武安頂峰熱電有限公司“10.7”物體打擊事故調(diào)查報(bào)告????2016年10月7日15時(shí)40分左右，由太原市鍋爐集團(tuán)安裝工程有限公司承建的武安頂峰熱電有限公司6#鍋爐本體檢修及優(yōu)化燃燒改造項(xiàng)目施工中發(fā)生一起物體打擊事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約150萬(wàn)元。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? 根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，武安市政府當(dāng)即成立了由市安監(jiān)局局長(zhǎng)連海良任組長(zhǎng)，市安監(jiān)局、監(jiān)察局、總工會(huì)、公安局、工促局、質(zhì)監(jiān)局和午汲鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)人員組成的“武安頂峰熱電有限公司‘10.7’物體打擊事故調(diào)查組”，對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查。? ? 事故調(diào)查組按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查取證、反復(fù)論證和綜合分析，查明了事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)，提出了事故防范和整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：? ? 一、基本情況? ?（一）武安頂峰熱電有限公司。? ? 該公司位于武安市南環(huán)路589號(hào)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91130481601083243C ,注冊(cè)資本7056萬(wàn)元，法定代表人包先斌，公司類(lèi)型為有限責(zé)任公司。公司成立于1995年，原為武安周莊煤礦坑口電廠(chǎng)，1996年更名為武安市城西矸石熱電廠(chǎng)，2000年10月與新加坡太平洋頂峰投資有限公司合資，更名為武安頂峰熱電有限公司，2014年6月被盾安（天津）節(jié)能系統(tǒng)有限公司收購(gòu)，成為盾安（天津）節(jié)能系統(tǒng)有限公司全資子公司。主要生產(chǎn)設(shè)備有240T/H和350T/H兩臺(tái)循環(huán)流化床鍋爐，總裝機(jī)容量為88MW的7臺(tái)供熱機(jī)組。是武安市城區(qū)冬季供暖主要企業(yè)。? ?（二）太原市鍋爐集團(tuán)安裝工程有限公司。? ? 該公司位于太原市鋼園路73號(hào)太原不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)C區(qū)10號(hào)－J，營(yíng)業(yè)執(zhí)照911401007159428355，法定代表人李亞樞，安全生產(chǎn)許可證編號(hào)（晉）JZ安許證字（2011）000526－01，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證編號(hào)D314007474，特種設(shè)備安裝改造維修許可證（鍋爐）編號(hào)TS3114050－2018，公司類(lèi)型為其他有限責(zé)任公司。公司成立于1998年4月16日，主要從事各種鍋爐安裝修理、改造和調(diào)試、各種機(jī)械設(shè)備安裝和修理。? ?（三）6#鍋爐改造檢修項(xiàng)目。? ? 6#鍋爐是一臺(tái)高溫高壓、單爐膛、單汽包循環(huán)流化床鍋爐，型號(hào)為YG-350/9.8-M，由濟(jì)南鍋爐廠(chǎng)制造。鍋爐本體總高度49.8米，底部至頂部共有9層人行步道，一層設(shè)在鍋爐本體8米處為混凝土平臺(tái)，其余8層均為鋼結(jié)構(gòu)人行步道。2009年3月開(kāi)始建設(shè)， 2014年10月建成試運(yùn)行，由于試運(yùn)行未能達(dá)到使用要求，2016年2月該公司決定對(duì)6#鍋爐本體進(jìn)行檢修與改造。主要改造檢修項(xiàng)目為鍋爐膜式壁布風(fēng)裝置、尾部包墻部分、返料風(fēng)系統(tǒng)安裝、熱風(fēng)道改造、汽水管道連通和頂梁等內(nèi)容，項(xiàng)目總投資3758萬(wàn)元。? ? 二、工程發(fā)包及承包情況? ? 為滿(mǎn)足武安市城區(qū)居民供熱和環(huán)境要求，2016年2月12日武安頂峰熱電有限公司向其上級(jí)盾安（天津）節(jié)能系統(tǒng)有限公司提出對(duì)鍋爐進(jìn)行技改及檢修申請(qǐng)，6月7日經(jīng)招標(biāo)將5#、6#鍋爐本體檢修及優(yōu)化燃燒改造項(xiàng)目發(fā)包給太原鍋爐集團(tuán)有限公司，并簽訂了承包合同。太原鍋爐集團(tuán)有限公司承攬項(xiàng)目后，安排其下屬單位太原市鍋爐集團(tuán)安裝工程有限公司對(duì)承包項(xiàng)目進(jìn)行施工。6月20日太原市鍋爐集團(tuán)安裝工程有限公司人員進(jìn)駐武安頂峰熱電有限公司，成立了太原鍋爐集團(tuán)有限公司武安頂峰熱電項(xiàng)目部，項(xiàng)目經(jīng)理為胡常鎖，下設(shè)鍋爐安裝和筑爐保溫兩個(gè)施工隊(duì)開(kāi)始施工。7月7日在邯鄲市質(zhì)監(jiān)局辦理了特種設(shè)備安裝維修告知，8月29日武安頂峰熱電有限公司與太原鍋爐集團(tuán)有限公司武安頂峰熱電項(xiàng)目部簽訂了“施工安全管理協(xié)議”，9月19 日在武安市安全監(jiān)管局進(jìn)行了備案。? ? 三、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況? ?（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。? ? 2016年10月7日13時(shí)20分左右，武安頂峰熱電項(xiàng)目部設(shè)備安裝隊(duì)鉚工班班長(zhǎng)吉和庚，帶領(lǐng)韓海軍、楊凱明、蒲佳佳到6#鍋爐本體13米高處利用前期拆掉的舊人行步道材料，恢復(fù)新的人行步道。到作業(yè)地點(diǎn)后，吉和庚和楊凱明兩人到除塵器頂部找前期拆掉的舊步道材料，焊接恢復(fù)原步道。第一塊步道吊裝到位后，吉和庚安排韓海軍和蒲佳佳用倒鏈調(diào)整步道高度，調(diào)整好后，楊凱明站在吉和庚身后觀(guān)看，蒲佳佳用電焊機(jī)點(diǎn)焊新步道，韓海軍站在返料箱旁邊橫梁上操作倒鏈協(xié)助吉和庚調(diào)整步道的平整度。15時(shí)40分左右，作業(yè)地點(diǎn)上部突然掉落一塊長(zhǎng)2.6米、寬0.2米、厚0.05米的木跳板，碰到韓海軍頭部安全帽上，導(dǎo)致韓海軍由13米高處掉落至下方8米高處混凝土平臺(tái)上。? ?（二）事故救援情況。? ? 發(fā)現(xiàn)韓海軍掉下后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即跑到8米平臺(tái)上，看到韓海軍身體蜷縮在一次熱風(fēng)道旁，頭部出血，昏迷不醒，安全帽掉落在一次熱風(fēng)道上面，木跳板掉落在韓海軍身體北側(cè)2.5米處。吉和庚立即給安裝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)許友松打電話(huà)報(bào)告，并和楊凱明、蒲佳佳一起將韓海軍抬到6#鍋爐大門(mén)前。許友松接到電話(huà)后，立即打電話(huà)叫公司李海軍開(kāi)車(chē)趕到現(xiàn)場(chǎng)救人，并向現(xiàn)場(chǎng)跑去，李海軍開(kāi)車(chē)到6#鍋爐大門(mén)前時(shí)，同時(shí)許友松也跑到了大門(mén)前，隨同吉和庚、楊凱明和蒲佳佳等人將韓海軍抬到李海軍車(chē)上，送往武安市第一人民醫(yī)院搶救。經(jīng)診斷，韓海軍為外傷性視網(wǎng)膜下腔出血，2016年10月10日6時(shí)30分左右，韓海軍經(jīng)搶救無(wú)效死亡。? ?（三）事故報(bào)告過(guò)程。? ? 事故發(fā)生后，2016年10月7日16時(shí)15分左右，李海軍向武安頂峰熱電項(xiàng)目部經(jīng)理胡常鎖報(bào)告了事故，胡常鎖在當(dāng)日19時(shí)至20時(shí)之間，向太原鍋爐集團(tuán)有限公司工程部部長(zhǎng)孫江勇進(jìn)行了報(bào)告。10月10日韓海軍死亡后，當(dāng)日15時(shí)30分左右，武安頂峰熱電項(xiàng)目部設(shè)備安裝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)許友松向武安頂峰熱電有限公司副總經(jīng)理吳英杰報(bào)告了事故。吳英杰接到報(bào)告后立即電話(huà)向總經(jīng)理石振山進(jìn)行了報(bào)告。石振山立即向上級(jí)公司進(jìn)行了報(bào)告，并安排吳英杰向武安市政府有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告。吳英杰立即通知公司安監(jiān)課課長(zhǎng)王建民向市安監(jiān)局報(bào)告，王建民隨即安排由許友松向市安監(jiān)局報(bào)告。16時(shí)30分左右許友松向武安市安監(jiān)局進(jìn)行了報(bào)告。武安市安監(jiān)局接到報(bào)告后，分別向武安市委、市政府和邯鄲市安監(jiān)局進(jìn)行了報(bào)告。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ?四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)? ? （一）直接原因。? ? 6#鍋爐本體30米高處保溫施工隊(duì)作業(yè)地點(diǎn)木跳板在掉落過(guò)程中，碰到在13米高處作業(yè)的韓海軍頭部安全帽，造成韓海軍掉落至8米高處混凝土平臺(tái)，是此次事故發(fā)生的直接原因。? ?（二）間接原因。? ? 1、太原鍋爐集團(tuán)有限公司武安頂峰熱電項(xiàng)目部筑爐保溫隊(duì)對(duì)30米高處作業(yè)地點(diǎn)木跳板未進(jìn)行固定，鍋爐安裝隊(duì)對(duì)13米高處作業(yè)人員未按規(guī)定正確佩戴安全帽，未按規(guī)定正確使用安全帶監(jiān)督不到位。? ? 2、太原鍋爐集團(tuán)有限公司武安頂峰熱電項(xiàng)目部安排兩個(gè)施工隊(duì)在同一區(qū)域上下垂直作業(yè)，未進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，未按規(guī)程設(shè)置隔離設(shè)施。? ? 3、武安頂峰熱電有限公司對(duì)施工單位安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)管理不到位，安全檢查不到位，對(duì)作業(yè)人員佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的安全隱患和違章作業(yè)行為。? ? 4、武安市午汲鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)安全監(jiān)督檢查部門(mén)日常安全監(jiān)督檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全管理混亂和違章作業(yè)行為。? ?（三）事故性質(zhì)。經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定，此次事故是一起因違規(guī)作業(yè)而造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。? ? 五、對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議? ?（一）建議免于追究的責(zé)任人員。 ? ??? ? 1、韓海軍，太原鍋爐集團(tuán)有限公司武安頂峰熱電項(xiàng)目部鍋爐安裝隊(duì)鉚工班維修工。未按規(guī)定正確佩戴安全帽，未按規(guī)定正確使用安全帶，違規(guī)作業(yè)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡，建議不再追究其責(zé)任。? ?（二）建議依照企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責(zé)任人員。? ?2、頓慶杰，太原鍋爐集團(tuán)有限公司武安頂峰熱電項(xiàng)目部筑爐保溫隊(duì)外保溫施工負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)外保溫施工隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理全面工作。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治木跳板沒(méi)有固定的事故隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議由太原市鍋爐集團(tuán)安裝工程有限公司按規(guī)定給予其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法予以解除勞動(dòng)合同。? ? 3、蔣孟其，太原鍋爐集團(tuán)有限公司武安頂峰熱電項(xiàng)目部筑爐保溫隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)筑爐保溫隊(duì)安全生產(chǎn)管理全面工作。未對(duì)6#鍋爐30米高處保溫作業(yè)和13米高處安裝作業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治木跳板沒(méi)有固定的事故隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議由太原市鍋爐集團(tuán)安裝工程有限公司按規(guī)定給予其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法予以解除勞動(dòng)合同。? ? 4、吉和庚，太原鍋爐集團(tuán)有限公司武安頂峰熱電項(xiàng)目部鍋爐安裝隊(duì)鉚工班長(zhǎng)，負(fù)責(zé)鉚工班安全生產(chǎn)全面工作。未及時(shí)制止和糾正作業(yè)人員未正確佩戴安全帽，未正確使用安全帶的違規(guī)作業(yè)行為，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議由太原市鍋爐集團(tuán)安裝工程有限公司按規(guī)定給予其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法予以解除勞動(dòng)合同。? ? 5、許友松，太原鍋爐集團(tuán)有限公司武安頂峰熱電項(xiàng)目部鍋爐安裝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)鍋爐安裝隊(duì)安全生產(chǎn)管理工作。未對(duì)6#鍋爐30米高處保溫作業(yè)和13米高處安裝作業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)作業(yè)人員未正確佩戴安全帽，未正確使用安全帶的違規(guī)作業(yè)行為監(jiān)督不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議由太原市鍋爐集團(tuán)安裝工程有限公司按規(guī)定給予其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法予以解除勞動(dòng)合同。? ? 6、王宏偉，太原鍋爐集團(tuán)有限公司武安頂峰熱電項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作。未依法履行監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議由太原市鍋爐集團(tuán)安裝工程有限公司按規(guī)定給予其相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰，并依法予以解除勞動(dòng)合同。? ? 7、胡常鎖，太原鍋爐集團(tuán)有限公司武安項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理全面工作。對(duì)兩個(gè)施工隊(duì)在同一區(qū)域作業(yè)的安全生產(chǎn)工作未進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議由太原市鍋爐集團(tuán)安裝工程有限公司按規(guī)定給予其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并撤銷(xiāo)其項(xiàng)目部經(jīng)理職務(wù)。? ?（三）建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理的責(zé)任人員。? ? 1、王建明，中共黨員，武安頂峰熱電有限公司安全課課長(zhǎng)，負(fù)責(zé)安全課全面工作，負(fù)責(zé)外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理工作。未按規(guī)定履行定期進(jìn)行安全檢查職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治施工單位存在木跳板未固定的事故隱患和作業(yè)人員未正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的違規(guī)作業(yè)行為，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。? ? 2、王雙會(huì)，中共黨員，武安市午汲鎮(zhèn)安監(jiān)站地面企業(yè)管理組成員，分包武安頂峰熱電有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。未按規(guī)定履行日常監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其黨內(nèi)警告處分。? ? 3、郭鵬，中共黨員，武安市午汲鎮(zhèn)安監(jiān)站地面企業(yè)管理組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)午汲鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)地面企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。未按規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其誡勉談話(huà)。? ? 4、李向明，武安市午汲鎮(zhèn)人民政府主任科員，分管午汲鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，主持午汲鎮(zhèn)安監(jiān)站日常工作。未按規(guī)定督促檢查指導(dǎo)安監(jiān)站地面組工作，疏于管理，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由武安市安委辦對(duì)其通報(bào)批評(píng)，并向武安市人民政府作出深刻書(shū)面檢查。? ? 5、常軍明，武安市工業(yè)促進(jìn)局辦公室科員，分包武安頂峰熱電有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。未按規(guī)定履行日常監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由市工業(yè)促進(jìn)局給予其停職檢查。? ? 6、秦文元，武安市工業(yè)促進(jìn)局副局長(zhǎng),分管工業(yè)促進(jìn)局辦公室工作。未按規(guī)定督促檢查指導(dǎo)分管科室履行職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由武安市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行約談，并向武安市人民政府作出深刻書(shū)面檢查。? ? 7、韓紅岐，武安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)督科科員，負(fù)責(zé)武安市南部區(qū)域特種設(shè)備日常監(jiān)督監(jiān)察工作。未依法履行日常監(jiān)管職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局給予其停職檢查處理。? ? 8、王建強(qiáng)，武安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng),分管鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備安全監(jiān)督監(jiān)察工作。未按規(guī)定督促檢查指導(dǎo)分管科室履行職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由武安市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行約談，并向武安市人民政府作出深刻書(shū)面檢查。? ? 9、李學(xué)文，中共黨員，武安市安全監(jiān)管局綜合監(jiān)管室副主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督消防、交運(yùn)、住建和供電等行業(yè)部門(mén)依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)工作。未按規(guī)定履行指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由市安全監(jiān)管局取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并作出深刻書(shū)面檢查。? ?（四）建議給予行政處罰的責(zé)任人員和責(zé)任單位。? ? 1、李亞樞，太原市鍋爐集團(tuán)安裝工程有限公司法定代表人、總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)全面工作。未依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第一項(xiàng)之規(guī)定，建議由武安市安全監(jiān)管局對(duì)其處上一年年收入百分之三十的罰款，即人民幣7920元。? ? 2、石振山，武安頂峰熱電有限公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)全面工作。未依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第一項(xiàng)、第一百零六條第二款之規(guī)定，建議由武安市安全監(jiān)管局對(duì)其處上一年年收入百分之九十的罰款，即人民幣14400元。? ? 3、太原市鍋爐集團(tuán)安裝工程有限公司，對(duì)兩個(gè)施工隊(duì)在同一區(qū)域上下垂直作業(yè)未進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未依法履行監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項(xiàng)規(guī)定，建議由武安市安全監(jiān)管局對(duì)其處22萬(wàn)元的罰款。? ? 4、武安頂峰熱電有限公司，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)工作未進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未依法履行對(duì)施工單位定期進(jìn)行安全檢查的職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項(xiàng)規(guī)定，建議由武安市安全監(jiān)管局對(duì)其處20萬(wàn)元的罰款。? ? 六、事故防范和整改措施建議? ?（一）太原市鍋爐集團(tuán)安裝工程有限公司要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，切實(shí)履行責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。一是建立相應(yīng)的安全管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確責(zé)任人員；二是建立協(xié)調(diào)管理機(jī)制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，主要負(fù)責(zé)人要依法履行安全管理職責(zé)，安全管理人員要具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力，從業(yè)人員要具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握必要的安全操作技能，特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)；四是加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。五是加強(qiáng)高空作業(yè)的管理，嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置隔離設(shè)施和防墜落安全網(wǎng)，杜絕上下垂直作業(yè)、交叉作業(yè)等違規(guī)行為的發(fā)生。? ?（二）武安頂峰熱電有限公司要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)承包單位安全生產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。一是主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)，提高管理水平；二是加強(qiáng)對(duì)施工單位資質(zhì)的審查，嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，及時(shí)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議；三是對(duì)承包單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，安排與發(fā)包項(xiàng)目相應(yīng)的安全管理人員，定期進(jìn)行安全檢查，不能一包了之；四是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治存在的安全隱患，確保安全施工。? ?（三）武安市午汲鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)外包施工單位的監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)條件和安全資質(zhì)的審查備案，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查力度，加強(qiáng)對(duì)工程收尾階段的監(jiān)督管理，及時(shí)消除和整治安全隱患；二是要加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)加強(qiáng)工程收尾階段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊趕工期違規(guī)作業(yè)、臨時(shí)增加施工隊(duì)伍的違規(guī)行為，避免同類(lèi)事故的再次發(fā)生。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ???武安頂峰熱電有限公司? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? “10.7”物體打擊事故調(diào)查組? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2016年11月7日