EMERGENCY ?PLAN ?TRAINING應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案的編制與應(yīng)急演練目錄CONTENT相關(guān)法律法規(guī)要求01一、事故應(yīng)急救援的法規(guī)要求 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第17條、第33條、第68條、第69條； 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第49條； 《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第7條； 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第19條； 《中華人民共和國(guó)消防法》； 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第31條； 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第47條、第48條、第49條中均明確規(guī)定，要求制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案和建立并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。二、事故應(yīng)急救援的法規(guī)要求（九款條例）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例核電廠核事故應(yīng)急演練管理規(guī)定破壞性地震應(yīng)急條例民航運(yùn)輸機(jī)應(yīng)急救援規(guī)則鐵路行車事故救援規(guī)定化學(xué)事故應(yīng)急救援管理辦法核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急管理規(guī)定“一案三制”：應(yīng)急管理體系建設(shè)核心內(nèi)容體制：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主法制：中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法及相關(guān)法規(guī)機(jī)制：統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)行編制應(yīng)急預(yù)案目的02概念事故應(yīng)急救援預(yù)案的01事故應(yīng)急救援預(yù)案是在分析事故后果和應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能發(fā)生的重大事故或?yàn)?zāi)難，預(yù)先制定的行動(dòng)計(jì)劃或應(yīng)急對(duì)策。應(yīng)急救援預(yù)案的總目標(biāo)是： ? 將緊急事件局部化，如可能并予以消除； ? 盡量縮小事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的影響。應(yīng)急措施能否有效地實(shí)施，在很大程度取決于預(yù)案與實(shí)際情況的符合與否，以及準(zhǔn)備的充分與否。目的編制事故應(yīng)急救援預(yù)案的02保證事故發(fā)生時(shí)迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作，控制或消除事故，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，并在事故后盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活狀態(tài)。必須根據(jù)本單位產(chǎn)生重大事故危險(xiǎn)源的數(shù)量和可能性來(lái)作為預(yù)案制訂的主要依據(jù)。編制依據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案的03預(yù)案是依據(jù)可能發(fā)生的事故類型、性質(zhì)、影響范圍大小及后果的嚴(yán)重程度等的預(yù)測(cè)，結(jié)果結(jié)合本單位的實(shí)際情況而制定的應(yīng)急措施，它具有一定的現(xiàn)實(shí)性和使用性，要制定切合實(shí)際的預(yù)案，必須依據(jù)確切的各種資料?；救蝿?wù)事故應(yīng)急救援的04基本原則事故應(yīng)急救援的05預(yù)防為主 統(tǒng)一指揮 分級(jí)負(fù)責(zé) 區(qū)域?yàn)橹?單位自救 社會(huì)救援相結(jié)合統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級(jí)管理 條塊結(jié)合 以塊為主包含的四階段內(nèi)容事故應(yīng)急救援管理應(yīng)急預(yù)案核心理念：指導(dǎo)救援----落實(shí)責(zé)任 應(yīng)急預(yù)案功能：減少事故損失----提高安全意識(shí) 應(yīng)急預(yù)案工作重點(diǎn)：編制、宣傳、培訓(xùn)、演練應(yīng)急----預(yù)防與應(yīng)急并重常態(tài)非常態(tài)結(jié)合應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)原則：編制應(yīng)急預(yù)案要求03生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的應(yīng)急救援預(yù)案（廠內(nèi)）各級(jí)政府編制的應(yīng)急救援預(yù)案（廠外）按責(zé)任主體可分為：事故應(yīng)急救援預(yù)案的類別現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案按應(yīng)用對(duì)象范圍可分為：事故應(yīng)急救援預(yù)案的類別（首先明確應(yīng)急預(yù)案編制的必要性）事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制過(guò)程一、編制綜合預(yù)案包括以下內(nèi)容： 二、編制專項(xiàng)預(yù)案包括以下內(nèi)容： 三、編制現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案包括以下內(nèi)容： 主要包括： a）危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型； b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱； c）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度； d）事故前可能出現(xiàn)的征兆。主要包括： a）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況； b）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。主要包括： a）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)； b）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)； c）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)； d）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)； e）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)； f）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)； g）其他需要特別警示的事項(xiàng)。主要包括以下內(nèi)容： a）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。 b）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。 c）報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。評(píng)審準(zhǔn)則應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審方法----評(píng)審準(zhǔn)則應(yīng)急演練分類04由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演練活動(dòng)。目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。桌面演練方法成本較低，主要為功能演練和全面演練做準(zhǔn)備。按演練的規(guī)模分類● 桌面演練● 功能演練● 全面演練針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)，主要目的是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)，以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。注意事項(xiàng)事故案例052013年2月8日2#AOD 鋼包穿鋼的事故案例，有效的將事故減小到最小化，既消除了人員傷害的危險(xiǎn)又將事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失降低到最小化。汶川地震最牛校長(zhǎng)全校師生安全的案例；在2008年“5·12”汶川特大地震中，桑棗中學(xué)2300多名師生無(wú)一人傷亡，做到預(yù)防，演練達(dá)到成效。0102在2012年6月安全生產(chǎn)科牽頭各相關(guān)科室配合在連鑄區(qū)域進(jìn)行了大包滑板刺鋼的應(yīng)急演練，此項(xiàng)演練是綜合性演練，有效驗(yàn)證各相關(guān)單位的相互配合及各崗位職工的現(xiàn)場(chǎng)處置方法與步驟的有效性、可行性，還驗(yàn)證了應(yīng)急物資是否常備有效，后再北區(qū)3#機(jī)大包滑板刺鋼后得到了有效運(yùn)用。03演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段，最主要的目的是使應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及人員熟悉所編預(yù)案和發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的缺陷： 引發(fā)的思考應(yīng)急預(yù)案演練的必要性（1）可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷； （2）發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等）； （3）提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平； （4）進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)； （5）改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力； （6）增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心和提高社會(huì)應(yīng)急意識(shí)。THANK YOU FOR WATCHING應(yīng)急預(yù)案的編制與應(yīng)急演練謝謝觀看