FORUS實(shí)踐：安全生產(chǎn)隱患排查治理目 錄事故案例分享第一部分 重大事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理第三部分 隱患排查管理第四部分 單位簡(jiǎn)介第二部分 良好實(shí)踐第五部分 持續(xù)改進(jìn)第六部分 未及時(shí)整改隱患，導(dǎo)致1人死亡 2019年12月份，淮安天海有限公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)行車(chē)運(yùn)行有異響、震動(dòng)，支撐立柱和軌道有點(diǎn)彎等現(xiàn)象，但問(wèn)題不嚴(yán)重。 2020年3月15日，淮安天海組織有關(guān)人員查看現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)會(huì)議判定是行車(chē)軌道立柱基礎(chǔ)問(wèn)題，采取找人打樁加固，但到事故發(fā)生時(shí)，行車(chē)基礎(chǔ)加固工作都沒(méi)有完成，打了一些樁，也在基礎(chǔ)四周挖坑準(zhǔn)備澆筑混凝土進(jìn)行加固。1、事情經(jīng)過(guò)2020年6月8日凌晨，淮安天海如往常一樣進(jìn)行生產(chǎn)，作業(yè)人員正常使用行車(chē)。1時(shí)50分左右，行車(chē)駕駛員史某起吊2根管樁，約9.6噸。但很快，行車(chē)駕駛室一端連同鋼軌從行車(chē)立柱脫落并滑下。堆場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)行車(chē)墜落，連忙喊叫行車(chē)駕駛員史某。但由于史某戴著耳機(jī)，沒(méi)有聽(tīng)到，失去最后的逃生機(jī)會(huì)。行車(chē)墜落至地面，駕駛室被壓扁，史某當(dāng)場(chǎng)死亡。1、事情經(jīng)過(guò)直接原因： 1、淮安天海未及時(shí)整改有關(guān)隱患，而繼續(xù)帶病生產(chǎn)。 2、行車(chē)立柱基礎(chǔ)存在重大風(fēng)險(xiǎn)，行車(chē)駕駛員史某仍使用行車(chē)。 間接原因： 1、對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，員工戴耳機(jī)操作。 2、未落實(shí)滿足安全生產(chǎn)條件的資金投入，未及時(shí)消除隱患。2、原因分析3、從FORUS要素進(jìn)行剖析3.1 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位： 淮安天海主要負(fù)責(zé)人未及時(shí)整改有關(guān)隱患，而繼續(xù)帶病生產(chǎn)。4.3 培訓(xùn)實(shí)施不到位： 未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5.2 本質(zhì)安全落實(shí)不到位： 未落實(shí)滿足安全生產(chǎn)條件的資金投入，未及時(shí)消除隱患。只要其中一個(gè)要素得到有效控制，就能避免事故的發(fā)生。1、日常排查出的安全生產(chǎn)隱患，班組及崗位應(yīng)立即整改。 2、當(dāng)場(chǎng)不能立即整改的，由隱患排查部門(mén)下達(dá)安全生產(chǎn)隱患整改通知，按照管控層級(jí)下發(fā)至隱患責(zé)任部門(mén)或者責(zé)任人員進(jìn)行整改。 3、在事故安全生產(chǎn)隱患治理過(guò)程中，必須采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。無(wú)法保證安全的，必須從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停止使用。 4、事故啟示 第三工程事業(yè)部組建于2018年，自成立至 今，堅(jiān)持以“盯現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、控風(fēng)險(xiǎn)”理念， 要求各級(jí)管理干部，將開(kāi)展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控 作為安全管理重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)施和運(yùn)行。 今天我從重大事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、制定隱患排 查計(jì)劃、開(kāi)展隱患排查和鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)崗位隱患等幾個(gè)方面講述一下我們事業(yè)部開(kāi)展的隱患排查治理工作。結(jié)合應(yīng)急管理部10號(hào)令，對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展重大事故隱患辨識(shí)工作，辨識(shí)出特種作業(yè)持證上崗、有限空間管理臺(tái)賬、警示標(biāo)識(shí)等5項(xiàng)本單位涉及的重大事故隱患，形成清單。 按照“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系” 管理要求，對(duì)事業(yè)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)審調(diào)整，結(jié)合發(fā)生過(guò)的行車(chē)擠傷等事故事件，增加風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)。目前事業(yè)部共有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)111個(gè)，其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè)（100T以上吊裝、有限空間、探傷作業(yè)、四級(jí)高處作業(yè)）、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)（退火爐、配電室、非常規(guī)作業(yè)）。借鑒學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法》，事業(yè)部將重大事故隱患、重大和較大風(fēng)險(xiǎn)采取“包保責(zé)任制”，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任；事業(yè)部下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)通知，對(duì)12項(xiàng)隱患、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施包保管理。按照重大事故隱患、重大風(fēng)險(xiǎn)包保責(zé)任要求，承包人（班子成員）每月對(duì)包保的項(xiàng)目組織1次專(zhuān)項(xiàng)的隱患排查，形成督查問(wèn)題清單，及時(shí)跟蹤問(wèn)題整改，整改退火爐測(cè)溫儀校驗(yàn)不及時(shí)、有限空間氧含量檢測(cè)不規(guī)范等問(wèn)題38項(xiàng)，對(duì)管理干部按履職不到位進(jìn)行考核處理。堅(jiān)持“管理人員到現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題”理念，制定了《關(guān)于事業(yè)部各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢的通知》，明確了事業(yè)部部長(zhǎng)、安全總監(jiān)、經(jīng)理、車(chē)間主任/施工隊(duì)長(zhǎng)以及各專(zhuān)業(yè)職能巡檢頻次和巡檢質(zhì)量要求，安排專(zhuān)人跟蹤落實(shí)。1、干部巡檢（日常檢查）每周由安全監(jiān)督人員對(duì)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)、各級(jí)管理人員巡檢情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并以通報(bào)的形式公示巡檢頻次和質(zhì)量，對(duì)未巡檢的或未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的采取談話、寫(xiě)保證書(shū)、考核的方式保證巡檢要求運(yùn)行。1、干部巡檢（日常檢查）每天將各級(jí)管理人員發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題進(jìn)行匯總評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)出質(zhì)量較好的前兩名隱患獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)現(xiàn)人員50元/人，共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)5400元，考核1700元，通過(guò)考核評(píng)價(jià)，提高各級(jí)管理隱患排查質(zhì)量。 推行高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)和吊裝作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，組織開(kāi)展高處設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題18項(xiàng)，查處AB類(lèi)違章5例，罰款6900元；規(guī)范門(mén)式腳手架使用管理，統(tǒng)一制作護(hù)腰；排查安全帶256條，報(bào)廢23條；開(kāi)展高處墜落演練和作業(yè)技能比武活動(dòng)；完成386名高處作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)。制作配電盤(pán)隱患對(duì)照?qǐng)D，張貼至電盤(pán)內(nèi)，提高日常檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)隱患排查2次，整改隱患31項(xiàng)；對(duì)各部門(mén)整治行動(dòng)考核4次，合計(jì)罰款5050元。2、專(zhuān)業(yè)性隱患排查 開(kāi)展“機(jī)械傷害和物體打擊”、“有限空間”、“火災(zāi)爆炸”、“高處墜落和中毒窒息”6項(xiàng)事故警示教育主題活動(dòng)。落實(shí)有機(jī)硅項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)孔洞/護(hù)欄防護(hù)、有限空間作業(yè)警示標(biāo)識(shí)、鍋爐等作業(yè)區(qū)域腳手架、高處作業(yè)平臺(tái)和安全設(shè)施的完好性以及設(shè)備設(shè)施防護(hù)和安全聯(lián)鎖有效性，開(kāi)展隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治再提升工作7次，整改現(xiàn)場(chǎng)隱患現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查6次，整改隱患157項(xiàng)。2、專(zhuān)業(yè)性隱患排查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展了冬季、春季、夏季安全生產(chǎn)防護(hù)工作，組織開(kāi)展了防滑、防火和防觸電、防墜落、防吊裝事故等專(zhuān)項(xiàng)檢查32次，發(fā)現(xiàn)甲胺項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)焊接作業(yè)雙線不到位、臨邊物資清理不及時(shí)和吊裝作業(yè)鋼絲繩磨損斷股未及時(shí)報(bào)廢等278項(xiàng)問(wèn)題，全部監(jiān)督完成整改。3、季節(jié)性隱患排查積極發(fā)動(dòng)全體員工發(fā)現(xiàn)本崗位現(xiàn)場(chǎng)隱患，利用現(xiàn)場(chǎng)張貼二維碼、智慧園區(qū)APP報(bào)隱患和現(xiàn)場(chǎng)與管理干部當(dāng)面報(bào)告等多種形式收集隱患，經(jīng)安全管理部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患質(zhì)量評(píng)價(jià)后，發(fā)現(xiàn)典型隱患及時(shí)匯報(bào)處理、積極制止不安全行為的報(bào)告人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2023年1-7月分收集員工發(fā)現(xiàn)隱患265條，通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)3650元。4、鼓勵(lì)員工報(bào)隱患每月對(duì)各層級(jí)隱患排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總，從問(wèn)題類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類(lèi)、各單位問(wèn)題數(shù)量等四個(gè)方面進(jìn)行分類(lèi)分析，辨識(shí)查找專(zhuān)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和單位存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取專(zhuān)項(xiàng)整治、單位幫扶等管控措施。5、隱患統(tǒng)計(jì)分析 梳理辨識(shí)安全用電作業(yè)規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制作包含配電盤(pán)內(nèi)外兩個(gè)部分的16項(xiàng)檢查對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)。制作成《配電盤(pán)隱患對(duì)照?qǐng)D》粘貼在配電盤(pán)門(mén)上，操作人員可，直觀的掌握用電隱患易出現(xiàn)問(wèn)題，便于及時(shí)落實(shí)相關(guān)安全措施執(zhí)行情況。通過(guò)隱患排查目視化管理，提高用電隱患排查能力，規(guī)范安全用電管理。制作《配電盤(pán)隱患對(duì)照?qǐng)D》 采用辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)確定隱患清單-制定隱患排查層級(jí)-開(kāi)展隱患排查-問(wèn)題匯總分析持續(xù)改進(jìn)，對(duì)隱患采取PDCA循壞治理模式，不斷減少隱患，控制風(fēng)險(xiǎn)，提升我們的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。 對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題匯總分析，召開(kāi)分析會(huì)，針對(duì)性制定管控措施。 再通過(guò)隱患排查，落實(shí)措施是否執(zhí)行和是否對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控到。 辨識(shí)重大事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)因素，制定隱患排查計(jì)劃表。 確定管控責(zé)任人，明確各層級(jí)管理人員隱患排查頻次和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)束語(yǔ)： 堅(jiān)持樹(shù)立”隱患就是事故“的理念，一切工作優(yōu)先隱患排查整改，通過(guò)組織各級(jí)人員持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)束語(yǔ) 堅(jiān)持樹(shù)立”隱患就是事故“的理念，一切工作優(yōu)先隱患排查整改，通過(guò)組織各級(jí)人員持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。謝謝您的觀看