管理隱患情形 旅游產(chǎn)品評(píng)估不足未提前對(duì)旅游產(chǎn)品、旅游線路評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱患,旅游行程存在隱患,可能導(dǎo)致游客面臨危險(xiǎn)。包車資質(zhì)審查不嚴(yán)未檢查落實(shí)確認(rèn)租用的旅游包車(含駕駛員)是否具有合法客運(yùn)運(yùn)營(yíng)資質(zhì),存在使用無(wú)資質(zhì)車輛的情況。駕駛員管理不善未檢查確認(rèn)駕駛員資質(zhì)、證照,駕駛員未在游覽過(guò)程中提醒游客全程系好安全帶,增加乘車風(fēng)險(xiǎn)。非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題存在租用無(wú)合法資質(zhì)、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”、拼裝改裝、私家車、非法營(yíng)運(yùn)小轎車等從事旅游客運(yùn)等行為,嚴(yán)重威脅游客安全。車輛檢查缺失租用的旅游包車未持有效道路運(yùn)輸證、未安裝衛(wèi)星定位裝置、未投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),車輛未進(jìn)行安全狀況年檢,車輛安全無(wú)保障。04人員踩踏重大事故隱患踩踏事故安全隱患定義與適用范圍該判定標(biāo)準(zhǔn)適用于判定文旅行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督管理范圍內(nèi)的踩踏重大事故隱患。判定標(biāo)準(zhǔn)適用范圍踩踏事故安全隱患指文旅行業(yè)(文旅企事業(yè)單位、活動(dòng)場(chǎng)所)涉及領(lǐng)域中,人員密集場(chǎng)所和大型群眾性活動(dòng)引起人群情緒亢奮、行動(dòng)過(guò)激、大量聚集失控導(dǎo)致群死群傷或造成經(jīng)濟(jì)損失的隱患。踩踏事故安全隱患的定義文旅企事業(yè)單位通用踩踏隱患情形違法擴(kuò)建、占用安全通道,安全出口鎖閉,會(huì)阻礙人員疏散,易引發(fā)踩踏事故。通道問(wèn)題短時(shí)間內(nèi)場(chǎng)所人員過(guò)于密集,未及時(shí)疏散,易造成人群擁擠失控。人員疏散電梯、扶梯設(shè)施設(shè)備不牢固或老化,建筑物或臨時(shí)搭建場(chǎng)所可能坍塌,增加了踩踏風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)施隱患疏散通道、安全出口、疏散樓梯等處,未科學(xué)合理設(shè)置疏散標(biāo)志,不利于人員快速疏散。標(biāo)識(shí)設(shè)置01020304旅游景區(qū)特定踩踏隱患情形未清晰標(biāo)識(shí)出入口、方位和主要旅游設(shè)施導(dǎo)向,游客易迷失方向,導(dǎo)致?lián)頂D。出入口標(biāo)識(shí)旅游景區(qū)內(nèi)窄橋、狹窄通道等區(qū)域未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和物理改造,易發(fā)生擁擠踩踏。隱患地段改造未利用監(jiān)控等技術(shù)設(shè)備動(dòng)態(tài)檢測(cè)人群密度,無(wú)法及時(shí)掌握人群情況。人群監(jiān)測(cè)未在售票點(diǎn)、檢票點(diǎn)等易排隊(duì)聚集場(chǎng)所設(shè)置隔離防護(hù)措施,人群易無(wú)序聚集。排隊(duì)區(qū)域防護(hù)未設(shè)置景區(qū)最大游客承載量、瞬時(shí)最大承載量、踩踏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防閾值,難以控制游客數(shù)量。承載量設(shè)置未設(shè)立公共場(chǎng)所應(yīng)急設(shè)備,如AED自動(dòng)體外除顫儀,在事故發(fā)生時(shí)無(wú)法及時(shí)救援。應(yīng)急設(shè)備大型演出活動(dòng)特定踩踏隱患情形建筑物或臨時(shí)搭建場(chǎng)所存在坍塌可能,威脅人員安全,易引發(fā)恐慌和踩踏。場(chǎng)所安全01演出活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人群相對(duì)集中、人員過(guò)度密集,未及時(shí)疏散,易造成踩踏事故。人員疏散02大型演出活動(dòng)地點(diǎn)、路線、內(nèi)容等關(guān)鍵活動(dòng)信息未提前向社會(huì)公眾公布,觀眾入場(chǎng)時(shí)易混亂。信息公布03未設(shè)置大型演出活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)最大承載量、瞬時(shí)承載量和踩踏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防閾值,難以控制現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)。承載量設(shè)置04安防人員數(shù)量不足,無(wú)法有效維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障人員安全。安防人員05未制定大型演出活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,在突發(fā)情況發(fā)生時(shí)無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)。應(yīng)急預(yù)案0605其他重大事故隱患水上游樂(lè)項(xiàng)目重大事故隱患航道安全未進(jìn)行測(cè)定,超出測(cè)定區(qū)域航行易引發(fā)事故,如船只偏離安全航道可能碰撞暗礁等。航道安全問(wèn)題01水上游樂(lè)項(xiàng)目存在明顯設(shè)計(jì)缺陷,安全防護(hù)性不足,無(wú)法保障游客安全。設(shè)施設(shè)計(jì)缺陷02水上游樂(lè)設(shè)施、設(shè)備使用材料不正規(guī)、不合格,影響設(shè)施的堅(jiān)固性和安全性。材料使用不當(dāng)03水上游樂(lè)設(shè)施、設(shè)備老化,未及時(shí)更換,增加事故發(fā)生概率。設(shè)備老化未換04水上游樂(lè)項(xiàng)目重大事故隱患水上游樂(lè)設(shè)施、設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng),易導(dǎo)致設(shè)施故障。維護(hù)保養(yǎng)缺失安全防護(hù)設(shè)施缺陷,無(wú)法有效保護(hù)游客安全。防護(hù)設(shè)施缺陷水上游樂(lè)人員過(guò)于密集,超過(guò)最大容載量,易造成擁擠踩踏等事故。人員密度超標(biāo)建筑物坍塌重大事故隱患自建房3層以上且從事文旅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性可能不足,存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)。自建房問(wèn)題01020304私自改建擴(kuò)建,擅自改變建筑物的使用性質(zhì),破壞建筑結(jié)構(gòu),易引發(fā)坍塌。改建擴(kuò)建違規(guī)搭建臨時(shí)建筑或構(gòu)筑物所使用材料不正規(guī)、不合格,難以承受正常荷載。臨時(shí)建筑材料拆除臨時(shí)建筑物時(shí),施工隊(duì)伍沒(méi)有資質(zhì)或資質(zhì)不符合,拆除過(guò)程易引發(fā)坍塌。拆除隊(duì)伍資質(zhì)建筑物坍塌重大事故隱患活動(dòng)場(chǎng)所人員密集,超過(guò)最大容載量,對(duì)建筑物造成過(guò)大壓力。人員承載過(guò)量安全防護(hù)設(shè)施缺陷,無(wú)法在建筑物出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)起到保護(hù)作用。安全防護(hù)不足未定期進(jìn)行建筑物安全狀態(tài)檢查,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題。檢查維護(hù)缺失未制定建筑物坍塌應(yīng)急救援預(yù)案,事故發(fā)生時(shí)無(wú)法有效應(yīng)對(duì)。應(yīng)急救援預(yù)案燃?xì)庑孤┲卮笫鹿孰[患未建立健全燃?xì)夤芾碇贫?,?dǎo)致燃?xì)馐褂萌狈σ?guī)范和監(jiān)管。管理制度缺失燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)狀況、重要設(shè)備不正規(guī)、不合格,存在嚴(yán)重缺陷,擅自改造等不滿足技術(shù)法規(guī)要求。設(shè)備狀況不佳燃?xì)庠O(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置缺失或者失靈,繼續(xù)使用易引發(fā)泄漏。安全附件失靈未安裝燃?xì)庾詣?dòng)報(bào)警和自動(dòng)切斷裝置,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理泄漏。報(bào)警裝置未裝燃?xì)庑孤┲卮笫鹿孰[患燃?xì)庠O(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng),出現(xiàn)老化、泄漏、損壞,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)更換。維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)在燃?xì)夤艿郎侠?、懸掛物品和纏繞電線,燃?xì)庠O(shè)施附近堆放易燃易爆物品及其他雜物,影響燃?xì)獍踩?。違規(guī)物品堆放不具備安全條件、環(huán)境惡劣下使用、儲(chǔ)存燃?xì)?,增加泄漏風(fēng)險(xiǎn)。使用環(huán)境惡劣如電梯或高層房間使用瓶裝液化石油氣、私自拆卸鋼瓶角閥等違規(guī)行為。其他違規(guī)行為01020304爆炸重大事故隱患報(bào)警裝置缺失動(dòng)火作業(yè)違規(guī)03未安裝自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)切斷裝置,無(wú)法及時(shí)預(yù)警和切斷危險(xiǎn)。儲(chǔ)存場(chǎng)所問(wèn)題01未經(jīng)審批,在易燃易爆物品儲(chǔ)存場(chǎng)所開(kāi)展動(dòng)火作業(yè),極易引發(fā)爆炸。02對(duì)易燃易爆物品的儲(chǔ)存場(chǎng)所未達(dá)到通風(fēng)等要求,易燃易爆氣體積聚易爆炸。安全培訓(xùn)不足04未開(kāi)展易燃易爆物品安全操作培訓(xùn),人員操作不當(dāng)易引發(fā)爆炸。爆炸重大事故隱患鍋爐管理不善未落實(shí)鍋爐房管理制度,未定期開(kāi)展鍋爐安全隱患排查工作,鍋爐可能爆炸。防護(hù)設(shè)備不齊易燃易爆物品存放大量白酒、酒精、燃油、汽油等易燃易爆物品,增加爆炸風(fēng)險(xiǎn)。未配備專業(yè)防護(hù)設(shè)備、器材,無(wú)法在爆炸發(fā)生時(shí)保護(hù)人員安全。用電充電違規(guī)未按照安全用電要求,給蓄電池充電,電動(dòng)車飛線充電等易引發(fā)電器爆炸。有限空間作業(yè)重大事故隱患安全辨識(shí)缺失未對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行安全辨識(shí),未建立有限空間管理臺(tái)賬,不了解危險(xiǎn)有害因素。防護(hù)用品問(wèn)題未根據(jù)有限空間存在的危險(xiǎn)有害因素為作業(yè)人員提供符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,或日常維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng),防護(hù)用品失靈繼續(xù)使用。審批制度不嚴(yán)條件確認(rèn)不足未執(zhí)行作業(yè)審批制度或者審批不規(guī)范,未制定有限空間作業(yè)方案或方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)。有限空間作業(yè)前未確定安全條件,未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明,無(wú)人監(jiān)控。有限空間作業(yè)重大事故隱患操作人員安全意識(shí)不強(qiáng),未按要求操作,不具備安全條件下開(kāi)展有限空間作業(yè)。人員操作不當(dāng)01未在有限空間作業(yè)場(chǎng)所配備合適的通風(fēng)檢測(cè)儀器,未對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或者連續(xù)監(jiān)測(cè)。通風(fēng)檢測(cè)缺失02如窖池安全網(wǎng)未安裝到位、有限空間作業(yè)人員進(jìn)出作業(yè)時(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)等。其他隱患情形03航空器重大事故隱患未向空中交通管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)備在文旅活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)非法違規(guī)飛行的航空器,影響飛行安全。飛行報(bào)備違規(guī)航空飛行器未按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等進(jìn)行安全管理,未制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。安全管理不善航空人員執(zhí)照、資格證書(shū)不合格的,或未通過(guò)民用航空人員體檢,操控人員不具備相應(yīng)能力。人員資質(zhì)不符未取得氣象部門資質(zhì)許可或活動(dòng)審批,在旅游景區(qū)內(nèi)升放無(wú)人駕駛自由氣球或系留氣球。氣象許可缺失開(kāi)展航空飛行相關(guān)游樂(lè)活動(dòng)時(shí),未告知從業(yè)人員和相關(guān)游客在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。應(yīng)急措施未告未劃定航空器飛行的指定區(qū)域和飛行線路,易引發(fā)碰撞等事故。區(qū)域線路未劃觸電重大事故隱患操作人員在操作或檢修電器設(shè)備時(shí),未按照正確的操作方法操作電器設(shè)備,隨意拆卸、改裝,無(wú)證操作,未穿戴勞保用品。電器操作違規(guī)01未開(kāi)展用電安全規(guī)范操作培訓(xùn),未建立安全管理臺(tái)賬,人員缺乏安全用電知識(shí)。培訓(xùn)管理缺失02未定期開(kāi)展維護(hù)和檢修電器設(shè)備,電器元件松動(dòng)、過(guò)熱、破損等情況未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。維護(hù)檢修不足03未設(shè)立觸電警示標(biāo)志、隔離區(qū)域,人員易誤觸危險(xiǎn)電器。警示標(biāo)識(shí)缺失04觸電重大事故隱患電腦、空調(diào)等電器密集,網(wǎng)線、電線混雜,線路敷設(shè)不規(guī)范,易引發(fā)短路等問(wèn)題。線路敷設(shè)問(wèn)題需要臨時(shí)用電,隨便用破舊電線應(yīng)付使用,不嚴(yán)格按照要求敷線。臨時(shí)用電違規(guī)電線連接不牢固、接線錯(cuò)誤、設(shè)備接地不到位,插座和開(kāi)關(guān)老化、松動(dòng)等,增加觸電風(fēng)險(xiǎn)。電線連接隱患游客走失和意外傷害重大事故隱患無(wú)專門發(fā)布通告告知游客在本景區(qū)旅游活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)因素和防范措施等,游客缺乏安全意識(shí)。游客告知不足旅游景區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)要地區(qū)、險(xiǎn)峻路段、危險(xiǎn)區(qū)域未設(shè)立安全警示標(biāo)志,救生用具不齊備或不能使用。警示標(biāo)志不全未隔離景區(qū)內(nèi)非開(kāi)放區(qū)域的入口,未在景區(qū)險(xiǎn)要位置設(shè)立安全警示和安全告知牌,游客易進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。區(qū)域隔離缺失旅游景區(qū)無(wú)安全管理人員勸阻游客的不安全行為,游客易發(fā)生危險(xiǎn)。安全管理不力01020304游客走失和意外傷害重大事故隱患旅游景區(qū)未制定暴雨、山洪等自然災(zāi)害的預(yù)防或防范機(jī)制,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警發(fā)布機(jī)制。災(zāi)害防范缺失0102旅游景區(qū)或文旅活動(dòng)場(chǎng)所未建立緊急救援機(jī)制和突發(fā)事件處置預(yù)案,未提供醫(yī)療服務(wù)。救援機(jī)制不完善03未在景區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和偏僻地段設(shè)立電子監(jiān)控裝置,景區(qū)安全保障設(shè)施不足。監(jiān)控設(shè)施不足食物中毒重大事故隱患景區(qū)食品經(jīng)營(yíng)問(wèn)題旅游景區(qū)食品經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照、未亮證經(jīng)營(yíng),未落實(shí)食品索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn),衛(wèi)生環(huán)境差等。0102周邊食品經(jīng)營(yíng)問(wèn)題旅游景區(qū)周邊客流量大的食品經(jīng)營(yíng)單位等在經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全管理等環(huán)節(jié)不符合規(guī)定要求。03度假村飯店問(wèn)題旅游度假村、星級(jí)飯店、農(nóng)家樂(lè)等采購(gòu)食材不檢驗(yàn)、操作間衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、未落實(shí)消毒措施等??偨Y(jié)與建議甘肅文旅重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)涵蓋火災(zāi)、設(shè)施設(shè)備、涉旅交通等多方面,明確了各方面的隱患判定情形。要點(diǎn)總結(jié)文旅企事業(yè)單位應(yīng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),開(kāi)展安全培訓(xùn),制定應(yīng)急預(yù)案等。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。防范建議匯報(bào)人:XXX謝謝
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