危險作業(yè)安全管理2024年11月 目錄 CONTENTS動土作業(yè)- 06 -PART SIX1.1定義是指當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)緊急或特殊，且不適合執(zhí)行一般性的安全操作規(guī)程，作業(yè)過程中容易發(fā)生人身傷害或財產(chǎn)損失且事故后果嚴重，需要采取特別控制措施后才能進行作業(yè)的活動。 這個詞出自國家安監(jiān)總局2012年8月7日發(fā)布的《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》中。該《導(dǎo)則》4.1.6（2）規(guī)定：動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等為9種作業(yè)為危險性作業(yè)。 危 險 作 業(yè)1.2常規(guī)作業(yè)與危險作業(yè)管理區(qū)別常規(guī)作業(yè)操作規(guī)程、日常管理等作業(yè)安全許可證 工作前風(fēng)險分析動火作業(yè)、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、動土作業(yè)、臨時用電、斷路作業(yè)、盲板抽堵、受限空間危險作業(yè)1.3危險作業(yè)的法律法規(guī)要求《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第98條《xxx省安全生產(chǎn)條例》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號）《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第64號）GB 30871《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》總局13號令《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》1.3危險作業(yè)的法律法規(guī)要求總局第56號令《加強工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的通知》總廳2014第37號《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作的通知》《XXX省有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》GB/T 36082008 高處作業(yè)分級GB 30862墜落防護掛點裝置1.4危險作業(yè)安全管理一般性要求必須制定有針對性的相應(yīng)管理制度，對如何進行申請、風(fēng)險分析、措施制訂和確認、監(jiān)測與監(jiān)護、審核審批、應(yīng)急管理等方面作出規(guī)定作業(yè)前，應(yīng)對參加作業(yè)的人員進行安全教育危險作業(yè)安全許可證必須嚴格落實作業(yè)人員必須持證上崗（特種作業(yè)人員）、授權(quán)上崗010302041.4危險作業(yè)安全管理一般性要求作業(yè)現(xiàn)場必須有相關(guān)的危險作業(yè)安全許可證、有警示標志和警戒、現(xiàn)場監(jiān)護作業(yè)現(xiàn)場的安全措施必須已得到相關(guān)人確認相關(guān)人員必須按要求現(xiàn)場確認、簽字必須加強作業(yè)過程監(jiān)督050706081.4危險作業(yè)安全管理一般性要求延期變化 終止不 合格作業(yè)許可管理流程作業(yè)申請風(fēng)險評估安全措施書面審查現(xiàn)場核查批準作業(yè)安全交底實施作業(yè)作業(yè)結(jié)束作業(yè)核實恢復(fù)現(xiàn)場關(guān)閉作業(yè)作業(yè)申請作業(yè)批準作業(yè)實施作業(yè)關(guān)閉動火作業(yè)安全動火作業(yè)定義 （禁火區(qū)的動火作業(yè)）能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、切割等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。（一）動火作業(yè)定義01（二）動火作業(yè)職責(zé)應(yīng)堅守崗位，不準脫崗；在動火期間，不準兼做其它工作。負責(zé)辦理《許可證》并對動火作業(yè)負全面責(zé)任。對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動火過程中的安全監(jiān)管負責(zé)。參與制定、負責(zé)落實動火安全措施。動火部位負責(zé)人動火 分析人對動火分析方法和分析結(jié)果負責(zé)。到現(xiàn)場取樣分析，《許可證》簽字不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)。是安全措施現(xiàn)場落實情況的最終確認人，對自己的批準簽字負責(zé)。應(yīng)逐項確認相關(guān)安全措施的落實情況；隨身攜帶《許可證》動火作業(yè)審批人動火作業(yè)負責(zé)人動火 作業(yè)人監(jiān)火人動火作業(yè)安全01動火作業(yè)安全（三）動火作業(yè)分級01 特殊動火作業(yè)在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業(yè)。02 一級動火作業(yè)在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。03 二級動火作業(yè)除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動火作業(yè)。01動火作業(yè)安全（四）動火作業(yè)注意事項帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)廠安全管理部門批準，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。遇節(jié)日、假日或其它特殊情況時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理0304020101動火作業(yè)安全（五）動火作業(yè)主要安全要求動火作業(yè)應(yīng)辦理《動火作業(yè)安全許可證》（以下簡稱《許可證》） 注意：在受限空間、高處等進行動火作業(yè)時，還須執(zhí)行進入受限空間和高處作業(yè)的相關(guān)安全規(guī)定。甲、乙類設(shè)備設(shè)施的動火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗、置換，取樣分析合格后方可動火作業(yè)。在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不得進行帶壓不置換動火作業(yè)； 動火作業(yè)過程中，應(yīng)使系統(tǒng)保持正壓，嚴禁負壓動火作業(yè)。01020301動火作業(yè)安全（五）動火作業(yè)主要安全要求動火分析： （1）動火作業(yè)前應(yīng)進行安全分析，動火分析的取樣點要有代表性。 （2）取樣與動火間隔不得超過30 min； （3）使用便攜式可燃氣體檢測儀或其它類似手段進行分析時，檢測設(shè)備應(yīng)經(jīng)標準氣體樣品標定合格。對《許可證》的有關(guān)要求： 《許可證》應(yīng)以明顯標記加以區(qū)分三個級別。并逐項填寫，不得空項；《許可證》實行一個動火點、一張動火證的動火作業(yè)管理，有效期一般不超過一個班次；《許可證》一般為一式三聯(lián)，《許可證》保存期限至少為1年。040501動火作業(yè)安全（六）動火作業(yè)六大禁令不清洗，置換不合格，禁止動火不消除周圍易燃物，禁止動火不按時作動火分析，禁止動火沒有消防措施，禁止動火不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕，禁止動火動火許可證未經(jīng)批準，禁止動火01動火作業(yè)安全（七）物業(yè)管理要求01崗位職責(zé)動火作業(yè)安全（七）物業(yè)管理要求01動火作業(yè)基本要求 電焊工、氣焊工必須持證上崗；動火作業(yè)必須經(jīng)過審批，取得動火作業(yè)許可證。 作業(yè)前應(yīng)對設(shè)施進行檢查，確保電、氣焊工具安全可靠。 應(yīng)對需要作業(yè)的設(shè)備或區(qū)域清理 、隔開，作業(yè)范圍內(nèi)沒有可燃、易燃、易爆物品。 現(xiàn)場配備充足有效滅火器材，動火作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)到場監(jiān)護。 氧氣、乙炔氣瓶間距、與動火作業(yè)點的間距保持5-10m；氧氣瓶、乙炔瓶直立分開存放，每處不超過5瓶；作業(yè)時保持直立穩(wěn)固狀態(tài)。 動火作業(yè)結(jié)束后，監(jiān)護人必須觀察30分鐘以上，確認現(xiàn)場沒有遺留火種方可離開。 危險作業(yè)的監(jiān)督檢查 各物業(yè)項目現(xiàn)場消防監(jiān)控中心值班員每班次對動火作業(yè)現(xiàn)場巡查2次，確認動火作業(yè)現(xiàn)場符合安全管理要求，并做好檢查記錄。對違章作業(yè)、不安全行為、不安全狀態(tài)等安全隱患應(yīng)立即予以上報。 項目EHS監(jiān)督管理機構(gòu)不定期對危險作業(yè)現(xiàn)場進行抽查，確認作業(yè)現(xiàn)場符合安全管理要求，對違章作業(yè)、不安全行為、不安全狀態(tài)等安全隱患應(yīng)立即予以糾正。對不服從管理的操作人員，可要求停止作業(yè)，收回相應(yīng)的作業(yè)許可證。 作業(yè)部門和施工單位管理人員應(yīng)嚴格按照安全作業(yè)要求做好現(xiàn)場安全管理，杜絕違章作業(yè)、不安全行為和不安全狀態(tài)?，F(xiàn)場作業(yè)人員和施工單位操作人員對安全檢查應(yīng)予以配合，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即采取措施進行糾正，并做好預(yù)防措施。 作業(yè)完成后，應(yīng)由作業(yè)部門組織對作業(yè)完成情況進行驗收。動火作業(yè)案例2019年5月24日21時00分，南京市秦淮區(qū)漢中路89號金鷹A座購物中心發(fā)生火災(zāi)。金鷹A座購物中心由南京金鷹國際集團有限公司開發(fā)建設(shè)，其中商業(yè)部分于1996年4月份投入使用。建筑地上58層，地下2層，建筑高度218米，總建筑面積14.8萬平方米，是典型的商業(yè)綜合體建筑，涉及商場、酒店、餐飲、影院、寫字樓等多種業(yè)態(tài)。起火原因為9樓裝修改造工程的施工人員在拆除油煙機設(shè)備過程中違規(guī)動火作業(yè)引燃可燃物，火勢沿玻璃幕墻縫隙及外墻迅速向上、下樓層蔓延，大樓部分外立面及房間過火，現(xiàn)場過火面積約260平方米，主要燃燒物質(zhì)為大樓外墻材料，火災(zāi)未造成人員傷亡。動火作業(yè)安全01央視對該場事故進行了深度報道：起火時，原為酒店的裙樓7層及主樓9層、37-54層都在進行拆除施工改造。據(jù)切割作業(yè)人員吳某講述：“當(dāng)時拆除油煙機相關(guān)設(shè)備時，沒有對油垢進行清理，作業(yè)區(qū)域內(nèi)的可燃物也沒有清理干凈，導(dǎo)致整個切割拆除過程中不止一次引發(fā)火情”。但大家并沒有重視，一邊進行切割作業(yè)一邊滅火。由于施工人員在滅火時情急中用了水，導(dǎo)致油垢隨水流散，形成流淌火，隨即引燃周邊可燃物。而后，火災(zāi)原因調(diào)查員還發(fā)現(xiàn)：負責(zé)現(xiàn)場切割拆除作業(yè)的施工人員與施工單位報備的動火證上的人員并不相符。動火作業(yè)安全01動火作業(yè)案例暴露的問題12345焊工未持有效特種作業(yè)人員操作證上崗危險作業(yè)的風(fēng)險分析不足，防范措施缺少或不落實危險作業(yè)環(huán)節(jié)的人員缺乏基本安全意識和技能現(xiàn)場人員重視不夠，不能嚴格按規(guī)程辦理對外來施工隊伍的安全監(jiān)管不力（資質(zhì)、教育、監(jiān)管）案例暴露的問題動火作業(yè)安全01受限空間作業(yè)安全03（一）定義受限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間?？臻g有限（但人可以進入作業(yè)） 進出口受限，不能自如進出 非設(shè)計用來給員工長時間在內(nèi)工作的場所中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸、淹溺、吞沒、機械傷害等主要事故 類型受限空間 的特點定義受限空間作業(yè)安全03（二）受限空間分類封閉半封閉設(shè)備如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、壓力容器、冷藏箱、浮筒、管道、鍋爐等。如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉、試驗場所、煙道等。地下建 （構(gòu)）筑物地上建 （構(gòu)）筑物受限空間作業(yè)安全03（二）受限空間分類特殊情況（一） 圍堤符合下列條件之一的圍堤，可視為受限空間： 高于1.2m的垂直墻壁圍堤，且圍堤內(nèi)外沒有固定上下的臺階； 在圍堤區(qū)域內(nèi)，作業(yè)者身體暴露于物理或化學(xué)危害之中； 圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體。特殊情況（二） 動土或開渠符合下列條件之一的動土或開渠，可視為受限空間： 動土或開渠深度大于1.2m，作業(yè)時人員的頭部在地面以下的； 在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，身體處于物理或化學(xué)危害之中； 在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，可能存在比空氣重的有毒有害氣體； 在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，沒有撤離通道的。受限空間作業(yè)安全03（三）進入受限空間作業(yè)的安全職責(zé)在保障安全的前提下進入受限空間實施作業(yè)任務(wù)。作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和應(yīng)采取的安全措施； 確認安全防護措施落實情況 ； 遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用受限空間作業(yè)安全設(shè)施與個體防護用品； 應(yīng)與監(jiān)護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流 ； 服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責(zé)時，應(yīng)停止作業(yè)并撤出受限空間； 在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時，應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號，迅速撤離現(xiàn)場 。作業(yè)人員受限空間作業(yè)安全03（三）進入受限空間作業(yè)的安全職責(zé)對受限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責(zé)； 了解可能面臨的危害，對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流，觀察作業(yè)人員的狀況； 當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報，并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生，同時立即呼叫緊急救援 ； 掌握應(yīng)急救援的基本知識 。監(jiān)護人員審批人員到現(xiàn)場了解受限空間內(nèi)外情況，檢查各項安全措施的落實情況。受限空間作業(yè)安全03（三）進入受限空間作業(yè)的安全職責(zé)對受限空間作業(yè)安全負全面責(zé)任； 在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設(shè)施及用品達到安全要求后，才可安排人員進入受限空間作業(yè)； 在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時，應(yīng)停止作業(yè)； 檢查、確認應(yīng)急準備情況，核實內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法； 對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入受限空間者進行勸阻或責(zé)令退出 作業(yè)負責(zé)人審批人員到現(xiàn)場了解受限空間內(nèi)外情況，審查《許可證》的辦理是否符合要求；督促檢查各項安全措施的落實情況 。受限空間作業(yè)安全03（四）進入受限空間作業(yè)主要安全要求01受限空間作業(yè)應(yīng)辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施。清洗或置換。通風(fēng)：自然通風(fēng)、機械通風(fēng)（防爆風(fēng)機），禁止向受限空間充氧氣或富氧監(jiān)測分析作業(yè)前30 min內(nèi)，應(yīng)對受限空間進行氣體采樣分析，分析合格后方可進入；采樣點應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)采取上、中、下各部位取樣；作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測，至少每2 h監(jiān)測一次，作業(yè)中斷超過30 min應(yīng)重新監(jiān)測分析?！?2030405受限空間作業(yè)安全03（四）進入受限空間作業(yè)主要安全要求06個體防護措施 受限空間經(jīng)清洗或置換不能達到要求時，應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施方可作業(yè)。 在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時，應(yīng)佩戴隔離式防護面具（空呼器等），必要時作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。 在易燃易爆的受限空間作業(yè)時，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。 在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時，應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護品。受限空間作業(yè)安全03（四）進入受限空間作業(yè)主要安全要求07照明要求 進入有限空間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明，設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36V。在潮濕或狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于12V，所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求；使用的電動工具必須裝有漏電保護裝置。08作業(yè)結(jié)束要求 作業(yè)完成后，現(xiàn)場負責(zé)人和作業(yè)人員、監(jiān)護人員必須共同對受限空間內(nèi)外進行檢查，確認無問題，均在作業(yè)許可證上簽字后，方可恢復(fù)有限空間的正常狀態(tài)。 受限空間作業(yè)安全03（五）物業(yè)管理要求崗位職責(zé)受限空間作業(yè)安全03（五）物業(yè)管理要求受限空間作業(yè)基本要求 1作業(yè)前制定作業(yè)方案、安全技術(shù)措施以及應(yīng)急救援預(yù)案，并取得 受限空間作業(yè)許可證 。 2隔絕 2.1受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施； 2.2管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道； 2.3與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)封堵嚴密； 2.4受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時，應(yīng)在停機后切斷電源，上鎖并加掛警示牌。? 3清洗或置換。受限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝（過）的物料的特性，對受限空間進行清洗或置換，并達到下列要求： 3.1氧含量一般為18%-21%，在富氧環(huán)境下不得大于23.5%； 3.2有毒氣體（物質(zhì)）濃度應(yīng)符合GBZ 2《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》的規(guī)定； 3.3可燃氣體濃度：當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度不大于0.5%（體積百分數(shù)）；當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時，其被測濃度不大于0.2%（體積百分數(shù)）。 4通風(fēng)。應(yīng)采取措施，保持受限空間空氣良好流通。 4.1打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進行自然通風(fēng)；受限空間作業(yè)安全03（五）物業(yè)管理要求受限空間作業(yè)基本要求 4.2必要時，可采取強制通風(fēng)； 4.3采用管道送風(fēng)時，送風(fēng)前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進行分析確認； 4.4禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。 5監(jiān)測 5.1作業(yè)前30min內(nèi)，應(yīng)對受限空間進行氣體采樣分析，分析合格后方可進入； 5.2分析儀器應(yīng)在校驗有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)； 5.3采樣點應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)采取上、中、下各部位取樣； 5.4作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測，至少每2h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測頻率；作業(yè)中斷超過30min應(yīng)重新進行監(jiān)測分析，對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測。情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，經(jīng)對現(xiàn)場處理，并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)； 5.5涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取強制通風(fēng)措施； 5.6采樣人員深入或探入受限空間采樣時應(yīng)采取防護措施。受限空間作業(yè)安全03（五）物業(yè)管理要求受限空間作業(yè)基本要求 6個體防護。受限空間經(jīng)清洗或置換不能達到3的要求時，應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施方可作業(yè)。 6.1在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時，應(yīng)佩戴隔離式防護面具，必要時作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩； 6.2在易燃易爆的受限空間作業(yè)時，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具； 6.3在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時，應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等防護用品； 6.4在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時，應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。 7照明及用電安全 7.1受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12V； 7.2使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進行電焊作業(yè)時，應(yīng)配備漏電保護器。在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠； 7.3臨時用電應(yīng)辦理用電手續(xù)，按GB/T 13869《用電安全導(dǎo)則》規(guī)定架設(shè)和拆除。受限空間作業(yè)案例2020年3月12日9時11分左右，位于西青區(qū)的天津市津津制藥有限公司發(fā)生中毒和窒息事故，一名工人在進入合成氫化可的松車間不銹鋼水解釜內(nèi)拿取取樣器時暈倒，后另一人進入釜內(nèi)施救時也暈倒，搶救無效死亡，造成2人死亡。經(jīng)初步調(diào)查分析，事故直接原因是由于工作人員在未實行作業(yè)審批的情況下進入受限空間作業(yè)，且未進行氧氣含量檢測，導(dǎo)致發(fā)生中毒和窒息事故。03受限空間作業(yè)安全高處作業(yè)安全04（一）定義定義高處作業(yè)凡距墜落高度基準面2m及其以上，有可能墜落的作業(yè)，稱為高處作業(yè)。 雖在2米以下，但在作業(yè)地段坡度大于45度的斜坡或附近有洞、坑、井、溝等臨邊，或有風(fēng)雪襲擊、機械震動、設(shè)備和管道易泄漏，或有可能排放有害氣體、液體、熔融物，或有轉(zhuǎn)動機械及其他易傷人的物體等，應(yīng)視為高處作業(yè) 。高處作業(yè)安全04（二）高處作業(yè)分級2m≤h＜5m5m≤h＜15m15m≤h＜30m30m≤h一級高處作業(yè)二級高處作業(yè)三級高處作業(yè)特級高處作業(yè)高處作業(yè)安全04（三）高處作業(yè)的優(yōu)先原則高處作業(yè)避免高空作業(yè)01020304從地面直接接觸設(shè)備避免高空作業(yè)通過電梯或階梯（如無階梯，用梯子）到達固定的工作平臺或者在工作區(qū)周邊架設(shè)欄桿避免跌落。使用可移動的工作平臺或腳手架如必要需配合防墜裝置和安全網(wǎng)使用梯子使用工具高處作業(yè)安全04（四）高處作業(yè)安全職責(zé)作業(yè)負責(zé)人職責(zé)負責(zé)按規(guī)定進行風(fēng)險分析，辦理《高處作業(yè)安全許可證》，制定安全措施并監(jiān)督實施，組織安排作業(yè)人員，對作業(yè)人員進行安全教育，確保作業(yè)安全。清楚作業(yè)的風(fēng)險，按規(guī)定穿戴勞動防護用品和安全保護用具，認真執(zhí)行安全措施，在安全措施不完善或沒有辦理有效許可證時應(yīng)拒絕高處作業(yè)。作業(yè)人員職責(zé)高處作業(yè)安全04（四）高處作業(yè)安全職責(zé)監(jiān)護人職責(zé)負責(zé)確認作業(yè)安全措施和啟動應(yīng)急處置方案，遇有危險情況時命令停止作業(yè)；高處作業(yè)過程中不得離開作業(yè)現(xiàn)場；監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)定完成作業(yè)，及時糾正違章行為。清楚作業(yè)的風(fēng)險，按規(guī)定穿戴勞動防護用品和安全保護用具，認真執(zhí)行安全措施，在安全措施不完善或沒有辦理有效許可證時應(yīng)拒絕高處作業(yè)。區(qū)域負責(zé)人職責(zé)對高處作業(yè)的組織、安全措施等的落實進行核實，對簽字行為和后果負責(zé)。 審批簽字人職責(zé)高處作業(yè)安全04（五）高處作業(yè)的主要安全要求進行高處作業(yè)前，進行風(fēng)險辨識，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。高處作業(yè)人員持證上崗或授權(quán)上崗，對患有職業(yè)禁忌證（如高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神疾病等）、年老體弱、疲勞過度、視力不佳及其他不適于高處作業(yè)的人員，不得進行高處作業(yè)。必須辦理《高處作業(yè)安全許可證》，落實安全防護措施后方可作業(yè)。監(jiān)護人應(yīng)堅守崗位。123404高處作業(yè)安全04（六）物業(yè)管理要求04崗位職責(zé)高處作業(yè)安全04（六）物業(yè)管理要求04高處作業(yè)基本要求 腳手架材料及腳手架的搭設(shè)必須符合《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標準》（GB51210-2016）等要求，并由項目工程部驗收合格方可使用；高處作業(yè)人員（架子工、外墻清洗工等）須持特種作業(yè)操作資格證上崗，并在作業(yè)前取得《高處作業(yè)許可證》。 高處作業(yè)必須戴好安全帽、全身式安全帶，不準穿硬底和帶釘易滑的鞋靴。 高處作業(yè)設(shè)備和作業(yè)平臺應(yīng)安裝穩(wěn)固，安全繩應(yīng)綁扎結(jié)實，系安全帶的固定點應(yīng)牢靠穩(wěn)固，滿足“高掛低用”安全要求；高處作業(yè)時，不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。 高處作業(yè)點附近或下方應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)域，并設(shè)置“高處作業(yè)”、“當(dāng)心墜物”等警示標志，作業(yè)時監(jiān)護人員應(yīng)到場。 人字梯應(yīng)符合安全要求，不得缺檔，不得墊高使用，禁止二人同時在梯上作業(yè)，禁止站在梯子上部第二橫檔以上作業(yè)，人字梯底腳應(yīng)拉牢、在通道處使用梯子，應(yīng)有人監(jiān)護或設(shè)置圍欄。 雨天和雪天進行高處作業(yè)時，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除。 遇有6級以上強風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進行特級高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺風(fēng)暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，應(yīng)按指定的路線上下，不得上下垂直作業(yè)，如果需要垂直作業(yè)時應(yīng)采取可靠的隔離措施。 作業(yè)人員不得在高處作業(yè)處休息，在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)情況異常，應(yīng)發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。04高處作業(yè)案例2020年3月4日16時20分左右，肥東縣撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園內(nèi)，安徽豐樂農(nóng)化有限責(zé)任公司在進行“污水三效處理設(shè)施尾氣回收塔”施工。外包施工單位3名作業(yè)人員在5米多高的鋼結(jié)構(gòu)頂部及腳手架上進行鋼結(jié)構(gòu)焊接作業(yè)時，旁邊的污水處理設(shè)備尾氣吸收裝置(塑料材質(zhì))炸裂，導(dǎo)致施工人員高處墜落，1人經(jīng)搶救無效死亡，1人輕傷。 經(jīng)初步調(diào)查，高處作業(yè)人員未佩戴安全帶，未按規(guī)定進行焊接作業(yè)，事故有關(guān)企業(yè)對污水處理站內(nèi)動火作業(yè)未進行風(fēng)險辨識，未嚴格落實高處作業(yè)和動火作業(yè)的安全管理。臨時用電作業(yè)安全05（一）定義臨時用電是指非標準設(shè)計配置的，在正式運行的電源上所接的非永久性用電，即除按標準成套配置的，有插頭、連線、插座的專用接線排和接線盤以外的，所有其他用于臨時性用電的電纜、電線、電氣開關(guān)、設(shè)備等（以下簡稱臨時用電線路）。注意：超過6個月的用電，不能視為臨時用電，必須按照相關(guān)工程設(shè)計規(guī)范配置線路。臨時用電作業(yè)安全05（二）臨時用電的危險燒焦的手套臨時用電作業(yè)時，如果沒有有效的個人防護裝備和防護措施、設(shè)備，容易發(fā)生觸電、電弧燒傷等，造成人員傷亡，同時還有可能造成火災(zāi)、爆炸。燒焦的配電盤臨時用電作業(yè)安全05（三）臨時用電作業(yè)職責(zé)負責(zé)按規(guī)定辦理《臨時用電作業(yè)安全許可證》，制定安全措施并監(jiān)督實施，組織安排作業(yè)人員，對作業(yè)人員進行安全教育，確保作業(yè)安全。應(yīng)遵守用電和臨時用電作業(yè)安全管理規(guī)定，按規(guī)定穿戴勞動防護用品和安全保護用具，認真執(zhí)行安全措施，在安全措施不完善或沒有辦理有效許可證時應(yīng)拒絕臨時用電作業(yè) 。同作業(yè)負責(zé)人檢查落實現(xiàn)場作業(yè)安全措施，確保作業(yè)場所符合臨時用電作業(yè)安全規(guī)定 。到現(xiàn)場對臨時用電作業(yè)的組織、安全措施等的落實進行核實，對簽字行為和后果負責(zé)。 作業(yè)負責(zé)人職責(zé)作業(yè)人員職責(zé)作業(yè)所在區(qū)域負責(zé)人職責(zé)審批簽字人的職責(zé)臨時用電作業(yè)安全05（四）臨時用電作業(yè)的主要安全要求1安裝、拆除或維修臨時用電線路應(yīng)由電氣專業(yè)人員進行在開關(guān)上安裝、拆除臨時用電線路時， 其上一級開關(guān)應(yīng)斷電上鎖，并加掛安全警示標牌。在運行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)不應(yīng)接臨時電源，確需時應(yīng)對周圍環(huán)境進行可燃氣體檢測分析并符合規(guī)范要求。臨時用電線路應(yīng)有防雨、防潮、接地、漏電保護；經(jīng)過有高溫、振動、腐蝕、積水及機械損傷等危害的部位，不得有接頭，并應(yīng)采取相應(yīng)的保護措施 。3452臨時用電作業(yè)安全05（四）臨時用電作業(yè)的主要安全要求6動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置；臨時用電的配電盤/箱應(yīng)有安全警示標識，盤、箱、門應(yīng)能牢靠關(guān)閉并能上鎖。移動設(shè)備、手持式電動工具應(yīng)逐個配置漏電保護器和電源開關(guān)。行燈電壓不應(yīng)超過36 V；在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設(shè)備內(nèi)作業(yè)，臨時照明行燈電壓不應(yīng)超過12V；火災(zāi)爆炸危險場所應(yīng)使用相應(yīng)防爆等級的電源及電氣元件，并采取相應(yīng)的防爆安全措施;89107臨時用電線路應(yīng)由電氣專業(yè)人員檢查合格后方可使用，搬遷或移動后的應(yīng)再次檢查確認。11臨時用電作業(yè)安全05（五）物業(yè)管理要求崗位職責(zé)臨時用電作業(yè)安全05（五）物業(yè)管理要求現(xiàn)場用電作業(yè)通用安全要求 作業(yè)人員應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律，不違章作業(yè)，并隨時制止他人違章作業(yè)，進入現(xiàn)場必須攜帶出入證，配戴個人勞動防護用品。 工作前必須檢查機械、儀表、工具等，確認完好方準使用；各種電動機械設(shè)備和手持電動工具必須有可靠有效防觸電保護裝置，包括安全接地、按照漏電保護器、雙重絕緣等，方能開動使用。 危險區(qū)域（施工現(xiàn)場的樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口）應(yīng)設(shè)有明顯的警示標志，并采取防護措施，夜間要設(shè)紅燈示警。 臨時用電作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)考試合格取得操作證，方可上崗作業(yè)。臨時用電作業(yè)安全05（五）物業(yè)管理要求臨時用電作業(yè)基本要求 在防爆場所使用的臨時電源，電氣元件和線路應(yīng)達到相應(yīng)的防爆等級要求，并采取相應(yīng)的防爆安全措施。 臨時用電線路及設(shè)備的絕緣應(yīng)良好。 臨時用電架空線應(yīng)采用絕緣銅芯線。架空線最大弧垂與地面距離，在施工現(xiàn)場不得低于2.5m，穿越機動車道不低于5m。架空線應(yīng)5.5.2架設(shè)在專用電桿上，嚴禁架設(shè)在樹木和腳手架上。 對需埋地敷設(shè)的電纜線線路應(yīng)設(shè)有“走向標志”和“安全標志”。電纜埋地深度不應(yīng)小于0.7m，穿越公路時應(yīng)加設(shè)防護套管。 對現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應(yīng)有編號，應(yīng)有防雨措施，盤、箱、門應(yīng)能牢靠關(guān)閉，并加鎖鎖閉。 行燈電壓不應(yīng)超過36V，在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設(shè)備作業(yè)裝設(shè)的臨時照明行燈電壓不應(yīng)超過12V。 臨時用電設(shè)施，應(yīng)安裝符合規(guī)范要求的漏電保護器，移動工具、手持式電動工具應(yīng)一機一閘一保護，電焊機外殼必須可靠接地，接地電阻不得大于4Ω。動土作業(yè)安全06（一）定義動土作業(yè)動土作業(yè): 挖土、打樁、地錨入土深度0.5米以上;地面堆放負重在50kg/㎡以上;使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地的作業(yè)。動土作業(yè)安全06（二）動土方案應(yīng)考慮的內(nèi)容動土方案 考慮的內(nèi)容附近的振動源 使用的工器具 有毒 有害氣體、 液體的排放 （泄漏） 土質(zhì)類型 交通狀況 氣候 架空 的公用 設(shè)施 對土壤 和水的 污染地表水 和地下水 挖出物及 施工材料的 存放 鄰近的 建筑結(jié)構(gòu) 及其狀況 隱蔽電氣、 管網(wǎng)等設(shè)施的 分布 其他動土作業(yè)安全06（三）動土作業(yè)的安全要求辦理許可證安全教育檢查工器具及現(xiàn)場環(huán)境設(shè)立警示標志作業(yè)過程挖掘坑、槽、溝等的規(guī)定完工驗收動土作業(yè)安全要求動土作業(yè)安全06（三）物業(yè)管理要求崗位職責(zé)動土作業(yè)安全06（三）物業(yè)管理要求動土作業(yè)基本要求 作業(yè)前制定作業(yè)方案、安全技術(shù)措施以及應(yīng)急救援預(yù)案，并取得 動土作業(yè)許可證 。 作業(yè)前應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護欄、蓋板和警告標志，夜間應(yīng)懸掛紅燈示警。 嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借 動土作業(yè)許可證 ，不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點。 動土臨近地下隱蔽設(shè)施時，應(yīng)使用適當(dāng)工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設(shè)施。 動土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時，應(yīng)立即停止作業(yè)，妥善保護并報告物業(yè)服務(wù)中心EHS監(jiān)督管理機構(gòu)處理，經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。 作業(yè)人員多人同時挖土應(yīng)相距2m以上，防止工具傷人。監(jiān)護人員發(fā)現(xiàn)動土區(qū)域排放不明物質(zhì)等異常情況時，應(yīng)立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急措施。 動土作業(yè)施工結(jié)束后，應(yīng)及時回填土，并恢復(fù)地面設(shè)施。動土作業(yè)安全06（三）物業(yè)管理要求動土作業(yè)基本要求 如動土作業(yè)為挖掘坑、槽、井、溝時，還應(yīng)遵守下列規(guī)定： 挖掘土方應(yīng)自上而下進行，不準采用挖底角的辦法挖掘，挖出的土石嚴禁堵塞下水道和窨井。 挖掘較深的坑、槽、井、溝時，嚴禁在土壁上挖洞攀登，當(dāng)使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時，應(yīng)符合GB 7059《便攜式木梯安全要求》和GB 12142《便攜式金屬梯安全要求》要求。作業(yè)時應(yīng)戴好安全帽，安全帽應(yīng)符合GB 2811《安全帽》的要求?？印⒉邸⒕?、溝上端邊沿不準人員站立、行走或休息。 應(yīng)視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。挖出的泥土堆放處和堆放的材料至少應(yīng)距坑、槽、井、溝邊沿0.8m，高度不得超過1.5m。坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應(yīng)每日巡檢，特別是雨雪后或解凍時期，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐折斷、走位等異常征兆，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取可靠的安全措施。 在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、通行車輛時，應(yīng)保持適當(dāng)距離，采取有效固壁措施，防止發(fā)生邊壁坍塌、滑坡等事故。 拆除固壁支撐時，應(yīng)從下往上進行。更換支撐時，應(yīng)先裝新的，后拆舊的。 對于可能存在有毒有害物質(zhì)的區(qū)域，應(yīng)保持現(xiàn)場良好通風(fēng)，并定時監(jiān)測空氣物質(zhì)。Thank You