一、學(xué)習(xí)往年中央安全生產(chǎn)考核巡查明查暗訪內(nèi)容 ●2025年度中央安全生產(chǎn)考核巡查一季度安全生產(chǎn)明查暗訪正式啟動(dòng)。由國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的22個(gè)中央安全生產(chǎn)考核巡查組陸續(xù)進(jìn)駐31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，開展一季度安全生產(chǎn)明查暗訪。 ●根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，安全生產(chǎn)考核巡查和明查暗訪的主要檢查清單通常涵蓋以下12項(xiàng)內(nèi)容： （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制。 （二）安全生產(chǎn)管理制度。 （三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 （四）安全生產(chǎn)投入。學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容（五）隱患排查治理。 （六）危險(xiǎn)源管理。 （七）職業(yè)健康管理。 （八）事故報(bào)告與處理。 （九）現(xiàn)場(chǎng)安全管理。 （十）外包和協(xié)作單位管理。 （十一）應(yīng)急管理。 （十二）安全生產(chǎn)檔案管理。 以下案例說明巡查組會(huì)通過“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式考核巡查，結(jié)合行政處罰、停產(chǎn)整頓、責(zé)任倒查等手段推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制 1.檢查內(nèi)容 （1）檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)職責(zé)。 （2）檢查主要負(fù)責(zé)人是否履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)。 2.典型案例 （1）河北省赤城縣茂源鐵礦發(fā)生塌方事故后瞞報(bào) 1、問題描述：涉事企業(yè)“只包不管”，外包管理失控，地方監(jiān)管不力。 2、處罰：企業(yè)被提級(jí)督辦，責(zé)任倒查，相關(guān)人員被追責(zé)。 （2）山西古交市世紀(jì)金鑫煤礦非法開采、隱瞞作業(yè) 1、問題描述：存在重大安全隱患。 2、處罰：查沒非法所得并處5倍罰款（2128.38萬元），涉事礦長(zhǎng)撤職并學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容納入失信名單。 （2）上海勝瑞電子科技公司火災(zāi)事故中企業(yè)安全管理混亂 1、問題描述：消防控制室外包且未及時(shí)疏散人員。 2、處罰：企業(yè)被責(zé)令整改，相關(guān)責(zé)任人被追責(zé)。 （二）安全生產(chǎn)管理制度 1.檢查內(nèi)容 （1）檢查企業(yè)是否制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 （2）檢查企業(yè)是否有應(yīng)急預(yù)案并定期演練。 2.典型案例 （1）某化工企業(yè)制度缺失 1、問題描述：未制定安全生產(chǎn)管理制度，缺乏操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案；制度學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容內(nèi)容與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)，未及時(shí)更新；未對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2、處罰：罰款30萬元；責(zé)令限期整改，整改期間暫停部分作業(yè)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被約談。 （2）某煤礦企業(yè)制度流于形式 1、問題描述：安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容空洞，缺乏可操作性；未將制度落實(shí)到具體崗位，員工不了解制度內(nèi)容；未定期對(duì)制度進(jìn)行修訂和完善。 2、處罰：罰款20萬元；責(zé)令限期整改，整改期間暫停高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)；安全管理部門負(fù)責(zé)人被警告。 （2）某建筑企業(yè)制度執(zhí)行不力 1、問題描述：安全生產(chǎn)管理制度未覆蓋全員，特別是外包人員；制度執(zhí)行情況未納入考核，責(zé)任追究機(jī)制缺失；發(fā)生事故后，制度漏洞暴露無遺。 學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容2、處罰：罰款50萬元；責(zé)令停工整改，直至制度完善；項(xiàng)目經(jīng)理被暫停執(zhí)業(yè)資格6個(gè)月。 （三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 1.檢查內(nèi)容 （1）檢查企業(yè)是否定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。 （2）檢查員工是否具備必要的安全知識(shí)和技能。 2.典型案例 （1）某煤礦企業(yè)培訓(xùn)不到位 1、問題描述：未按規(guī)定開展全員安全培訓(xùn)，特別是外包人員未接受培訓(xùn)；培訓(xùn)內(nèi)容流于形式，未針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)教育；未建立培訓(xùn)檔案，無法提供培訓(xùn)記錄。學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容2、處罰：罰款20萬元；責(zé)令限期整改，整改期間暫停高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)；安全管理部門負(fù)責(zé)人被警告。 （2）某化工企業(yè)培訓(xùn)造假 1、問題描述：培訓(xùn)記錄造假，未實(shí)際開展培訓(xùn)；特種作業(yè)人員未持證上崗，培訓(xùn)證書過期；未對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育。 2、處罰：罰款30萬元；責(zé)令停產(chǎn)整頓1個(gè)月；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被約談。 （2）某建筑企業(yè)培訓(xùn)缺失 1、問題描述：未對(duì)高處作業(yè)、臨時(shí)用電等高風(fēng)險(xiǎn)崗位進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)；培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不符，缺乏針對(duì)性；未建立培訓(xùn)考核機(jī)制，培訓(xùn)效果無法評(píng)估。 2、處罰：罰款15萬；責(zé)令停工整改，直至培訓(xùn)符合要求；項(xiàng)目經(jīng)理被警告。學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容（四）安全生產(chǎn)投入 1.檢查內(nèi)容 （1）檢查企業(yè)是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。 （2）檢查企業(yè)是否配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備。 2.典型案例 （1）某化工企業(yè)未足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用 1、問題描述：未按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用被挪用于非安全生產(chǎn)用途（如企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)開支）；安全生產(chǎn)設(shè)施老化，未及時(shí)更新，存在重大安全隱患。 2、處罰：責(zé)令限期補(bǔ)足安全生產(chǎn)費(fèi)用，并繳納滯納金；罰款50萬元；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被約談，并記入個(gè)人信用記錄；整改期間暫停部分高風(fēng)險(xiǎn)作學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容業(yè)區(qū)域生產(chǎn)。 （2）某煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用不規(guī)范 1、問題描述：安全生產(chǎn)費(fèi)用提取符合規(guī)定，但使用不規(guī)范，未優(yōu)先用于重大隱患整改；部分安全生產(chǎn)費(fèi)用被用于非生產(chǎn)性支出（如員工福利）；未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，無法提供詳細(xì)支出記錄。 2、處罰：罰款30萬元；責(zé)令限期整改，重新規(guī)劃安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃；企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)降級(jí)，影響后續(xù)項(xiàng)目審批；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人被警告并扣發(fā)年度獎(jiǎng)金。 （2）某建筑企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足 1、問題描述：安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例低于國(guó)家規(guī)定；施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施缺失，工人未配備合格勞動(dòng)防護(hù)用品；未按規(guī)定為員工購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。 學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容2、處罰：罰款20萬元；責(zé)令停工整改，直至安全生產(chǎn)投入符合要求；企業(yè)被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單，后續(xù)項(xiàng)目招標(biāo)受限；項(xiàng)目經(jīng)理被暫停執(zhí)業(yè)資格6個(gè)月。（五）隱患排查治理 1.檢查內(nèi)容 （1）檢查企業(yè)是否建立隱患排查制度并定期排查。 （2）檢查企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患是否及時(shí)整改并記錄。 2.典型案例 （1）某化工企業(yè)隱患整改不力 1、問題描述：未建立隱患排查治理制度，未定期開展隱患排查；發(fā)現(xiàn)隱患后未及時(shí)整改，導(dǎo)致事故發(fā)生；隱患排查記錄造假，未如實(shí)反映問題。 2、處罰：罰款50萬元；責(zé)令停工整改，直至隱患消除；項(xiàng)目經(jīng)理被暫停執(zhí) 學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容業(yè)資格6個(gè)月。 （2）某煤礦企業(yè)隱患未閉環(huán) 1、問題描述：隱患排查記錄不完整，未形成閉環(huán)管理；重大隱患未及時(shí)上報(bào)，整改措施不到位；未對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。 2、處罰：罰款30萬元；責(zé)令限期整改，整改期間暫停部分作業(yè)；安全管理部門負(fù)責(zé)人被警告。 （3）某建筑企業(yè)隱患未辨識(shí) 1、問題描述：未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面隱患排查，特別是高處作業(yè)和臨時(shí)用電；隱患整改流于形式，未從根本上解決問題；未建立隱患臺(tái)賬，無法追溯整改情況。 2、處罰：罰款20萬元；責(zé)令停工整改，直至隱患消除；項(xiàng)目經(jīng)理被警告。學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容（六）危險(xiǎn)源管理 1.檢查內(nèi)容 （1）檢查企業(yè)是否對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估和監(jiān)控。 （2）檢查企業(yè)是否制定并實(shí)施重大危險(xiǎn)源管理措施。 2.典型案例 （1）某化工企業(yè)重大危險(xiǎn)源未備案 1、問題描述：企業(yè)未按規(guī)定將重大危險(xiǎn)源（如液氨儲(chǔ)罐區(qū)）向監(jiān)管部門備案；重大危險(xiǎn)源區(qū)域未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；未建立重大危險(xiǎn)源管理制度，缺乏日常監(jiān)測(cè)和應(yīng)急預(yù)案。 2、處罰：責(zé)令停產(chǎn)整頓1個(gè)月；罰款50萬元；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被約談，并記入個(gè)人信用記錄；相關(guān)責(zé)任人被撤職。學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容（2）某煤礦企業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)失效 1、問題描述：瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)長(zhǎng)期故障，未及時(shí)維修，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確；井下危險(xiǎn)源區(qū)域未設(shè)置隔離設(shè)施，存在交叉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期評(píng)估和隱患排查。 2、處罰：罰款30萬元；責(zé)令限期整改，整改期間暫停部分作業(yè)區(qū)域生產(chǎn)；企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)降級(jí)，影響后續(xù)項(xiàng)目審批；安全管理部門負(fù)責(zé)人被警告并扣發(fā)年度獎(jiǎng)金。 （3）某建筑企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)不足 1、問題描述：未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí)（如高空作業(yè)、臨時(shí)用電等）；危險(xiǎn)源區(qū)域未設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，工人未配備合格勞動(dòng)防護(hù)用品；未制定針對(duì)性的危險(xiǎn)源管控措施和應(yīng)急預(yù)案。學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容2、處罰：罰款20萬元；責(zé)令停工整改，直至危險(xiǎn)源管理符合要求；企業(yè)被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單，后續(xù)項(xiàng)目招標(biāo)受限；項(xiàng)目經(jīng)理被暫停執(zhí)業(yè)資格6個(gè)月。（七）職業(yè)健康管理 1.檢查內(nèi)容 （1）檢查企業(yè)是否提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。 （2）檢查企業(yè)是否定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查并建立檔案。 2.典型案例 （1）某制造企業(yè)職業(yè)健康管理缺失 1、問題描述：未對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)和公示；未為員工提供合格勞動(dòng)防護(hù)用品；未組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢。 2、處罰：罰款30萬元；責(zé)令限期整改，整改期間暫停相關(guān)作業(yè)；企業(yè)被列 學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容入重點(diǎn)監(jiān)管名單。 （2）某化工企業(yè)職業(yè)病防護(hù)不到位 1、問題描述：未對(duì)有毒有害作業(yè)崗位進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)估；未設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，員工未佩戴防護(hù)用品；未建立職健檔案，員工體檢記錄缺失。 2、處罰：罰款50萬元；責(zé)令停產(chǎn)整頓1個(gè)月；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被約談。 （3）某煤礦企業(yè)職業(yè)健康管理流于形式 1、問題描述：職業(yè)健康管理制度不健全，未覆蓋全員；未對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)；未對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)。 2、處罰：罰款20萬元；責(zé)令限期整改，整改期間暫停高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)；安全管理部門負(fù)責(zé)人被警告。 （八）事故報(bào)告與處理學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容1.檢查內(nèi)容 （1）檢查企業(yè)是否按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 （2）檢查企業(yè)是否對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理并落實(shí)整改措施。 2.典型案例 （1）某化工企業(yè)瞞報(bào)事故 1、問題描述：發(fā)生一起化學(xué)品泄漏事故，導(dǎo)致3人受傷，企業(yè)未按規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告；企業(yè)試圖通過內(nèi)部處理掩蓋事故，未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；事故現(xiàn)場(chǎng)被破壞，關(guān)鍵證據(jù)丟失。 2、處罰：責(zé)令停產(chǎn)整頓1個(gè)月；罰款100萬元；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被約談，并記入個(gè)人信用記錄；相關(guān)責(zé)任人被撤職并追究刑事責(zé)任。 （2）某煤礦企業(yè)遲報(bào)事故學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容1、問題描述：發(fā)生一起瓦斯超限事故，未造成傷亡，但企業(yè)未按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)向監(jiān)管部門報(bào)告；事故發(fā)生后，企業(yè)未及時(shí)組織隱患排查，導(dǎo)致類似事故再次發(fā)生；事故報(bào)告內(nèi)容不完整，未如實(shí)反映事故原因和損失情況。 2、處罰：罰款50萬元；責(zé)令限期整改，整改期間暫停部分作業(yè)區(qū)域生產(chǎn)；企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)降級(jí)，影響后續(xù)項(xiàng)目審批；安全管理部門負(fù)責(zé)人被警告并扣發(fā)年度獎(jiǎng)金。 （3）某建筑企業(yè)事故處理不當(dāng) 1、問題描述：發(fā)生一起高處墜落事故，導(dǎo)致1人死亡，企業(yè)未按規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；事故調(diào)查流于形式，未深入分析原因，也未對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理；未按規(guī)定向家屬支付賠償金，引發(fā)社會(huì)輿論關(guān)注。 2、處罰：罰款80萬元；責(zé)令停工整改，直至事故處理符合要求；企業(yè)被列學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容入重點(diǎn)監(jiān)管名單，后續(xù)項(xiàng)目招標(biāo)受限；項(xiàng)目經(jīng)理被暫停執(zhí)業(yè)資格1年。 （九）現(xiàn)場(chǎng)安全管理 1.檢查內(nèi)容 （1）檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全要求。 （2）檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在違章操作。 （3）檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志是否齊全。 （4）檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施是否完好。 2.典型案例 （1）某冶金企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂 1、問題描述：現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志缺失，危險(xiǎn)區(qū)域未隔離；作業(yè)人員未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品；現(xiàn)場(chǎng)物料堆放混亂，堵塞安全通道。學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容2、處罰：罰款20萬元；責(zé)令停工整改，直至現(xiàn)場(chǎng)管理符合要求；安全管理部門負(fù)責(zé)人被警告。 （2）某建筑企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理缺失 1、問題描述：施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，高處作業(yè)無防護(hù)網(wǎng)；臨時(shí)用電線路混亂，存在觸電風(fēng)險(xiǎn)；未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。 2、處罰：罰款30萬元；責(zé)令停工整改，直至現(xiàn)場(chǎng)管理符合要求；項(xiàng)目經(jīng)理被暫停執(zhí)業(yè)資格6個(gè)月。 （3）某化工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位 1、問題描述：危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域未設(shè)置警示標(biāo)志；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未穿戴防護(hù)服，存在中毒風(fēng)險(xiǎn)；未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。? 2、處罰：罰款50萬元；責(zé)令停產(chǎn)整頓1個(gè)月；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被約談。學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容（十）外包和協(xié)作單位管理 1.檢查內(nèi)容 （1）檢查企業(yè)是否對(duì)外包和協(xié)作單位進(jìn)行安全管理。 （2）檢查企業(yè)是否簽訂安全管理協(xié)議并明確責(zé)任。 2.典型案例 （1）某電力企業(yè)外包管理失控 1、問題描述：未對(duì)外包單位資質(zhì)進(jìn)行審核，將工程發(fā)包給無資質(zhì)單位；未對(duì)外包人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂；未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，責(zé)任不清。 2、處罰：罰款30萬元；責(zé)令限期整改，整改期間暫停外包作業(yè)；安全管理部門負(fù)責(zé)人被警告。學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容（2）某建筑企業(yè)外包管理缺失 1、問題描述：未對(duì)外包單位進(jìn)行安全交底，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高；外包人員未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，存在安全隱患；未對(duì)外包作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。 2、處罰：罰款20萬元；責(zé)令停工整改，直至外包管理符合要求；項(xiàng)目經(jīng)理被警告。 （3）某煤礦企業(yè)外包管理不規(guī)范 1、問題描述：外包單位未納入企業(yè)統(tǒng)一安全管理體系；外包作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，責(zé)任不清；外包人員未接受安全培訓(xùn)，事故頻發(fā)。 2、處罰：罰款50萬元；責(zé)令停產(chǎn)整頓1個(gè)月；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被約談。 （十一）應(yīng)急管理 1.檢查內(nèi)容學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容（1）檢查企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。 （2）檢查企業(yè)是否配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。 2.典型案例 （1）某化工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案缺失 1、問題描述：未制定應(yīng)急預(yù)案，事故發(fā)生后無法及時(shí)響應(yīng)；未配備應(yīng)急物資，救援設(shè)備缺失；未組織應(yīng)急演練，員工缺乏應(yīng)急處置能力。 2、處罰：罰款30萬元；責(zé)令限期整改，整改期間暫停高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)；安全管理部門負(fù)責(zé)人被警告。 （2）某煤礦企業(yè)應(yīng)急演練流于形式 1、問題描述：應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容空洞，缺乏可操作性；應(yīng)急演練記錄造假，未實(shí)際開展演練；未對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容2、處罰：罰款20萬元；責(zé)令限期整改，整改期間暫停部分作業(yè)；安全管理部門負(fù)責(zé)人被警告。 （3）某建筑企業(yè)應(yīng)急管理不到位 1、問題描述：未建立應(yīng)急管理機(jī)制，事故發(fā)生后響應(yīng)遲緩；未配備應(yīng)急物資，救援設(shè)備缺失；未對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，缺乏應(yīng)急處置能力。 2、處罰：罰款50萬元；責(zé)令停工整改，直至應(yīng)急管理符合要求；項(xiàng)目經(jīng)理被暫停執(zhí)業(yè)資格6個(gè)月。 （十二）安全生產(chǎn)檔案管理 1.檢查內(nèi)容 （1）檢查企業(yè)是否建立并保存安全生產(chǎn)檔案。 （2）檢查企業(yè)檔案內(nèi)容是否齊全、真實(shí)。學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容2.典型案例 （1）某建筑企業(yè)未保存安全培訓(xùn)記錄 1、問題描述：2024年5月，巡查組發(fā)現(xiàn)江蘇省某建筑企業(yè)未建立員工安全培訓(xùn)檔案，新入職員工的安全培訓(xùn)記錄缺失，無法證明已履行培訓(xùn)義務(wù)。事故發(fā)生后，企業(yè)無法提供培訓(xùn)證據(jù)以減輕責(zé)任。 2、處罰：企業(yè)被責(zé)令限期整改，并處5萬元罰款；主要負(fù)責(zé)人因未落實(shí)檔案管理職責(zé)，被罰款1.2萬元；納入地方安全生產(chǎn)“重點(diǎn)關(guān)注名單”，后續(xù)接受高頻次復(fù)查。 （2）某化工企業(yè)隱患排查檔案造假 1、問題描述：2024年3月，山東省某化工企業(yè)被查出隱患排查記錄造假，檔案中登記的隱患整改時(shí)間與實(shí)際不符，部分隱患未整改卻標(biāo)注“已閉學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容環(huán)”。企業(yè)試圖通過虛假檔案應(yīng)付檢查。 2、處罰：企業(yè)被頂格處罰10萬元，并停產(chǎn)整頓1個(gè)月；安全管理部門負(fù)責(zé)人被罰款2萬元，并暫扣安全資格證書；造假行為被公開通報(bào)，納入省級(jí)安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒名單。 （3）某煤礦企業(yè)未建立職業(yè)健康檔案 1、問題描述：2024年6月，山西省某煤礦企業(yè)被查出未為接觸粉塵的礦工建立職業(yè)健康檔案，員工職業(yè)健康檢查報(bào)告缺失，無法追溯職業(yè)病責(zé)任。企業(yè)辯稱“管理疏忽”，但長(zhǎng)期未整改。 2、處罰：企業(yè)被罰款8萬元，并限期3個(gè)月補(bǔ)建全部檔案；企業(yè)法定代表人被約談并罰款1.5萬元；地方監(jiān)管部門因監(jiān)管缺位被上級(jí)政府通報(bào)批評(píng)。 學(xué)習(xí)中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容